為推動(dòng)高水平編制《惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》，廣泛凝聚社會(huì)各界智慧，進(jìn)一步提高規(guī)劃編制質(zhì)量，我局?jǐn)M公開采購《惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制服務(wù)項(xiàng)目承擔(dān)單位，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、采購項(xiàng)目名稱

　　《惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制服務(wù)。

　　二、采購預(yù)算

　　本次采購總價(jià)上限為人民幣50萬元，投報(bào)總價(jià)不得超過最高限價(jià)。報(bào)價(jià)包含所提供服務(wù)的所有工作及成本開支、稅費(fèi)等全部費(fèi)用的總和。

　　三、采購內(nèi)容

　　貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的通知》等重要文件精神，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施要求，根據(jù)黨中央、省委和惠州市委、市政府、區(qū)黨工委、區(qū)管委會(huì)對(duì)于“十五五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)要求，有序開展規(guī)劃編制工作。緊緊圍繞大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地、國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)、打造城市副中心的總體目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，扣準(zhǔn)“十五五”規(guī)劃作為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化承上啟下重要規(guī)劃的內(nèi)在要求，廣泛、深入開展調(diào)查研究，全面分析“十五五”發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境，科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征和各領(lǐng)域發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇、挑戰(zhàn)及存在問題、突出短板，在對(duì)大亞灣“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)規(guī)劃“十五五”時(shí)期惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要原則、目標(biāo)定位、指標(biāo)體系、發(fā)展空間布局，綜合提出重大發(fā)展任務(wù)、重大平臺(tái)載體、重大改革措施、重大政策、重大工程項(xiàng)目和規(guī)劃實(shí)施保障措施，形成《惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱區(qū)“十五五”《規(guī)劃綱要》）。區(qū)“十五五”《規(guī)劃綱要》要求結(jié)構(gòu)要件完整，資料真實(shí)可靠，方法程序規(guī)范、觀點(diǎn)清晰準(zhǔn)確，文字表達(dá)簡潔，圖表附件并重，充分體現(xiàn)規(guī)劃編制和政策設(shè)計(jì)的政治性、科學(xué)性、有效性，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)領(lǐng)各類規(guī)劃的主要作用，增強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能。區(qū)“十五五”《規(guī)劃綱要》應(yīng)全面銜接國家戰(zhàn)略布局和省、市重大決策要求，立足大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新編制方式，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，集思廣益，形成“十五五”時(shí)期大亞灣發(fā)展的時(shí)間表、任務(wù)書與路線圖。

　　四、服務(wù)要求

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目承擔(dān)單位須熟悉政府部門研究項(xiàng)目的工作流程，滿足論證、匯報(bào)、按時(shí)提交研究成果等要求，及時(shí)提交規(guī)劃研究報(bào)告，為規(guī)劃編制工作提供有力支撐。對(duì)于臨時(shí)性、應(yīng)急性的研究需求，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)快速、及時(shí)響應(yīng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位須對(duì)規(guī)劃成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性負(fù)責(zé)，并不得侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他權(quán)利。

　?。ǘ┏晒螅簠^(qū)“十五五”《規(guī)劃綱要》文本、各階段匯報(bào)稿及PPT；規(guī)劃正式發(fā)布所需的解讀文稿及PPT、根據(jù)黨政機(jī)關(guān)公文格式排版后的word文檔及50套紙質(zhì)印刷本（包含附件）。

　?。ㄈ﹫?bào)送與審查規(guī)定：我局分階段對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行審查，區(qū)“十五五”《規(guī)劃綱要》起草機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供規(guī)劃起草工作方案和審查所必需的匯報(bào)資料；規(guī)劃咨詢、論證、評(píng)審、審議后，規(guī)劃起草單位應(yīng)根據(jù)咨詢、論證意見及時(shí)修改并形成正式規(guī)劃成果（中期、最終），按規(guī)定時(shí)限報(bào)送我局。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：規(guī)劃編制關(guān)鍵階段，項(xiàng)目承擔(dān)單位需指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并駐我局開展相關(guān)工作，雙方聯(lián)合集中辦公。

