各縣（區(qū)）人民政府、管委會，各有關(guān)單位：

　　《惠州打造粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干措施》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　惠州市科學(xué)技術(shù)局

　　2024年3月15日

惠州打造粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干措施

　　為加快我市科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建高效完備的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化生態(tài)體系，打造粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地，結(jié)合我市實際，制定本措施。

　　一、促進(jìn)科技成果有效供給

　　1.支持科研平臺加快轉(zhuǎn)化成果。大力推進(jìn)兩大科學(xué)裝置和東江實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺及科技基礎(chǔ)條件建設(shè)，促進(jìn)科研平臺的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。開展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)綜合評價，加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的評價權(quán)重，對評價結(jié)果為優(yōu)秀、良好的機(jī)構(gòu)分別給予50萬元、30萬元獎補(bǔ)。

　　2.支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞我市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，實施市重點領(lǐng)域研發(fā)項目，支持科技企業(yè)、高校、科研院所組成創(chuàng)新聯(lián)合體，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，形成一批具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。對競爭性重大研發(fā)項目和重點研發(fā)項目，分別給予最低200萬元和50萬元資助，對以“揭榜掛帥”方式組織的項目，按照技術(shù)交易額的一定比例給予最高300萬元補(bǔ)助。

　　3.加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)科技成果引進(jìn)。支持各縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體等選派成果專員，組建科技成果轉(zhuǎn)化專班，常態(tài)化開展重點產(chǎn)業(yè)科技成果項目捕捉、挖掘、轉(zhuǎn)化和服務(wù)工作，建立可轉(zhuǎn)化科技成果項目庫。每年安排不超過500萬元對已轉(zhuǎn)化的項目進(jìn)行獎補(bǔ)。

　　二、暢通科技成果轉(zhuǎn)化路徑

　　4.鼓勵創(chuàng)新概念驗證中心和中試基地建設(shè)。對獲市級以上認(rèn)定的概念驗證中心和中試基地采取事后資助的方式，按照申請單位經(jīng)第三方審計機(jī)構(gòu)出具的上年度服務(wù)性收入的30%予以資助，單個年度資助最高30萬元，連續(xù)資助2年。

　　5.支持成果轉(zhuǎn)化孵化載體建設(shè)。支持企業(yè)事業(yè)單位和社會組織建設(shè)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、大學(xué)科技園等成果轉(zhuǎn)化和雙創(chuàng)孵化載體。在科技專項資金框架下安排孵化育成獎補(bǔ)資金，支持孵化載體提質(zhì)增效，形成各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)培育的生態(tài)圈。

　　6.支持成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場景建設(shè)。支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，對經(jīng)評審符合條件的示范應(yīng)用場景項目，按其當(dāng)年度首次購買使用的首張訂單開票金額的一定比例給予后補(bǔ)助，最高單個不超過100 萬元，年度總補(bǔ)助金額不超過500萬元。已申請技術(shù)合同交易額吸納方補(bǔ)助的科技成果不重復(fù)補(bǔ)助。

　　7.支持技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易活動。對上年度購買高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果在惠實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的企業(yè)，經(jīng)科技成果當(dāng)?shù)丶夹g(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記，且單項成果成交并實際支付額100萬元（含）以上的，按照技術(shù)合同交易額的2‰給予技術(shù)吸納方補(bǔ)助，每個單位每年最高不超過20萬元。鼓勵企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記，上年度經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同交易額100萬元（含）-1億元（含）的，按照技術(shù)合同交易額的1‰給予技術(shù)輸出方補(bǔ)助；超1億元以上部分，按照技術(shù)合同交易額的0.5‰給予補(bǔ)助，每個單位每年最高不超過20萬元。

　　8.鼓勵支持申報科學(xué)技術(shù)獎勵。對新獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步一等獎、二等獎的第一完成單位，分別給予100萬元、50萬元獎勵；對新獲得省科技獎特等獎、一等獎、二等獎的第一完成單位，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。鼓勵和規(guī)范社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎。

