日前，自然資源部組織梳理低效用地再開發(fā)試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)布了試點(diǎn)工作首批18個(gè)典型案例，旨在為各地盤活存量土地和低效用地提供借鑒和參考，切實(shí)推動城鄉(xiāng)發(fā)展從增量依賴向存量挖潛轉(zhuǎn)變，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的潛力和后勁。

　　據(jù)悉，自然資源部貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略、盤活存量土地和低效用地的決策部署，持續(xù)推動低效用地再開發(fā)工作。2023年9月，自然資源部在15個(gè)省（市）44個(gè)城市（區(qū)、縣）部署低效用地再開發(fā)試點(diǎn)，主要圍繞規(guī)劃統(tǒng)籌、收儲支撐、政策激勵、基礎(chǔ)保障4個(gè)方面探索創(chuàng)新政策舉措，完善激勵約束機(jī)制，有效盤活存量土地和推動低效用地再開發(fā)。

　　試點(diǎn)城市開展了生動的實(shí)踐探索，涌現(xiàn)出一批低效用地再開發(fā)利用的鮮活案例，第一批涉及的18個(gè)典型案例主要有三大特色：

　　一是探索創(chuàng)新盤活低效用地的政策實(shí)施路徑。典型案例所涉地方在低效用地再開發(fā)試點(diǎn)政策框架下，探索創(chuàng)新了編制詳細(xì)規(guī)劃、加強(qiáng)收儲支撐、完善供應(yīng)方式、優(yōu)化地價(jià)工具等政策實(shí)施路徑，形成了一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地提質(zhì)增效、存量土地轉(zhuǎn)型升級、公共設(shè)施用地復(fù)合利用、地上地下空間綜合開發(fā)的典型經(jīng)驗(yàn)。

　　二是體現(xiàn)不同開發(fā)主體盤活低效用地的路徑方法。在盤活低效用地實(shí)踐中，試點(diǎn)地區(qū)涌現(xiàn)出多種盤活模式，包括政府收儲片區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)、原產(chǎn)權(quán)人自主改造開發(fā)、企業(yè)聯(lián)合升級改造開發(fā)等模式，充分發(fā)揮了政府的引導(dǎo)作用，有效調(diào)動了市場參與的積極性。

　　三是實(shí)現(xiàn)了土地安全高效持續(xù)利用、城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展多維目標(biāo)。試點(diǎn)地區(qū)通過低效用地再開發(fā)，用空間煥新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，引導(dǎo)企業(yè)技改擴(kuò)能、提容增效，保障了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展空間，騰出了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展空間，提供了發(fā)展新動能。同時(shí)，各地在低效用地再開發(fā)試點(diǎn)中，采取片區(qū)綜合開發(fā)重塑空間品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能整體提升，補(bǔ)齊了公共服務(wù)設(shè)施短板，更好地滿足人民群眾需求，有效推動了城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。