中共惠州市自然資源局大亞灣分局黨組關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報(社會公開稿)
根據(jù)區(qū)黨工委第三輪巡察工作部署,2023年4月20日至6月30日,區(qū)黨工委第三巡察組對我局黨組開展了巡察。2023年8月28日,第三巡察組向局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作整體情況
(一)高度重視,提高思想認(rèn)識
局黨組高度重視巡察反饋工作,明確要求要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神及省委、市委和區(qū)黨工委有關(guān)工作要求,提升做好巡察整改工作的思想自覺和行動自覺,始終把抓好巡察反饋問題整改作為一項重大的政治任務(wù),作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,及時召開黨組會議專題會議進(jìn)行研究部署,同時按照巡察整改要求,召開了巡察整改專題民主生活會,對巡察反饋問題認(rèn)真剖析原因,深入查找癥結(jié),明確巡察整改的重點和要求,確保整改工作有行動、有落實、有成效。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任
成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各股室、事業(yè)單位、自然資源所負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整改工作。局黨組書記全面履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到牽頭抓總、統(tǒng)攬統(tǒng)籌、以上率下,各班子成員和整改責(zé)任人按照職責(zé)分工主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),每個巡察反饋問題均指定到人,層層壓實責(zé)任,傳導(dǎo)工作壓力,迅速對巡察反饋意見和黨組整改要求進(jìn)行貫徹落實,形成了全局聯(lián)動協(xié)作、合力攻堅的工作局面。
?。ㄈ┲饤l整改,確保落地見效
制定《區(qū)自然資源分局黨組關(guān)于落實巡察反饋意見的整改方案》,堅持問題導(dǎo)向,針對巡察反饋4方面38個問題,逐條研究制定整改措施,建立跟蹤問效機制,做到“五個明確”,明確整改任務(wù)、明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改責(zé)任人員、明確整改措施、明確整改時限;建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,真正做到即知即改、立行立改、真改實改,不折不扣的完成巡察整改任務(wù),確保整改質(zhì)量和整改成效。
二、黨組織主要負(fù)責(zé)人組織落實整改情況
局黨組書記做到切實履行巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任,牽頭成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,帶頭執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。及時召開黨組會及相關(guān)專題會進(jìn)行研究部署,為巡察整改謀思路、把方向、定標(biāo)準(zhǔn)、想辦法,動員全局上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,研究制定詳細(xì)的整改方案,細(xì)化整改措施,明確整改時限,壓實領(lǐng)導(dǎo)、股室和人員責(zé)任,同時,要求對相關(guān)人員批評教育,談話提醒,并舉一反三,全面排查,及時建章立制,用制度管人、靠制度管事;召開巡察整改專題民主生活會,局黨組書記代表局黨組作對照檢查并帶頭進(jìn)行深刻的自我檢視剖析,主動接受批評,針對巡察反饋問題深入剖析問題成因,明確努力方向和整改措施,并針對落實整改工作提出“強定力、提素質(zhì),強擔(dān)當(dāng)、促規(guī)范,強作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律”三個方面具體要求,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo),形成各司其職、共抓共管、凝聚合力的工作局面。
三、整改落實的具體情況
?。ㄒ唬┚劢够鶎迂瀼芈鋵嶞h的路線方針政策和黨中央決策部署情況的問題
1.貫徹上級決策部署有差距
(1)針對“違法占耕仍時有發(fā)生”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。通過提前介入強化用地保障,加強耕地執(zhí)法巡查及時制止占耕苗頭等“疏堵結(jié)合”措施,我區(qū)2023年新動工項目未發(fā)生占耕違法問題。
?。?)針對““三舊”改造任務(wù)未達(dá)市級要求”的問題。
整改情況:已完成整改。根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于明確2023年土地利用計劃使用有關(guān)事項的通知》(粵自然資函〔2023〕838號)內(nèi)容,“2023年省不再下達(dá)“三舊”改造年度任務(wù),也不獎勵新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)”。經(jīng)與市局溝通確認(rèn),自2023年起,市級亦不再向各縣區(qū)下達(dá)“三舊”改造年度任務(wù),該項工作也不再納入考核事項。鑒于省、市級政策均已發(fā)生重大變化,該事項無需繼續(xù)整改。
(3)針對“未按區(qū)管委會財政審定金額執(zhí)行”的問題。
整改情況:已完成整改。疫情結(jié)束后,未再簽訂類似補充協(xié)議。嚴(yán)格按財政審定資金開展工作。
2.貫徹上級決策部署有差距
