廣東省交通運輸廳關于印發(fā)道路客運招呼站及??奎c管理辦法的通知
粵交〔2023〕5號
廣東省交通運輸廳關于印發(fā)道路客運招呼站及停靠點管理辦法的通知
各地級以上市交通運輸局,省道路運輸事務中心:
為規(guī)范我省道路客運招呼站及停靠點的設置和管理,維護道路客運市場秩序,我廳組織制定了《廣東省交通運輸廳關于道路客運招呼站及停靠點管理辦法》,經(jīng)廳長辦公會議審議通過,并經(jīng)省司法廳審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。請省道路運輸事務中心配套做好相關系統(tǒng)建設工作,指導各地加強道路客運招呼站及??奎c管理,促進道路客運行業(yè)健康有序發(fā)展。
附件:廣東省交通運輸廳關于道路客運招呼站及??奎c管理辦法
廣東省交通運輸廳
2023年2月14日
附件
廣東省交通運輸廳關于道路客運招呼站及停靠點管理辦法
第一條 為適應道路客運發(fā)展,規(guī)范我省道路客運招呼站及停靠點的設置和管理,滿足人民群眾日益增長的便捷出行需求,維護道路客運市場秩序,根據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》,制訂本辦法。
第二條道路客運招呼站(以下簡稱“招呼站”)是指日平均旅客發(fā)送人數(shù)300人次以上,但達不到便捷站及等級站設置要求的客運站。停靠點是指為客運車輛服務的,日平均旅客發(fā)送人數(shù)不足300人次的上客點。
招呼站應當具有等候標志、基本候乘設施和車輛停車位置,按照客運站實行許可管理。停靠點應當具有等候標志和車輛臨時??课恢?,實行報備登記。
第三條在廣東省范圍內從事招呼站經(jīng)營的、設立??奎c的、進入招呼站或??奎c上客的道路客運站經(jīng)營者、客運企業(yè)和提供互聯(lián)網(wǎng)道路客運服務的網(wǎng)絡平臺(以下簡稱“網(wǎng)絡平臺”),應當遵守本辦法。
第四條 廣東省交通運輸廳負責指導實施本辦法,縣級以上交通運輸主管部門負責具體實施。
第五條招呼站的設置應當遵循安全有序、合理布局、服務共享、智能高效的原則;??奎c的設置應當遵循方便快捷的原則。
第六條擬從事招呼站經(jīng)營的,應當向縣級以上交通運輸主管部門申請道路客運站經(jīng)營許可并承諾達到以下條件:
(一)招呼站經(jīng)驗收合格。
在交通樞紐、商業(yè)聚集區(qū)、大型居住小區(qū)、旅游景點、酒店設置招呼站的,應當與業(yè)主(經(jīng)營)單位簽訂相關場地和設施設備使用租賃合同。按照國家規(guī)定需進行竣工驗收的相關場地和設施設備,應當驗收合格。
在公交場站設置招呼站的,應當經(jīng)站場經(jīng)營單位同意。
(二)有與經(jīng)營業(yè)務相適應的專業(yè)人員和管理人員。
(三)有與經(jīng)營業(yè)務相適應的設施、設備。
1.有招呼站設計圖,包含但不限于招呼站車輛進出流線圖、車輛停靠發(fā)車位置示意圖、招呼站站牌設置情況;
2.有招呼站進站車型、發(fā)班上限數(shù)量、小時客流最高發(fā)送量上限數(shù)等運營標準的情況說明;
3.制定安全候車、乘車須知;
4.按照全省統(tǒng)一規(guī)定設置站牌(見附件1)。
(四)有健全的業(yè)務操作規(guī)程以及安全管理制度文本。
第七條對于同一地點有兩個以上申請人申請設立招呼站且符合條件的,交通運輸主管部門應當根據(jù)受理申請的先后順序進行許可。
第八條客運站經(jīng)營者設立停靠點的按照以下程序進行備案登記。
(一)通過新版道路運政管理信息系統(tǒng)(“兩客一危一重”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng))向??奎c所在地縣級以上交通運輸主管部門提交詳細的設置地址信息及現(xiàn)場照片,并按照全省統(tǒng)一??奎c站牌圖形要求設置站牌(見附件2)。在公路、城市道路沿線設置??奎c的,還應當提供設置路段沒有禁停標志的清晰視頻或照片材料。
(二)縣級以上交通運輸主管部門對備案信息齊全的進行備案。
