第一章  邀請函

　　惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會財政國資金融局參考《惠州市財政局市級社會保險基金定期存款存放管理實施辦法》（惠財庫〔2024〕16號，以下簡稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，通過競爭性方式選擇惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)級社會保險基金（以下簡稱“社?；稹保┒ㄆ诖婵畲娣陪y行及確定各存放銀行本期定期存款金額，歡迎符合條件規(guī)定的銀行積極報名參加競爭。有關(guān)事項如下：

　　一、項目概況

　?。ㄒ唬╉椖棵Q：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)級社?；鸲ㄆ诖婵罡偁幋娣?。

　　（二）項目內(nèi)容：選擇區(qū)級社保基金定期存款存放銀行；分配2025年區(qū)級社?；鸲ㄆ诖婵?。

　?。ㄈ╉椖拷痤~、存放期限和利率。

　　本期存放資金共7.5億元，其中：1年期7.5億元。利率按投標人在投標文件中承諾的利率。

　?。ㄋ模┿y行參與競爭以自愿為原則，在公告規(guī)定時間內(nèi)自行向區(qū)財政部門申報。

　?。ㄎ澹彶閰⑴c銀行資格。區(qū)財政部門對報名參加的銀行資格進行審查，確定本期參與銀行。

　?。┰u審委員會成員。評審委員會由區(qū)財政國資金融局（預(yù)算國庫法規(guī)組、金融債務(wù)組）、區(qū)社會事務(wù)管理局、區(qū)社保分局、中國人民銀行惠州市分行、國家金融監(jiān)督管理總局惠陽監(jiān)管支局各派一名工作人員共六人組成。參與評審的評委應(yīng)當熟悉財務(wù)和銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)，并與參與銀行無利害關(guān)系。區(qū)財政部門的內(nèi)設(shè)監(jiān)督部門派出工作人員對評審工作進行全過程監(jiān)督。

　?。ㄆ撸┰u分指標設(shè)置

　　評分指標由4項組成，并賦予不同分值，其中：經(jīng)營狀況40分，支持地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻度41分，利率報價15分，服務(wù)水平4分。

　　1.經(jīng)營狀況指標反映參與銀行的資產(chǎn)質(zhì)量、償付能力和經(jīng)營風險狀況，包括凈資產(chǎn)總額（8分）、資本充足率（8分）、不良貸款率（7分）、年末存款余額（7分）、年末貸款余額（10分）。其中：凈資產(chǎn)總額、資本充足率和不良貸款率指標值按總行數(shù)據(jù)計算，由總行上一年度財務(wù)報告得出；年末存款余額和年末貸款余額指標值按惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)支行數(shù)據(jù)計算得出，由國家金融監(jiān)督管理總局惠陽監(jiān)管支局負責提供。

　　2.支持地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻度指標反映銀行支持惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況，包括繳納稅收惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)留成收入（10分）及同比增長率（2分）、在大亞灣普惠型小微企業(yè)貸款年末余額及同比增長率（各2分）、在大亞灣制造業(yè)貸款年末余額及同比增長率（各2分）、在大亞灣金融機構(gòu)利息凈收入和手續(xù)費及傭金凈收入（凈收入總額3分，增速1分）、銀行對地方扶持政策參與度（15分）及銀行機構(gòu)層級設(shè)置（2分）。其中：政策性銀行的在大亞灣普惠型小微企業(yè)貸款和在大亞灣制造業(yè)貸款指標采用政策性貸款指標；繳納稅收惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)留成收入指標值由區(qū)稅務(wù)部門負責提供；銀行對地方扶持政策參與度主要反映銀行對地方金融扶持政策及社?？òl(fā)放政策的參與度，指標值由區(qū)人力資源和社會保障部門負責提供；其余指標值由國家金融監(jiān)督管理總局惠陽監(jiān)管支局負責提供。

　　3.利率報價指標（15分）是指參與銀行承諾辦理定期存款的利率，由參與銀行在總行或上級分行授權(quán)范圍內(nèi)提供。利率應(yīng)當符合國家利率政策規(guī)定及市場利率定價自律機制自律管理要求。

　　4.服務(wù)水平指標（4分）反映參與銀行提供支付結(jié)算、對賬、銀行賬戶管理，以及在大亞灣設(shè)置網(wǎng)點服務(wù)社會等服務(wù)的能力和水平。包括：支付結(jié)算、對賬、銀行賬戶管理（2分）和惠州大亞灣營業(yè)網(wǎng)點數(shù)（2分），指標分別由區(qū)財政部門、國家金融監(jiān)督管理總局惠陽監(jiān)管支局負責提供。

　?。ò耍﹩雾椫笜撕蛥⑴c銀行得分計算方法

　　1.單項指標得分計算方法。

　　(1)單項指標（除不良貸款率，銀行機構(gòu)層級設(shè)置和支付結(jié)算、對賬、銀行賬戶管理三項指標外）得分：單項指標值由高到低排序，按名次排第一名的銀行得滿分，依次遞減直至0分計算得分,沒有數(shù)值不得分；