(4)針對“黨組會記錄不規(guī)范”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是立行立改修訂并印發(fā)《中共大亞灣自然資源分局黨組會議議事規(guī)則》;二是已對相關(guān)記錄人員進(jìn)行批評教育,嚴(yán)格按照制度要求做好黨組會記錄,整改以來黨組會議記錄確保了清晰、規(guī)范、要素齊全。
?。?)針對“會議制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的問題。
整改情況:已完成整改。已修訂局務(wù)會制度,并堅持做好相關(guān)會議記錄。
?。?)針對“議題會前醞釀不充分”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是立行立改修訂并印發(fā)《中共大亞灣自然資源分局黨組會議議事規(guī)則》;二是議題上會嚴(yán)格按照議事決策程序執(zhí)行,進(jìn)行充分醞釀、深入研究、事前充分論證,提供足夠的支撐數(shù)據(jù)及材料,能夠有效確保不發(fā)生議而不決情況。
3.意識形態(tài)工作有短板
?。?)針對“理論學(xué)習(xí)效果有待提升”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是已修訂印發(fā)《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》并遵照執(zhí)行;二是已做到嚴(yán)格按照“六有”制度執(zhí)行好黨組理論學(xué)習(xí)中心組制度,并重新整理了我局理論學(xué)習(xí)中心組會議臺賬,有力強化了理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)管理。
(8)針對“研究謀劃不夠深”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。已制定《中共惠州市自然資源局大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局意識形態(tài)工作制度》,將意識形態(tài)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,推動落實意識形態(tài)工作。
?。?)針對“陣地建設(shè)有待完善”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。強化管理意識,做好網(wǎng)站、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等陣地管理工作,及時更新宣傳欄內(nèi)容,內(nèi)容發(fā)布填寫登記表,明確內(nèi)容時效性及規(guī)范性,嚴(yán)格按審批流程審核執(zhí)行。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)抓而不實
?。?0)針對“防范化解廉政風(fēng)險有盲區(qū)”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是制定并印發(fā)《大亞灣區(qū)自然資源分局領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度(試行)》,通過日常談、任前談、提醒談、規(guī)范談等方式,全力抓好干部談心談話工作;二是多次召開會議傳達(dá)部署黨風(fēng)廉政建設(shè),開展豐富多彩的廉政教育活動促進(jìn)廉潔意識入腦入心。已積極開展談心談話和家訪,組織集體教育學(xué)習(xí)活動,觀看廉政教育專題片并進(jìn)行警示教育學(xué)習(xí)討論,參觀大亞灣區(qū)廉潔教育基地、東江廉潔文化教育基地,到惠州監(jiān)獄“近距離”開展廉政警示教育課,積極組織參與區(qū)各項廉潔文化活動。
?。?1)針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)有弱項”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。進(jìn)一步健全了廉政風(fēng)險防控長效機制。組織開展廉政風(fēng)險點排查工作,以豐富廉政教育形式促進(jìn)廉潔意識入腦入心。
(12)針對“工程項目監(jiān)管有漏洞”的問題。
整改情況:已完成整改。一是已完成涉及項目相關(guān)手續(xù),委托第三方服務(wù)單位進(jìn)行結(jié)算復(fù)核工作;二是已制定管護工程實施及驗收制度。
5.履職盡責(zé)仍有欠缺
?。?3)針對“臨時用地管理不到位”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是根據(jù)臨時用地相關(guān)法律法規(guī)和上級文件要求,規(guī)范臨時用地的審批、監(jiān)管等工作;二是已優(yōu)化提升臨時用地審批程序,20個工作日內(nèi)出具臨時用地批復(fù),并在批復(fù)中補充完善告知內(nèi)容(報建、到期復(fù)墾等);三是已嚴(yán)格按要求落實臨時用地巡查頻次,并做好巡查臺賬;四是建立完善的土地租賃臺賬,做好土地租賃臺賬跟蹤,期限告知、費用追繳等跟進(jìn)工作;五是我局已加強對臨時用地法律知識的普法宣傳工作,在惠州新聞網(wǎng)等平臺發(fā)布臨時用地法律知識小視頻。后續(xù)將持續(xù)做好臨時用地的管理工作;六是已制定建立完善的土地租賃臺賬,跟蹤租賃期限及使用費繳交情況。
?。?4)針對“閑置土地處置力度有待加強”的問題。
整改情況:取得階段性成效但需長期整改。一是截至目前,清單中涉及的閑置土地大部分已完成處置,剩余閑置土地預(yù)計于2024年12月前完成調(diào)查認(rèn)定工作,應(yīng)收盡收;同時加強土地批后監(jiān)管,避免出現(xiàn)新的閑置土地;二是2宗“企業(yè)原因”造成閑置未“無償收回”或征繳土地閑置費的土地已完成整改。
