日前,財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年全國一般公共預(yù)算收入20.25萬億元,同比增長10.7%,與2019年相比增長6.4%;全國一般公共預(yù)算支出24.63萬億元,同比增長0.3%。
專家表示,2021年,財(cái)政收入增加的主要原因是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和價(jià)格上漲帶動(dòng),政府堅(jiān)持過緊日子,教育、社會(huì)保障和就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。展望2022年,財(cái)政壓力仍然較大,面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等多重壓力,應(yīng)更加注重提升財(cái)政效能,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌。
全年減稅降費(fèi)超1萬億元 財(cái)政超收將全部用于補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金
數(shù)據(jù)顯示,2021年,中央一般公共預(yù)算收入9.15萬億元,比上年增長10.5%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入11.1萬億元,比上年增長10.9%。
在25日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部副部長許宏才表示,2021年,財(cái)政收入增加的主要原因是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和價(jià)格上漲帶動(dòng)?!霸凇濉陂g累計(jì)減稅降費(fèi)超過7.6萬億元基礎(chǔ)上,2021年又新增減稅降費(fèi)超1萬億元。各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策得到有效落實(shí),沒有通過增加市場主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的方式增加收入,反映了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)確實(shí)是達(dá)到了新的水平?!痹S宏才說。
北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院教授李旭紅表示,2021年我國財(cái)政收入交出一份靚麗的答卷。其中,得益于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長等因素,中央和地方均出現(xiàn)一定超收,這背后既有疫情防控形勢的不斷向好的影響,也離不開“減稅降費(fèi)”政策有效落實(shí)及政府債券發(fā)行等提供的支持。
記者注意到,雖然2021年財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)超收,但是與2019年相比,財(cái)政收入增長6.4%,兩年平均增長3.1%,低于GDP增速。許宏才表示,2021年財(cái)政超收是在加大減稅降費(fèi)力度的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,主要是受經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)漲幅較高拉動(dòng),與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢和企業(yè)利潤增長是相適應(yīng)的,也是符合預(yù)期的,應(yīng)該理性客觀看待。
“同時(shí),2021年的財(cái)政超收,我們按照預(yù)算法規(guī)定全部用于補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,這會(huì)給2022年的預(yù)算安排提供更多的資源和空間,也為保持2022年的支出強(qiáng)度、推動(dòng)財(cái)力下沉提供資金支持?!痹S宏才說。
盡管2021年我國財(cái)政收支數(shù)據(jù)好于預(yù)期,但李旭紅也提醒,當(dāng)前財(cái)政壓力仍然較大,面對未來需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等多重壓力,應(yīng)更注重提升財(cái)政效能,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)有效防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。例如,推出更精準(zhǔn)的減稅降費(fèi)舉措,重點(diǎn)支持制造業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展等,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
中央帶頭過緊日子 重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障
財(cái)政支出方面,數(shù)據(jù)顯示,2021年,全國一般公共預(yù)算支出24.63萬億元,同比增長0.3%。其中,中央本級(jí)支出同比下降0.1%,地方支出同比增長0.3%。從支出結(jié)構(gòu)看,教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)分別同比增長3.5%、7.2%、3.4%,均高于總體支出增幅。
李旭紅表示,2021年全國一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)同比增長,其中教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出進(jìn)一步加大,加之中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出較上年有所下降,充分體現(xiàn)了我國政府帶頭過緊日子,加大民生保障投入。
“不過,在財(cái)政支出方面,還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,完善績效評(píng)價(jià)制度,并做好地方政府債務(wù)的監(jiān)督管控工作,為實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)和可持續(xù)的積極財(cái)政政策提供有力支撐。”李旭紅表示。
(來源:財(cái)政部網(wǎng)站)
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