　　（2）不良貸款率指標得分：指標值由低到高排序，按名次排第一名的銀行得滿分，依次遞減直至0分計算得分；

　　(3)銀行機構(gòu)層級設(shè)置指標得分：在惠州大亞灣設(shè)立的機構(gòu)級次為一級支行的得2分；二級支行得1分；

　　（4）支付結(jié)算、對賬、銀行賬戶管理指標得分：能按支付結(jié)算、對賬、銀行賬戶管理的規(guī)定辦理業(yè)務(wù)得滿分，出錯或違規(guī)辦理業(yè)務(wù)每次扣0.5分直至0分計算得分。

　　2.單個銀行得分計算方法。

　　單個評委計算的銀行得分＝∑經(jīng)營狀況中單項指標得分+∑支持經(jīng)濟發(fā)展貢獻度中單項指標得分+利率水平指標得分+∑服務(wù)水平中單項指標得分。

　　參與銀行最終得分為全體評委計算的銀行得分算術(shù)平均數(shù)。

　?。ň牛┐_定存放銀行。

　　存放銀行數(shù)量具體以自愿報名并通過資格審查的銀行總數(shù)80%控制（四舍五入），區(qū)財政部門根據(jù)評審委員會的評分結(jié)果，由高到低進行排名，擇優(yōu)選取得分排名靠前的參與銀行作為存放銀行，向存放銀行發(fā)出確認通知書。

　?。ㄊ┒ㄆ诖婵铑~度分配方法

　　區(qū)財政部門將存放銀行的得分乘以系數(shù)計算出系數(shù)分，按系數(shù)分的權(quán)重值計算定期存款額度。各存放銀行系數(shù)設(shè)置為：按得分由高到低排名，排名第1至5名的系數(shù)為2,第6至10名的系數(shù)為1,第11名（含第11名）之后系數(shù)為0.5。

　　存放銀行系數(shù)分＝存放銀行得分×系數(shù)。

　　存放銀行定期存款額度＝可分配資金總額×當期單個存放銀行系數(shù)分÷∑當期所有存放銀行系數(shù)分。

　　單個銀行分配定期存款額度最低為500萬元（以百萬元為單位取整），增加幅度為100萬元的整數(shù)倍。

　　上述要求如有最新文件規(guī)定，以最新文件為準。

　　二、投標人資格要求

　　（一）符合《惠州市財政局市級社會保險基金定期存款存放管理實施辦法》規(guī)定的銀行。

　?。ǘ┪幢涣腥搿靶庞弥袊本W(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng) (www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。

　　三、信息發(fā)布

　　（一）本項目公告時間為：2025年5月16日至2025年5月30日。公告事項若有變動或修改，將在惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站財政國資金融局部門頻道發(fā)布更正公告，請及時關(guān)注。

　?。ǘ﹨^(qū)財政國資金融局將于評審結(jié)束7個工作日內(nèi)將評審結(jié)果在“惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站區(qū)財政國資金融局部門頻道”公布。

　　四、報名及文件遞交

　　（一）時間和地點

　　1.報名開始時間：2025年5月26日上午9:00，報名時遞交相關(guān)文件；

　　2.報名截止時間：2025年5月30日上午12:00；

　　3.報名地點：大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中興五路101號財政國資金融局三樓預(yù)算國庫法規(guī)組。

　?。ǘ﹫竺?/p>

　　投標人的法定代表人（機構(gòu)負責人）或其授權(quán)代表（授權(quán)代表應(yīng)當是《授權(quán)委托書》注明的被授權(quán)人），攜帶身份證、《授權(quán)委托書》等有效證明，在規(guī)定時間和地點報名。

　?。ㄈ﹫竺麜r需遞交的文件和資料

　　1.授權(quán)委托書（附件1）。

　　2.廉政承諾書（附件4）。

　　3.納稅數(shù)據(jù)查詢授權(quán)書（附件5）.

　　4.投標文件。一式六份，以普通A4紙打印裝訂，由投標人負責人簽名并加蓋騎縫章。

　　5.總行2024年度財務(wù)報告，以普通A4紙打印裝訂，由投標人負責人簽名并加蓋投標人公章。投標文件與總行2024年度財務(wù)報告分別裝訂。

　　6.其他需要說明的資料，一式六份。

　?。ㄋ模┩稑巳艘宰栽笧樵瓌t參與社?；鸲ㄆ诖婵罡偁幋娣牛缥丛谝?guī)定時間內(nèi)報名視作棄權(quán)處理。投標人應(yīng)按要求提供相關(guān)資料，否則自行承擔所產(chǎn)生的風險。

　　聯(lián)系人及電話：黎燕珍  0752-5593676  

　　第二章  投標須知

　　一、投標文件要求

　?。ㄒ唬┩稑巳司幹仆稑宋募?yīng)包括以下內(nèi)容，并按下列順序編排并裝訂：

　　1.報名函（格式見附件2）。

　　2.符合要求的資質(zhì)證明文件（經(jīng)營許可證復(fù)印件及人民銀行惠州市分行最近兩年對參與銀行惠州市總行或惠州市級分行開展的銀行業(yè)機構(gòu)綜合評估結(jié)果為B＋及以上情形的證明材料）。