(15)針對“行政執(zhí)法規(guī)范化有待提升”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是配強一線執(zhí)法力量,制定印發(fā)《大亞灣區(qū)自然資源分局執(zhí)法巡查工作方案》,細(xì)化巡查工作要求,增強日常巡查、重點時段及重點區(qū)域巡查的計劃性和覆蓋面;二是通過加強巡查管控,運用衛(wèi)片、“兩違”無人機等綜合手段,完善早發(fā)現(xiàn)、早查處、早整改的工作機制;加強對歷史違法用地情況的摸排,按照“尊重歷史、服務(wù)發(fā)展、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,有序推動歷史違法用地處置;三是通過組織執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、案件討論會、案卷評查等形式提高案件查處的規(guī)范性,對執(zhí)法案卷文書中能夠補正的內(nèi)容立行立改,對無法補正的形成注意事項清單,避免今后再次出現(xiàn)同類問題;四是計劃2024年購買2臺執(zhí)法車,用于全局的保障執(zhí)法工作。目前,經(jīng)費已列入2024年預(yù)算(財政局批復(fù)至區(qū)綜合辦)。
(16)針對“工程項目管理不規(guī)范”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是經(jīng)認(rèn)真核實,原合同填寫不規(guī)范,監(jiān)理合同中未標(biāo)注財政部門審定的施工費用,導(dǎo)致對監(jiān)理費用的計算產(chǎn)生以工程總估算價計算的理解偏差。實際是以財政部門審定的施工費用計算出監(jiān)理費用;二是已制定管護工程實施及驗收制度。
6.主動擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難力度不夠
?。?7)針對“土地歷史遺留問題未解決”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是已印發(fā)了《惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集體土地征收留用地折算貨幣補償標(biāo)準(zhǔn)》、《大亞灣區(qū)征地留用地被占用處置原則》;現(xiàn)正研究編制留用地歷史遺留問題解決方案,按程序上報市自然資源局備案后實施;二是結(jié)合大亞灣區(qū)解決歷史遺留問題及土地盤活工作要求,進(jìn)一步研究編制《大亞灣區(qū)土地盤整補償原則》已報區(qū)用地用海聯(lián)席會審議通過。
?。?8)針對“工程項目推進(jìn)緩慢”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程已進(jìn)場施工,已基本完成主體工程;1個地質(zhì)災(zāi)害治理工程已完成立項,預(yù)計在2024年完成施工;二是管護項目已完善竣工資料,并完成委托第三方服務(wù)單位結(jié)算審核;三是已制定管護工程實施及驗收制度。
?。?9)針對“礦產(chǎn)資源出讓監(jiān)管不到位”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。已組織相關(guān)人員加強對《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號)等法律規(guī)定的學(xué)習(xí)。目前我區(qū)建筑石料供應(yīng)已飽和,短期內(nèi)無礦業(yè)權(quán)出讓計劃,在今后的采礦權(quán)出讓工作中將嚴(yán)格按照法律規(guī)定加強法制、合規(guī)性的審查。
7.落實政府購買服務(wù)不夠嚴(yán)實
?。?0)針對“風(fēng)險防控意識不強”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是已對第三方服務(wù)公司資質(zhì)進(jìn)行審查,未發(fā)現(xiàn)不符合資質(zhì)要求的公司,后續(xù)定期進(jìn)行資質(zhì)審查,排除風(fēng)險隱患;二是目前正對采購業(yè)務(wù)全流程進(jìn)行梳理,嚴(yán)格對照政府采購相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范采購程序,本年度衛(wèi)片執(zhí)法、地質(zhì)災(zāi)害項目采取公開招投標(biāo)方式進(jìn)行采購,不再直接選定服務(wù)單位。
?。?1)針對“重復(fù)購買服務(wù)事項”的問題。
整改情況:已完成整改。一是已協(xié)調(diào)涉及公司退回重復(fù)購買所支付的款項;二是機構(gòu)調(diào)整后,我局設(shè)立法規(guī)股,對合同條款進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān),避免出現(xiàn)重復(fù)購買服務(wù)事項;二是已對相關(guān)工作人員進(jìn)行批評教育。
(22)針對“購買服務(wù)質(zhì)量欠佳”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查排查服務(wù)非汛期每月開展一次,汛期每月開展兩次巡排查,汛期臺風(fēng)、強降雨期間每天開展巡查排查,每月出具巡查報告,但忽視了巡查臺賬管理工作。我局已建立健全地質(zhì)災(zāi)害巡查排查機制,并上墻展示;二是目前針對巡查排查服務(wù)技術(shù)單位,我局已要求技術(shù)單位進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)風(fēng)險隱患巡排查工作質(zhì)量,并要求巡排查服務(wù)單位做好每次巡排查工作記錄、影像等資料留存,制定巡查排查臺賬,并提高相關(guān)報告的編寫質(zhì)量;三是在作出重大決策前均由法律顧問出具書面意見;四是建章立制,常態(tài)化規(guī)范法制審核流程,制定了《惠州市自然資源局大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局法制審查審核工作規(guī)程(試行)》和《區(qū)自然資源分局重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,嚴(yán)格落實重大決策法制審核制度,提高依法行政水平。
