大亞灣區(qū)財(cái)政局持續(xù)探索政府投資項(xiàng)目評(píng)審新思路,在嚴(yán)把審核源頭關(guān)的同時(shí),推出工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)管理新模式。
政府投資項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行技術(shù)性審查和行政性審批相分離,由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)性審查。為確保中介機(jī)構(gòu)評(píng)審質(zhì)量和效率,大亞灣區(qū)財(cái)政局通過(guò)“收集資料、實(shí)地考察、評(píng)級(jí)選用、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)”方式,實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管、優(yōu)勝劣汰”,讓有實(shí)力、有意愿的中介機(jī)構(gòu)有機(jī)會(huì)參與政府投資項(xiàng)目的評(píng)審,讓原評(píng)審中介機(jī)構(gòu)有競(jìng)爭(zhēng)、有壓力,逐步推進(jìn)政府投資項(xiàng)目評(píng)審高質(zhì)、高效、規(guī)范。
一、收集資料。大亞灣區(qū)財(cái)政局于2022年12月印發(fā)《關(guān)于收集工程造價(jià)咨詢單位相關(guān)資料的通知》,通過(guò)各類(lèi)工程造價(jià)平臺(tái)發(fā)布信息,面向全社會(huì)不間斷動(dòng)態(tài)收集工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)資料。
二、實(shí)地考察。大亞灣區(qū)財(cái)政局于2023年2月起派出工作人員對(duì)報(bào)送資料的中介機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行實(shí)地考察。對(duì)中介機(jī)構(gòu)辦公情況、人員信息、營(yíng)業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行登記,現(xiàn)場(chǎng)錄制視頻形成影像資料。對(duì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)送資料與公司現(xiàn)場(chǎng)人員、辦公條件等進(jìn)行逐一核對(duì),確保真實(shí)記錄反映公司情況。
三、評(píng)級(jí)選用。大亞灣區(qū)財(cái)政局組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)完成實(shí)地考察的公司進(jìn)行考核評(píng)級(jí),綜合評(píng)比各中介機(jī)構(gòu)的人員、資質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)情況、組織架構(gòu)、誠(chéng)信評(píng)級(jí)等,一一進(jìn)行評(píng)分。對(duì)評(píng)級(jí)滿足評(píng)審業(yè)務(wù)需求的公司,按評(píng)級(jí)等級(jí)予以安排相應(yīng)評(píng)審工作;對(duì)虛報(bào)資料、評(píng)級(jí)不合格的公司,予以剔除。
四、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。大亞灣區(qū)財(cái)政局制定《大亞灣區(qū)財(cái)政局工程預(yù)結(jié)算審核中介機(jī)構(gòu)管理辦法》及《大亞灣區(qū)工程預(yù)結(jié)算審核中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)辦法(試行)》,對(duì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)評(píng)審時(shí)效、成果質(zhì)量、公司規(guī)范度、評(píng)審人員溝通協(xié)調(diào)能力等進(jìn)行逐一評(píng)分,形成考核評(píng)價(jià)意見(jiàn),后續(xù)根據(jù)評(píng)分調(diào)整中介等級(jí),通過(guò)中介等級(jí)安排相應(yīng)等級(jí)評(píng)審工作,對(duì)考核評(píng)價(jià)不合格的公司予以剔除。
大亞灣區(qū)財(cái)政局推出“寬進(jìn)嚴(yán)管、優(yōu)勝劣汰”的中介機(jī)構(gòu)管理模式,通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),確保了中介機(jī)構(gòu)評(píng)審工作逐步向高質(zhì)、高效和規(guī)范發(fā)展,保證了評(píng)審工作的公平、公正和公開(kāi),取得了較好的社會(huì)反響。
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