道路旅客運輸企業(yè)(含直通港澳道路客運企業(yè))、網(wǎng)絡平臺需設立停靠點的,應當首先取得道路客運站經(jīng)營許可,并按上述程序進行備案登記。
第九條招呼站經(jīng)營者暫停招呼站運營的,應提前通過系統(tǒng)進行報停,并在招呼站進行公告,原則上同一自然年內報停時間不得超過180天。
招呼站經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應當提前30天告知原許可機關和進站經(jīng)營者。??奎c終止經(jīng)營時,應當提前15天在??奎c進行公告,并通過新版道路運政管理信息系統(tǒng)辦理相關手續(xù)。
第十條??奎c上年度日均旅客發(fā)送量超過300人的,??奎c所屬地縣級以上交通運輸主管部門應當書面通知??奎c經(jīng)營者進行分流或按照招呼站以上客運站進行申報許可。
第十一條 招呼站經(jīng)營者應當承擔以下運營和安全管理主體責任。
(一)做好招呼站現(xiàn)場工作人員管理,相關設施設備日常管理和維護工作,確保人員配備完整和設施設備完好。
(二)做好旅客實名制檢票、行李安檢、健康檢查以及其他上級部門要求的事項。
(三)加強車輛進出站檢查,確保車輛和駕駛員證照齊全有效,不得超載出站。
(四)按規(guī)定查驗進站車輛是否已經(jīng)開展安全例檢。
(五)做好招呼站現(xiàn)場秩序維護工作。
(六)做好招呼站突發(fā)事件應急處置工作。
(七)做好招呼站相關數(shù)據(jù)報送工作。
(八)不得拒絕接受網(wǎng)絡平臺共享的乘客進站上客信息。
第十二條??奎c經(jīng)營者應當做好??奎c設施設備維護和相關數(shù)據(jù)報送工作。道路客運經(jīng)營者對本企業(yè)的營運車輛進入??奎c上客期間的安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生安全負主體責任。
第十三條招呼站經(jīng)營者應當按照服務共享的原則,無正當理由不得拒絕合法車輛進站經(jīng)營,對擬進入招呼站經(jīng)營車輛應當通過新版道路運政管理信息系統(tǒng)報送當?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門報備。
招呼站、??奎c可以為客運班車、定制客運、互聯(lián)網(wǎng)包車提供上客服務。
第十四條網(wǎng)絡平臺組客時,應安排乘客到規(guī)定的起訖站點、招呼站、??奎c上客,并按照下列規(guī)定做好運營管理。
(一)組織開展定制客運服務車輛進入的,應當在售票時明確上車的客運站點、??奎c。
(二)提供互聯(lián)網(wǎng)包車客運服務時,不得發(fā)布“點到點”班車信息。
(三)鼓勵網(wǎng)絡平臺引導乘客到就近客運站點、??奎c乘車。
(四)應當將旅客實名制信息、選擇的招呼站、??奎c信息實時共享給相關道路客運企業(yè)和招呼站、??奎c經(jīng)營者。
(五)按要求報送定制客運、互聯(lián)網(wǎng)包車的相關數(shù)據(jù)。
第十五條招呼站經(jīng)營者在節(jié)假日客流集中的時間要適當加派工作人員做好現(xiàn)場管理,確保有序運營。
第十六條招呼站、??奎c經(jīng)營者通過信息化手段與新版道路運政管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,完善進出站車輛管理,數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等智能化管理。鼓勵有條件的招呼站配備智能視頻監(jiān)控設備。新版道路運政管理信息系統(tǒng)應當實時向備案的網(wǎng)絡平臺共享全省招呼站、??奎c信息。
第十七條鼓勵網(wǎng)絡平臺、招呼站和??奎c經(jīng)營者將售票和上客地點信息、道路客運經(jīng)營者承運車輛信息、招呼站檢票信息進行實時共享。
第十八條進入招呼站、??奎c上客的,應當遵守以下規(guī)定。