?。?3)針對“部分主責(zé)主業(yè)依賴購買服務(wù)”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。對于安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,我局已對相關(guān)工作人員進(jìn)行了處理,并進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管工作管理,在日常安全生產(chǎn)工作會議中多次強調(diào)各部門均要按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則主動作為。對于調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害隱患點、防治建議、出具災(zāi)害應(yīng)急處置意見等地質(zhì)專業(yè)方面的工作,我局根據(jù)廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《自然資源部門與地勘單位合作構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系的指導(dǎo)意見》的通知(粵自然資函〔2019〕1941號)“確保每個市縣至少有一家地勘技術(shù)隊伍作為地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐單位,”“各市、縣(市、區(qū))自然資源部門根據(jù)本地區(qū)實際情況,按照就近快速保障原則,通過政府購買服務(wù)等方式,與本地區(qū)或鄰近地區(qū)地勘技術(shù)隊伍簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議”規(guī)定,按照就近快速保障原則采購服務(wù)開展工作。下一步,我局將加強股室人員配置,繼續(xù)加強第三方服務(wù)單位監(jiān)督、管理,并加強與其交流學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)人員工作能力和業(yè)務(wù)水平。
8.財務(wù)管理存在漏洞
?。?4)針對“制度執(zhí)行不嚴(yán),審核把關(guān)不細(xì)”的問題。
整改情況:已完成整改。一是已協(xié)調(diào)涉及公司退回多支付的款項;二是已對相關(guān)工作人員進(jìn)行批評教育。
?。?5)針對“資金支付流程不規(guī)范”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。目前工會各項開支均嚴(yán)格按照工會財務(wù)管理制度執(zhí)行,先過會審批,后按會議精神采購付款。
?。?6)針對“現(xiàn)金列支且‘白條入賬’”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是開具正規(guī)發(fā)票。廚房不再使用現(xiàn)金支出,改由指定生活超市每日配送蔬菜、肉類等食材,提供購買食材明細(xì)表,并開具購買食材發(fā)票;二是做好票據(jù)保存。根據(jù)區(qū)巡察組的指導(dǎo)意見,自然資源所已做好廚房伙食費相關(guān)票據(jù)的保存工作。
(27)針對“存在‘賬外賬’”的問題。
整改情況:已完成整改。已采用食材配菜公司統(tǒng)一配送,飯?zhí)瞄_支無需使用預(yù)借現(xiàn)金。
?。?8)針對“資產(chǎn)報廢處置收益未上繳國庫”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。及時按照巡察整改要求繳庫,確保國有資產(chǎn)處置收益應(yīng)繳盡繳。
(29)針對“工會經(jīng)費管理不嚴(yán)格”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。目前工會各項活動開支嚴(yán)格按照會員身份確定,對工會經(jīng)費預(yù)算方案的內(nèi)容審核把關(guān),堅決落實按工會會員范圍發(fā)放慰問。
?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況
9.基層黨組織建設(shè)有待加強
(30)針對“國土所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。已按照我局黨支部管理辦法將國土所黨支部納入局機關(guān)黨委管理,將國土所黨建工作同其業(yè)務(wù)工作一起抓、同部署、同檢查、同落實,促進(jìn)形成了設(shè)置更科學(xué)、管理更規(guī)范、凝聚力更強的黨支部堡壘。
(31)針對“黨的組織制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是已修訂《黨支部黨建考核制度》并遵照執(zhí)行;二是已加強對黨支部的督促指導(dǎo)檢查,進(jìn)一步提升了各黨支部支委班子的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
?。?2)針對“黨內(nèi)組織生活不夠嚴(yán)肅”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。已面向各黨支部支委開展好黨務(wù)工作培訓(xùn)會議,進(jìn)一步提升了各黨支部支委班子的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
10.干部隊伍管理存在薄弱環(huán)節(jié)
?。?3)針對“選拔任用程序不夠規(guī)范”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。已嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行干部選拔任用程序,經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和工作實操,組織人事工作人員已嚴(yán)格按照干部管理有關(guān)條例執(zhí)行。
?。?4)針對“干部因私出國(境)管理不夠嚴(yán)格”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。已制定并印發(fā)《惠州市自然資源局大亞灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局工作人員因私出國(境)管理實施細(xì)則》,對工作人員及申請人進(jìn)行批評教育,嚴(yán)格按制度執(zhí)行出入境審批程序。
