俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”。正因為有了規(guī)則,家方興旺,國才昌盛。國家的強盛離不開良好的法律制度,社會的安寧離不開良好的行為規(guī)則,生活的幸福離不開良好的家庭規(guī)矩。審計機關(guān)是國家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守衛(wèi)者,要在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮積極作用。作為新時代的審計人,要有“立審為公,執(zhí)審為民”的情懷,要常懷“五心”,堅守職責(zé),維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
一、要樹立制度自信的堅定之心
中國特色社會主義制度是堅持走中國特色社會主義道路、推動當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障。堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,說到底是要堅定制度自信,制度自信是更基本、更深層、更持久的力量。歷史實踐證明,只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,才能讓國家富強、人民幸福。堅定中國特色社會主義政治制度的自信,是對審計干部的基本要求,也是執(zhí)審為民的思想基礎(chǔ),只有從思想上樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,才能從行動上維護國家利益、維護人民權(quán)利、維護制度權(quán)威。
二、要樹立正視制度的敬畏之心
心存敬畏,行有所止。作為審計執(zhí)法者,一要敬畏國法,二要敬畏黨紀(jì)。敬畏國法,就是要有法律意識、規(guī)矩意識,要在法定職責(zé)范圍內(nèi)實施審計,程序上合法,處理處罰上依法,到位不越位,盡職不越權(quán)。敬畏黨紀(jì),就是要有紅線意識、底線意識,心中始終要牢記廉政“高壓線”和“生命線”,要把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻印在心上,把嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)作每日的必修課,管好自己、管好家人、謹(jǐn)慎交友,不踩制度紅線,不越廉政高壓線,讓紅線成為思想防線,用制度守住紅線,用紅線維護制度。
三、要樹立學(xué)習(xí)制度的熟知之心
審計執(zhí)法的基礎(chǔ)來源于對法律法規(guī)的熟悉度,靠的是熟悉的法度、公正的尺度、合理的罰度,審計干部要與時代同步,不斷加強學(xué)習(xí)更新知識,只有懂規(guī)矩才會有定力。懂規(guī)矩,一是要熟悉黨和政府的決策部署,從黨和國家大局出發(fā),從宏觀層面思考問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系的重要作用,推動黨中央決策部署落地生根;二是要熟悉黨章黨規(guī),在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動上遵守剛性約束,維護黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性,使之成為黨員干部的行為習(xí)慣;三是要熟悉法規(guī)規(guī)章制度,用法治思維開展審計工作,注重從體制機制制度層面分析問題提出建議,促進體制機制和規(guī)章制度的健全完善;四是要熟悉審計法規(guī)與準(zhǔn)則,清醒認(rèn)識“法有授權(quán)必須為,法無授權(quán)不可為”,嚴(yán)守審計行為規(guī)范,做到制度學(xué)習(xí)常學(xué)常新。
四、要樹立執(zhí)行制度的尊崇之心
尊崇制度,讓制度賦予生命力,關(guān)鍵在執(zhí)行。只有將制度從“紙上”落到“地上”、走進“心里”,制度才有生命力,才能創(chuàng)造未來。對審計干部而言,尊崇制度不能只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛,不能只是監(jiān)督檢查、考核評比中的形式主義,而是要真正落實到行動上。尊崇制度是要讓制度執(zhí)行落到實處,形成“制度—落實—更好制度”的良性循環(huán)。尊崇制度就是要審計在助力藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、污染防治戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)上維護制度的權(quán)威性,就是要審計在優(yōu)化營商環(huán)境、造福民生福祉、防范金融風(fēng)險上發(fā)揮積極作用,就是要審計用最嚴(yán)格的制度執(zhí)行維護財經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性、改革發(fā)展的穩(wěn)定性,促進形成遵守制度、維護制度、執(zhí)行制度的良好氛圍。
五、要樹立維護制度的責(zé)任之心
維護制度權(quán)威是共產(chǎn)黨人的職責(zé)所系、使命所在,也是審計干部的使命擔(dān)當(dāng)。建立制度是在各行各業(yè)搭架子、定規(guī)矩、劃邊界,要形成制度建設(shè)的總體效應(yīng)必須肩負(fù)起維護制度的責(zé)任。維護制度就是要用好審計這把尺子,切實履行職責(zé),不辱使命,當(dāng)好國家財產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟安全的“守護者”。一是要關(guān)注行業(yè)性突出問題,催生完善行業(yè)性管理制度,彌補制度建設(shè)的缺失性;二是關(guān)注制度執(zhí)行的剛性約束,服務(wù)城市管理,推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,發(fā)揮制度建設(shè)的有效性;三是關(guān)注內(nèi)控制度的合法合規(guī)性和執(zhí)行的有效性,查找管理缺位、程序違規(guī)和監(jiān)督不到位等管理漏洞,促進權(quán)力監(jiān)督機制的規(guī)范運行,發(fā)揮制度建設(shè)的權(quán)威性。【來源:湖北省審計廳】
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