　　3.由投標人在總行或省級分行授權(quán)提供的定期存款利率報價文件（格式見附件3）。

　　4.投標人在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單清單；中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”清單。

　　除上述1-4項外，其他資料不列入投標文件。如有其他需要提供的資料可在投標文件外另行裝訂。

　　（二）利率報價指標。利率報價指標是指參與銀行承諾辦理定期存款的利率，由參與銀行在總行或上級分行授權(quán)范圍內(nèi)提供。利率應(yīng)符合國家利率政策規(guī)定及市場利率定價自律機制自律管理要求。若招標期間、資金存放前有重大利率調(diào)整，各中標銀行利率報價按市場利率定價自律機制管理要求的最高上限執(zhí)行。

　?。ㄈ┩稑宋募疽环?、副本五份。每份須在封面上清楚地標明“正本”或“副本”字樣，正、副本必須保持一致，其中原件放置于投標文件正本，復(fù)印件放置于投標文件副本。投標文件中凡有涂改之處，都應(yīng)由投標人負責人簽字并加蓋投標人公章。

　　二、定期存款存放期間，如遇國家、省或市的重大政策調(diào)整要求調(diào)集資金需要收回定期存款資金時，大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會財政國資金融局將無條件收回定期存款資金，不予任何賠償。

　　三、投標人必須保證所提供的全部數(shù)據(jù)信息和材料合法、真實、準確、完整。招標人將對文件資料進行核查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)投標人所提供的文件資料存在弄虛作假或材料隱瞞事實的情形，投標人將自動喪失本次存放評審資格，且三年內(nèi)不得參與競爭性存放評審。

　　四、投標人遞交文件后，不得修改或撤回其文件。

　　惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會財政國資金融局  

　　2025年5月13日

　　附件1

　　授權(quán)委托書

致：惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會財政國資金融局

　　茲委托_____________先生/女士作為_____________（在大亞灣區(qū)支行名稱）的合法代理人，以本行名義參加惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)級社?；鸲ㄆ诖婵罡偁幮源娣殴ぷ鳌?/p>

　　委托權(quán)限：參加競爭性存放活動，負責以本行名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。

　　委托期間：本授權(quán)書自 年 月 日至 年 月 日有效。

　　委托人名稱（公章）：        受托人（簽章）：

　　法定代表人（簽章）：        通訊地址：

　　電話：                      身份證號碼：

　　傳真：

　　附件2

　　報名函

致：惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會財政國資金融局

　　根據(jù)貴方《2025年惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)級社保基金定期存款競爭存放銀行資格招標的公告》要求，我行報名參加此次的競爭性存放工作，并按照文件要求，按時、據(jù)實向貴方提供與本次競爭性存放有關(guān)的文件和證明文件等，并對所報材料的真實性負責。

　　投標人名稱（公章）：

　　法定代表人或代理人（簽字或印鑒）：

　　年 月 日

　　附件3

　　投標人利率報價文件

致：惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會財政國資金融局

　　根據(jù)貴方《2025年惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)級社?；鸲ㄆ诖婵罡偁幋娣陪y行資格招標的公告》的規(guī)定，我行同意本次招標的定期存款利率，按人民銀行當期基準利率的基礎(chǔ)上加基點確定，利率報價為：   %（即基準利率+   個基點）。

　　法定代表人簽字：

　　投標人名稱（公章）：

　　年月日

　　備注:1.所填內(nèi)容均以數(shù)字填寫;

　　2.本表填寫必須清晰，不得涂改。

    附件4

　　廉政承諾書

惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會財政國資金融局：

　　根據(jù)《2025年惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)級社保基金定期存款競爭存放銀行資格招標的公告》的相關(guān)規(guī)定，（投標人名）特向你方鄭重承諾：本機構(gòu)依法開展經(jīng)營活動，不向評審委員會及其他相關(guān)人員輸送任何利益，不干擾評審工作，不將資金存放與相關(guān)負責人員在本行親屬的業(yè)績、收入掛鉤。

　　特此承諾。

　　（投標人可自行增加有關(guān)廉政承諾的內(nèi)容）

　　投標人名稱（公章）：

　　法定代表人或代理人（簽字或印鑒）：

　　年   月   日

　　附件5

　　授權(quán)書

國家稅務(wù)總局惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局：

　　茲因我行參加2025年惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)級社?；鸲ㄆ诖婵罡偁幋娣陪y行資格招標，現(xiàn)授權(quán)惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會財政國資金融局有權(quán)查詢我行2024年度繳納稅收惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)留成收入及同比增長率等納稅數(shù)據(jù)。

　　授權(quán)期限：2025年 月 日-2025年 月  日

　　授權(quán)單位（加蓋公章）

　　2025年 月 日