?。?5)針對“‘庸懶散拖’糾治力度有待加強”的問題。
整改情況:已完成整改。按照我局常態(tài)化推進(jìn)“庸懶散拖”專項教育整治方案,開展好擔(dān)當(dāng)作為專項談話,整理形成問題承諾整改清單。
(四)落實巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況
11.巡察審計發(fā)現(xiàn)問題整改不夠扎實
?。?6)針對“上輪巡察發(fā)現(xiàn)的6個問題未整改到位”的問題。
整改情況:已完成整改并長期堅持。一是針對巡察問題加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制;二是已修改印章管理和公務(wù)車使用制度,進(jìn)一步加強管理,嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
?。?7)針對“關(guān)于2020年至2022年6月義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況專項審計有4個問題仍在推進(jìn)整改中”的問題。
整改情況:取得階段性成效但需長期整改。一是關(guān)于黃魚涌小學(xué)問題:區(qū)管委會于2023年11月1日發(fā)布了關(guān)于黃魚涌小學(xué)入校道路及配套用地項目土地征收預(yù)公告,澳頭街道辦正在制定補償安置方案,接下來,我局將積極配合澳頭街道辦開展征地補償工作,預(yù)計2024年上半年完成相關(guān)工作;二是關(guān)于新華聯(lián)配套學(xué)校的問題:我局于2023年5月發(fā)函澳頭街道辦開展新華聯(lián)配套學(xué)校用地未征地地上果樹等附著物補償及已征土地清障工作,土地納入高涌村村莊整合統(tǒng)籌解決。接下來,我局將積極配合澳頭街道辦開展補償工作;三是天潤自在城花園配建學(xué)校問題已解決。
?。?8)針對“2018-2021年6月土地資源開發(fā)利用情況專項審計發(fā)現(xiàn)的問題,其中有6項自2022年8月出臺整改措施以來,后續(xù)跟蹤不足、推進(jìn)緩慢”的問題。
整改情況:針對該問題制定了四條整改措施,其中1、2、3項已完成整改并長期堅持,4項取得階段性成效但需長期整改。一是該問題涉及用地股事項目前均已完成整改;二是目前已完成大部分土地協(xié)議書簽訂工作,剩余工作正在積極推進(jìn),接下來,我局將會同相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)力度,盡早完成協(xié)議書簽訂工作;三是對照省審計廳關(guān)于存量違法用地審計報告提出的用3-5年時間整改50%的建議,結(jié)合市自然資源局對存量違法用地整改的任務(wù)部署,梳理項目清單,逐宗研判確定針對性整改措施,制定了按照每年處理10%的進(jìn)度,5年內(nèi)整改50%的整改計劃。其中2023年已超計劃進(jìn)度完成,達(dá)成市局下達(dá)的存量違法用地整改各項年度目標(biāo)和整改任務(wù)。
四、下一步工作計劃
經(jīng)過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照區(qū)黨工委巡察組提出的整改要求,仍需要持續(xù)強化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,做好巡察整改成果轉(zhuǎn)化運用,以實際成效推動自然資源管理各項工作高效開展。
(一)強化整改落實,鞏固整改成果。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務(wù),適時開展專項檢查核實,鞏固整改成果;對需要一定時間整改到位的,嚴(yán)格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,加緊整改,做到完成一個、銷號一個;對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,一抓到底,確保取得顯著成效。
(二)完善制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。在深入整改的同時更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用機制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。
?。ㄈ┥罨某尚?,推動成果轉(zhuǎn)化。以巡察整改為契機,將巡察整改與習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要批示精神結(jié)合起來,與黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)黨工委對自然資源管理工作的要求結(jié)合起來,把整改落實與局黨組主體責(zé)任落實、班子隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動自然資源管理業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,把落實整改實效轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實際行動,促進(jìn)整體工作有效提升,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力有效的資源要素保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話5577515;郵政地址廣東省惠州市大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)澳頭街道辦北澳大道2號;電子郵箱gtfjrjk@dayawan.gov.cn。
中共惠州市自然資源局大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局黨組
2024年 2月19日
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