日前，自然資源部發(fā)布第15號令，頒布《自然資源行政復(fù)議行政應(yīng)訴規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》自頒布之日起施行，自然資源部2019年7月19日發(fā)布的《自然資源行政復(fù)議規(guī)定》《自然資源行政應(yīng)訴規(guī)定》同時廢止。

　　《規(guī)定》包括總則、行政復(fù)議案件審理、參加行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、法律責(zé)任、附則，共六章五十條，旨在規(guī)范自然資源行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解自然資源行政爭議的主渠道作用，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

　　自然資源部過去針對行政復(fù)議、行政應(yīng)訴分別制定了規(guī)章，此次立法按照規(guī)章制定精簡、統(tǒng)一、效能的原則進(jìn)行了合并?！兑?guī)定》根據(jù)規(guī)范對象和適用程序的不同，分別對審理部本級行政復(fù)議案件、各級自然資源主管部門參加行政復(fù)議和行政應(yīng)訴作了專章規(guī)定。同時，還明確了行政復(fù)議行政應(yīng)訴的工作原則、工作機(jī)制、案件辦理、行政復(fù)議和司法裁判文書履行等內(nèi)容。

　　根據(jù)《規(guī)定》，自然資源部依法審理行政復(fù)議案件，并對全國自然資源行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督?？h級以上人民政府自然資源主管部門依法參加行政復(fù)議行政應(yīng)訴，履行行政復(fù)議行政訴訟法律文書，指導(dǎo)和監(jiān)督行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作。

　　在行政復(fù)議方面，《規(guī)定》明確，縣級以上人民政府自然資源主管部門按照“誰行為、誰答復(fù)”的原則，由行政行為的承辦業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦行政復(fù)議事項，按期向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議答復(fù)?？h級以上人民政府自然資源主管部門參加行政復(fù)議機(jī)關(guān)組織的聽證，由行政行為的承辦業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)依照司法部《行政復(fù)議普通程序聽證辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。行政復(fù)議案件依法進(jìn)行調(diào)解的，由行政行為的承辦業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)提出調(diào)解方案，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行。承辦業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為行政復(fù)議案件可以和解的，應(yīng)當(dāng)積極與申請人進(jìn)行溝通，化解行政爭議。

　　在行政應(yīng)訴方面，《規(guī)定》明確，縣級以上人民政府自然資源主管部門按照“誰行為、誰應(yīng)訴”的原則，由行政行為的承辦業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦行政應(yīng)訴事項?？h級以上人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定出庭應(yīng)訴；不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托相應(yīng)的工作人員出庭并說明理由。在共同應(yīng)訴案件中，上級人民政府自然資源主管部門可以委托下一級人民政府自然資源主管部門或者有關(guān)派出機(jī)構(gòu)出庭應(yīng)訴。