《物權(quán)法》《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》《中央編辦關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責的通知》(中央編辦發(fā)〔2013〕134號)明確規(guī)定,國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。根據(jù)《廣東省機構(gòu)編制委員會關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責的通知》(粵機編發(fā)〔2014〕36號),我省建立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。為與中央部署開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作做好銜接,我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)登記予以五年過渡期。過渡期內(nèi),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同原省國土資源廳(現(xiàn)為自然資源廳)等部門負責指導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記發(fā)證工作。過渡期后,改由原省國土資源廳(現(xiàn)為自然資源廳)負責指導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作。
目前,我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作已基本完成,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條件成熟。根據(jù)《中央編辦關(guān)于修訂整合不動產(chǎn)登記職責文件的通知》(中央編辦〔2019〕218號)和《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》要求,日前廣東省已明確表示,從明年3月1日起,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,將由各地自然資源主管部門負責。
據(jù)悉,近日省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在充分調(diào)研、反復征求意見的基礎(chǔ)上,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(下稱《通知》),就我省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接工作作出安排部署。
通知要求,各級自然資源主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強溝通,密切合作,主動聯(lián)系檔案管理部門切實抓好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與農(nóng)村土地承包合同管理工作的銜接,共同推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。自2023年3月1日起,自然資源主管部門負責辦理全省農(nóng)村土地(含耕地、水域、灘涂)承包經(jīng)營權(quán)(土地經(jīng)營權(quán))登記的申請、受理、審核、登簿、發(fā)證,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門不再辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證業(yè)務。
為更好地指導各地開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)日常登記工作,通知要求各地各級自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立信息共享機制,實現(xiàn)登記信息與承包合同信息互通共享,保障不動產(chǎn)登記與土地承包合同管理有效銜接。通知還就各地農(nóng)業(yè)部門和自然資源部門之間的部門協(xié)作、歷史遺留問題處理以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的申請條件、申請資料、辦理時限等提出了明確意見,為我省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作銜接提出了明確的工作方法和工作思路。
下一步,省自然資源廳將會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將科學統(tǒng)籌、加強指導、有序推進,順利實現(xiàn)我省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接。
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