從傳統(tǒng)現(xiàn)場審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉乾F(xiàn)場審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)模式的重大變革,“磨刀不誤砍柴工”,開展審前調(diào)查工作,是做好自然資源資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目的重要保證。近日,大亞灣區(qū)審計(jì)局啟動(dòng)了自然資源資產(chǎn)審計(jì)審前調(diào)查工作,積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)在非現(xiàn)場審計(jì)下的新理念、新思路、新舉措,從山跨越到海,海洋資源資產(chǎn)審計(jì)是我局對(duì)自然資源資產(chǎn)審計(jì)探索的又一里程碑,它將更好地促進(jìn)相關(guān)部門履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),促使各部門守“?!北M責(zé),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé),推動(dòng)海洋資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。
一是有針對(duì)性地收集相關(guān)資料。一方面讓區(qū)海洋與漁業(yè)分局提供自然資源基本情況、政策制度執(zhí)行情況、有關(guān)會(huì)議記錄、黨政發(fā)文、總結(jié)報(bào)告等;另一方面與區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等相關(guān)職能部門聯(lián)系,了解自然資源環(huán)境保護(hù)、行業(yè)規(guī)范性文件和上級(jí)活動(dòng)方案等情況。通過查閱資料初步掌握被審計(jì)單位貫徹執(zhí)行自然資源資產(chǎn)管理法規(guī)政策和決策執(zhí)行情況,以及目標(biāo)任務(wù)完成情況。
二是結(jié)合實(shí)際確定審計(jì)重點(diǎn)和方向。在充分掌握大亞灣區(qū)自然資源基本情況的基礎(chǔ)上,充分利用大數(shù)據(jù)審計(jì)的優(yōu)勢,依托“四規(guī)合一”系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段,重點(diǎn)關(guān)注海洋自然資源資產(chǎn)政策法規(guī)決策部署的執(zhí)行落實(shí)和自然資源保護(hù)利用中可能出現(xiàn)的違法違規(guī)問題,進(jìn)一步明確審計(jì)重點(diǎn)和方向。
三是制定操作性強(qiáng)的調(diào)查行動(dòng)指南。結(jié)合被審計(jì)單位具體情況和大亞灣區(qū)海洋資源的特點(diǎn),搜集涉及海洋自然資源方面的法律法規(guī),以及周邊如福建、浙江等沿海城市在開展海洋自然資源審計(jì)中的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合大亞灣區(qū)海洋自然資源的實(shí)際情況,制定審計(jì)實(shí)施方案,為下一步現(xiàn)場審計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
????????????????????????????????????????????