　　三、完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系

　　9.推動大型儀器設(shè)施開放共享。鼓勵高校、科研院所和骨干企業(yè)等向社會開放科研設(shè)施與大型儀器，統(tǒng)一納入廣東省科技資源共享服務(wù)平臺，提高科研儀器設(shè)備資源利用率。對于省評價考核結(jié)果優(yōu)秀的，按照獲得省級支持資金的50%給予配套獎勵。

　　10.支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對經(jīng)市科技部門認(rèn)定備案、促成科技成果在惠轉(zhuǎn)化且上年度技術(shù)合同交易額300萬元及以上的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照上年度技術(shù)合同交易額3‰給予運營補(bǔ)助，最高不超過20萬元。對我市高等學(xué)校、科研院所、國有企業(yè)和社會團(tuán)體設(shè)立的技術(shù)合同登記點，經(jīng)省市科技部門認(rèn)定備案、且上年度登記技術(shù)交易額5000萬元及以上的，按照上年度登記的技術(shù)交易額0.2‰給予補(bǔ)助，最高不超過20萬元。對新成長為規(guī)模以上的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)給予一次性10萬元獎補(bǔ)。

　　11.強(qiáng)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才隊伍建設(shè)。建立專業(yè)化梯度化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系，落實國家、省技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)技術(shù)職稱評審。對促成科技成果在惠落地轉(zhuǎn)化的技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人，市科技局擇優(yōu)每人給予2萬元獎勵，每年評選優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)紀(jì)人不超過5人。

　　四、增強(qiáng)科技金融服務(wù)能力

　　12.加大科技成果轉(zhuǎn)化基金投資。設(shè)立政府引導(dǎo)的科技成果轉(zhuǎn)化基金，重點投向具有市場前景的實驗室成果、概念驗證項目、中試研發(fā)項目、重點產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目。支持國有企業(yè)、科研平臺、孵化載體、行業(yè)組織、龍頭企業(yè)等社會力量參與組建，科技成果轉(zhuǎn)化基金產(chǎn)生的增值收益讓渡比例最高可達(dá)100%?；饑?yán)格履行勤勉盡責(zé)義務(wù)但仍產(chǎn)生投資損失的，給予最高50%的風(fēng)險容忍度。

　　13.鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展。支持股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)的投資力度。引導(dǎo)創(chuàng)投企業(yè)投早投小投科技，對以增資擴(kuò)股方式投資成立時間不超過5年的科技型中小企業(yè)，且投資滿2年以上的，按不超過實際投資額的10%給予其管理企業(yè)獎勵，單個管理企業(yè)年度獎勵最高100萬元。

　　五、健全成果轉(zhuǎn)化制度保障

　　14.推進(jìn)改革賦能科技成果轉(zhuǎn)化。全面落實國家、省關(guān)于科技成果產(chǎn)權(quán)改革、賦權(quán)改革等相關(guān)措施，探索科技成果“轉(zhuǎn)移支付”機(jī)制。支持有條件的高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等科研事業(yè)單位申請省職務(wù)科技成果管理改革試點。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，對符合國家、省和市職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化法律法規(guī)和政策文件規(guī)定勤勉盡職條款的，予以免責(zé)。

　　15.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市領(lǐng)導(dǎo)任召集人的惠州市科技成果轉(zhuǎn)化工作聯(lián)席會議制度，建立部門密切配合、協(xié)同推進(jìn)的聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)解決科技成果轉(zhuǎn)化重點難點問題。各縣（區(qū)）要將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作納入重要議事日程，切實加大資金投入、政策支持和條件保障力度，形成共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的合力。

　　16.加強(qiáng)資金保障。本辦法中的科技政策補(bǔ)助納入年度市級科技發(fā)展專項資金。鼓勵市級發(fā)改、工信、知識產(chǎn)權(quán)等專項資金加大對科技成果轉(zhuǎn)化項目、平臺、企業(yè)、人才的支持力度?？h（區(qū)）、園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌，根據(jù)實際情況落實相關(guān)配套支持措施。

　　本政策措施由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期3年，與本市各級其他同類政策不一致的，按“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”原則予以支持。

關(guān)于印發(fā)《惠州打造粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干措施》的通知.pdf