(一)道路客運班線一端在旅游景點的,可在旅游景點設置的招呼站發(fā)班。通建制村農(nóng)村客運班線和商務專線、校園專線、機場專線等提供個性化運輸?shù)目瓦\服務,起訖站點均可以為招呼站或??奎c。
(二)在??奎c上客的客運車輛,應當遵循即停即走原則,不得阻礙交通。
第十九條招呼站站牌、停靠點圖形標識應當按照省交通運輸主管部門統(tǒng)一的信息內容和格式要求制定,標識及內容應當清晰易辨識。具體標識及站牌樣式可由各地市根據(jù)場地情況自行確定。
第二十條縣級以上交通運輸主管部門應當對招呼站加強日常檢查,對發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的,應當責令改正,整改不合格的,由所在地縣級以上交通運輸主管部門依法處理。
第二十一條縣級以上交通運輸主管部門應當加強客運車輛站外非法上客的打擊力度,對招呼站及??奎c經(jīng)營者提交的違規(guī)行為、違法經(jīng)營線索和證據(jù)及時依法處理,確??瓦\秩序良好。
第二十二條縣級以上交通運輸主管部門應當通過多種方式做好招呼站、停靠點信息的公開,加大宣傳力度,引導旅客規(guī)范乘車。
第二十三條本辦法自2023年4月1日起施行,有效期5年。
附件1
招呼站站牌信息及標識要求
1 站牌信息內容
1.1 站牌應當包含招呼站名字、經(jīng)營主體、服務咨詢電話、該站點的二維碼(二維碼包括本站線路信息、查詢車輛動態(tài)位置等)以及站牌標志。
1.2 招呼名字命名規(guī)則為:“地級市+區(qū)(縣)+道路、交通樞紐、商業(yè)聚集區(qū)、大型居住小區(qū)、旅游景點、酒店等名稱+招呼站”。
1.3 招呼站經(jīng)營主體名字應為經(jīng)營單位全稱。
1.4 招呼站站牌上應提供服務咨詢電話,可供旅客獲得咨詢服務。
1.5招呼站站牌信息“二維碼”為購票、咨詢平臺的二維碼,若尚未組建相關平臺,則應預留相應的補充位置。
1.6 招呼站的站牌應當標注全省統(tǒng)一的“廣東招呼站”標志。
2 站牌信息格式要求
2.1招呼站站牌文字統(tǒng)一使用黑體字,其中站點名稱、經(jīng)營單位、服務咨詢電話、二維碼應當清晰易辨識。若站牌上的空間不足,則可在站牌附近額外增置副站牌提供詳細文字內容。
2.2 招呼站站牌的背景顏色、字體顏色以及形式等由各地市自行確定,但需以清晰易辨識為原則。
2.3 招呼站站牌可根據(jù)具體情況調整尺寸,但應在不影響市容市貌、城市交通、安全管控的情況下確保站牌清晰易辨識。
招呼站標志圖例說明
1.1廣東省招呼站標志是廣東省交通運輸廳的重要知識產(chǎn)權,由廣東省交通運輸廳擁有其全部知識產(chǎn)權,主要用于統(tǒng)一和規(guī)范全省招呼站車輛和站牌等標志,任何單位和個人不得擅自以任何方式使用本標志。
1.2圖形說明
1.2.1標志主要由圖形和文字兩部分組成。
1.2.2標志圖形部分采用的是“招呼站”三字的拼音首字母Z、H、Z組合的,圖形中心是直接采用“廣東”拼音首字母G、D,即整體圖形由G、D、Z、H、Z五個字母組成。整體減少鋒利轉角的處理,左邊Z下方空曠位置為候車的遮擋區(qū),右邊Z下方突出的位置為候車的座位區(qū)表達招呼站以人為本的理念;中間H留白處以閃電的圖形出現(xiàn)表達招呼站便捷快速的理念。
1.2.3標志文字部分為“廣東省招呼站”,字體為思源黑體Bold,具有結構嚴謹、莊重有力、樸素大方、視覺效果強烈等特點。
1.2.4標志圖形和文字顏色以凸顯當?shù)靥厣珵橹?,標志具體大小可根據(jù)具體使用情況調整尺寸,部分位置可再進行微調,但應保持標志清晰易便識。
附件2
停靠點站牌圖形說明
1.標志主要由圖形和文字兩部分組成。
2.標志的整體外形由【T】【K】【D】3個字母組成,即中文【??奎c】。
3.標志整體是用一個紅色的外圈包圍組成,負責圖形的LoGo形狀。
4.【T/K/D】三個字母環(huán)環(huán)相扣,中間形成一個人側臉的形狀。表達服務為民,以人為本的理念,轉角尖銳與圓潤的比劃處理,突破圓形,表達了便捷通暢的理念。
5.標志具體大小可根據(jù)具體使用情況同比例調整尺寸以及排版方式。
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