財(cái)政投資評(píng)審作為財(cái)政職能的重要組成部分之一，對(duì)節(jié)約政府投資、規(guī)范建設(shè)行為具有較大推動(dòng)作用。為此，區(qū)財(cái)政局努力探索政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作新思路，通過(guò)嚴(yán)把審核源頭關(guān)，提高政府投資項(xiàng)目評(píng)審的科學(xué)性、合理性。

　　一、夯實(shí)建設(shè)單位的項(xiàng)目主體責(zé)任

　　建設(shè)單位作為項(xiàng)目實(shí)施的主體，對(duì)項(xiàng)目管理起著關(guān)鍵性的作用。區(qū)財(cái)政局積極改變?cè)u(píng)審思路，通過(guò)夯實(shí)建設(shè)單位的項(xiàng)目主體責(zé)任，向管理要效益。

　　一是明確建設(shè)單位的資料管理主體責(zé)任。出臺(tái)《關(guān)于明確工程預(yù)結(jié)算資料管理的通知》（惠灣財(cái)審〔2021〕3號(hào)），自2022年1月1日起項(xiàng)目送審資料在項(xiàng)目完成評(píng)審后交由建設(shè)單位自行保管。通過(guò)夯實(shí)建設(shè)單位的資料管理主體責(zé)任，建設(shè)單位對(duì)送審項(xiàng)目資料的真實(shí)性、完整性重視度得以提升，有效提高了項(xiàng)目送審受理效率和評(píng)審效率。

　　二是在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中主動(dòng)作為，通過(guò)向建設(shè)單位提出經(jīng)濟(jì)合理的方案建議，進(jìn)而節(jié)約政府投資。某項(xiàng)目原設(shè)計(jì)管溝采用石屑作為回填材料，在不影響工程質(zhì)量的前期下，采用回填砂作為回填材料，可節(jié)約政府投資。區(qū)財(cái)政局通過(guò)發(fā)函給建設(shè)單位建議對(duì)設(shè)計(jì)方案予以優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)節(jié)約政府投資約85萬(wàn)元。

　　二、規(guī)范項(xiàng)目送審流程及送審資料要求

　　為規(guī)范項(xiàng)目送審流程，提高審核效率，區(qū)財(cái)政局率先在全市建立“大亞灣區(qū)財(cái)政投資審核管理系統(tǒng)”。項(xiàng)目送審前需預(yù)先在系統(tǒng)上提交電子資料，審核通過(guò)后再予送審紙質(zhì)資料。通過(guò)流程控制和資料控制，規(guī)范了建設(shè)單位行為，促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平。

　　制定并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)政府投資項(xiàng)目工程預(yù)、結(jié)算送審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（惠灣財(cái)審〔2022〕2號(hào)）。通知對(duì)我區(qū)政府投資項(xiàng)目工程預(yù)、結(jié)算項(xiàng)目送審資料提出具體的規(guī)范要求，同時(shí)要求建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況及是否存在超概（估）算等問(wèn)題進(jìn)行自查。通過(guò)規(guī)范資料送審及建設(shè)單位自查，確保了工程資料的真實(shí)性、完整性，減少了因資料問(wèn)題而補(bǔ)送或退審的情形，提高了審核效率。

　　三、簡(jiǎn)化中小項(xiàng)目送審程序

　　為進(jìn)一步貫徹“放管服”改革精神，簡(jiǎn)化項(xiàng)目評(píng)審流程，區(qū)財(cái)政局對(duì)50萬(wàn)元以下項(xiàng)目實(shí)行以抽查代評(píng)審，加快了項(xiàng)目推進(jìn)速度。對(duì)400萬(wàn)元以內(nèi)項(xiàng)目簡(jiǎn)化送審流程，項(xiàng)目通過(guò)“大亞灣區(qū)財(cái)政投資審核管理系統(tǒng)”審查受理后，以建設(shè)單位上傳的電子版資料為準(zhǔn)，無(wú)需再送審紙質(zhì)版資料。

　　區(qū)財(cái)政局通過(guò)嚴(yán)把審核源頭關(guān)，優(yōu)化評(píng)審流程，強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程、全環(huán)節(jié)評(píng)審管理，有效提高了評(píng)審質(zhì)量及效率。