　　（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)：項(xiàng)目承擔(dān)單位要根據(jù)自身優(yōu)勢精心籌建項(xiàng)目組，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并對(duì)項(xiàng)目組成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須有較強(qiáng)的組織和協(xié)調(diào)能力，具有較高的理論素養(yǎng)和分析解決問題的能力。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人熟悉相關(guān)領(lǐng)域宏觀政策，在相關(guān)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣和規(guī)劃編制經(jīng)歷，并具有副高級(jí)以上職稱或博士學(xué)位。規(guī)劃編制組成員由政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的研究人員組成，應(yīng)具有從事相關(guān)規(guī)劃編制或研究工作經(jīng)歷。

　?。┵|(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范：根據(jù)我局需求起草、調(diào)研、修改、咨詢、評(píng)審、完善、定稿，經(jīng)區(qū)黨工委、管委會(huì)審議通過后，最終印發(fā)實(shí)施。

　　五、進(jìn)度要求

　　2025年9月至2025年10月，形成區(qū)“十四五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評(píng)估報(bào)告、區(qū)“十五五”《規(guī)劃綱要》框架體系。

　　2025年10月至2026年2月，起草區(qū)“十五五”《規(guī)劃綱要》，其中，初稿于2025年12月前形成，2026年1月組織專家咨詢論證會(huì)研究并進(jìn)一步修改完善，2026年2月通過專家評(píng)審會(huì)。

　　2026年3月1日前，形成區(qū)“十五五”《規(guī)劃綱要》最終成果提交我局審核。2026年3月30日前，形成區(qū)“十五五”《規(guī)劃綱要》送審稿，由我局提交至區(qū)黨工委、區(qū)管委會(huì)審定，并于批準(zhǔn)后公開發(fā)布。

　　六、項(xiàng)目申報(bào)單位資質(zhì)要求

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應(yīng)是事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體，包括高等院校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、各類智庫，以及其他經(jīng)審查符合條件的機(jī)構(gòu)或組織。不接受以個(gè)人名義的申報(bào)。

　?。ǘ╉?xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度，具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件，不存在被禁止參與政府采購活動(dòng)的情形。

　　七、申報(bào)材料

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目申請(qǐng)書（見附件1）；

　?。ǘ┵Y格證明材料，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他類似的法定證明文件（復(fù)印件）；

　?。ㄈ媛暶骱ǜ袷阶詳M），聲明在參加本次政府采購活動(dòng)的前三年中在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違約行為和不良記錄，參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)時(shí)不存在被禁止參與政府采購活動(dòng)的的情形；

　?。ㄋ模┰u(píng)分表（見附件2，填自評(píng)分）及有關(guān)支撐材料；

　?。ㄎ澹┥陥?bào)者認(rèn)為有必要提供的其他材料。

　　上述申報(bào)材料均須加蓋申報(bào)單位公章，申報(bào)單位對(duì)所提供文件材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消申報(bào)資格。

　　八、申報(bào)材料遞交及截止時(shí)間

　　申報(bào)單位請(qǐng)于2025年9月10日17:30前將申報(bào)材料加蓋公章后（一式六份）通過中國郵政EMS郵寄方式或送達(dá)至我局，同時(shí)提交電子版光盤文件（在郵件封面處注明申報(bào)惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五五”《規(guī)劃綱要》編制項(xiàng)目）（地址：廣東省惠州市惠陽區(qū)大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中興南路118號(hào)惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局D206室，郵編：516200，聯(lián)系電話：0752-5562104，逾期不予受理。

　　九、其他事項(xiàng)

　　符合申報(bào)條件的單位自愿報(bào)名，并按要求提交相關(guān)材料。我局將按照有關(guān)規(guī)定組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，按綜合得分最高者擇優(yōu)確定本項(xiàng)目最終承擔(dān)單位。

　　附件：1.惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要編制項(xiàng)目申請(qǐng)書

　　           2.惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要編制項(xiàng)目采購綜合評(píng)分表

惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局

　　2025年9月4日