2022年，在區(qū)委、區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下，西區(qū)街道辦事處深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，大力推進法治政府建設(shè)工作，落實《大亞灣開發(fā)區(qū)2022年全面依法治區(qū)工作要點》、《大亞灣開發(fā)區(qū)2022年法治政府建設(shè)工作要點》以及其他有關(guān)文件規(guī)定，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點，以提高全民法律素質(zhì)為目的，全力推進法治政府建設(shè)各項工作?，F(xiàn)將我街道法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、全面強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實法治政府建設(shè)工作

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。一是以街道黨工委書記張志文同志為組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的全面依法治街工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提高政治站位，認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想，大力推進基層依法治理能力和水平提高。二是將法治建設(shè)工作納入街道黨工委、辦事處重要議事日程，定期和不定期召開法治建設(shè)工作會，聽取法治建設(shè)工作的情況匯報，協(xié)調(diào)解決法治建設(shè)工作中遇到的問題。

（二）堅持法治建設(shè)，抓好工作部署。根據(jù)《2022年大亞灣區(qū)普法依法治理工作要點》《大亞灣開發(fā)區(qū)2022年法治政府建設(shè)工作要點》《大亞灣區(qū)開發(fā)區(qū)2022年全面依法治區(qū)工作要點》，結(jié)合街道實際制定了《2022年西區(qū)街道辦普法依法治理工作計劃》、《2022年西區(qū)街道普法宣傳工作方案》《西區(qū)街道2022年法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃方案》等，明確了法治創(chuàng)建的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施。

二、依法依規(guī)決策，貫徹落實法治建設(shè)制度。

一是我街道開展黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年終述職內(nèi)容工作，落實“述法”要求，要求將我街道主要負責(zé)人及其他班子成員履行推進法治建設(shè)責(zé)任情況列入其個人年度總結(jié)。

二是健全政府法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用。針對當(dāng)前工作過程中出現(xiàn)的復(fù)雜問題，聘請惠州市卓凡律師事務(wù)所以及標(biāo)遠律師事務(wù)所，作為黨工委和街道辦法律顧問，為我街道在“三資”管理、購買服務(wù)、外嫁女和突發(fā)案件處理等各個領(lǐng)域中遇到法律難點、疑點提供詳細的指導(dǎo)、解釋，保障了街道日常工作規(guī)范合法。

三是全面推進政務(wù)公開。公布黨務(wù)、政務(wù)應(yīng)公示的內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督，并主動接受群眾質(zhì)詢,不斷增強黨組織工作的透明度，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主、擴大黨員和群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強化黨內(nèi)監(jiān)督，提高執(zhí)政能力。

三、深入推進依法行政，建設(shè)法治政府

一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。始終堅持民主集中制，不憑主觀臆斷，不搞長官意志，不搞“一言堂”，嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確。凡重大事項，都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過集體研究討論決定。

二是推進基層行政執(zhí)法體制改革。針對我街道綜合行政執(zhí)法職權(quán)第一批調(diào)整下放職權(quán)的實際情況，我街道主要采取“穩(wěn)住大盤”和“逐步滲透式”相結(jié)合的方式開展相關(guān)職權(quán)工作。一是“穩(wěn)住大盤”，第一批調(diào)整下放職權(quán)屬于城市執(zhí)法等范疇的有130項，占總下放職權(quán)200項的65%。同時，原從事城市管理工作人員基本全部下放至我街道，由原城市管理工作人員維持正常運轉(zhuǎn)，確保了上述職權(quán)保持正常運轉(zhuǎn)。二是“逐步滲透式”，其余下放職權(quán)涉及部門較多且散，我街道通過逐步加強上述職權(quán)日常巡查和監(jiān)管，逐步深入對違法行為查辦，熟悉掌握各行業(yè)違法行為查處經(jīng)驗，已逐步取得較好成效。

三是加強預(yù)防性制度機制建設(shè)，依法有效化解社會矛盾糾紛。按照相關(guān)部門要求，結(jié)合我街道實際，定期梳理重大社會矛盾和信訪突出問題。凡是涉及可能產(chǎn)生矛盾糾紛、苗頭隱患、信訪突出問題的事項，必須將其確定為需重點評估事項，從源頭上化解社會矛盾、全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作方案的實施。

四、注重創(chuàng)新，普法宣傳教育形式多樣

一是重點抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。建立了黨工委中心組學(xué)法和班子會議前領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，今年，共安排黨政班子領(lǐng)導(dǎo)會議學(xué)法4次，通過會前學(xué)法圍繞習(xí)近平法治思想、一規(guī)劃兩綱要和黨的二十大精神展開系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。同時，落實領(lǐng)導(dǎo)干部任職法律知識考察制度，將《中華人民共和國憲法》、《民法典》、黨紀(jì)黨規(guī)等法律法規(guī)知識納入學(xué)習(xí)和考試內(nèi)容，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展和維護穩(wěn)定的能力。

二是突出抓街道干部職工、村社區(qū)兩委干部普法學(xué)法。開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)3場次，街道辦職工及24個村（社區(qū)）負責(zé)人參加，集中學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系、國家基本法律以及習(xí)近平法治思想，豐富自身的法律知識及提高法律素養(yǎng)。通過粵政易、微信、四級聯(lián)戶群等開展法治宣傳工作，擴大法律知識宣傳教育的覆蓋面。通過廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)，依托街道工委黨校開展系列的學(xué)習(xí)教育活動、網(wǎng)絡(luò)干部大學(xué)堂、“惠州e普法”等，要求干部職工以及村（社區(qū)）兩委干部通過網(wǎng)上平臺學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)。

三是打造線上線下、動靜結(jié)合的普法宣教陣地

1.法律“三進活動”送教上門，精準(zhǔn)開展普法宣傳教育。分別是：“普法進校園活動”、“普法進商圈”、“普法進企業(yè)”，4月-6月我街道在西區(qū)第三中學(xué)、第一小學(xué)開展“法律保護少年的你”法制宣傳教育講座；在萬達商場開展“普法+反詐”活動，通過互動咨詢、問卷調(diào)查、趣味小游戲、掃碼打卡等，向居民宣傳憲法民法典等法律知識。此外，“普法宣傳月”在藍岸、錦惠、新聯(lián)、永盛、敏華家具廠、比亞迪工廠開展宣傳普法知識，為群眾解答相關(guān)普憲法、民法典知識，活動受到了員工們的熱烈歡迎。廣泛開展送法下鄉(xiāng)（社區(qū)）活動，利用核酸檢測、社區(qū)走訪等時機，走進各村（社區(qū)）開展送法下鄉(xiāng)活動，通過“面對面”宣傳、把《民法典》及相關(guān)宣傳資料送到村民家中，打通服務(wù)群眾最后一米。

     2.開拓線上宣傳渠道，破解疫情影響下宣教活動。在4月-10月期間，分別開展以“民法典要實施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里”、“弘揚法治精神 建設(shè)法治中國”、“談‘典’遺產(chǎn)繼承那些事”為主題的線上普法直播活動，村（社區(qū)）干部職工、居民群眾通過云直播的方式觀看了直播，每次直播觀看量近5千人次，宣傳效果顯著；配合區(qū)開展好24個村（社區(qū)）的民法典宣講活動。2022年共發(fā)放民法典宣傳小冊子、宣傳彩頁4200余份，接受群眾咨詢550多人次，參加活動群眾約2000人次，派發(fā)宣傳小禮品約600份；線下普法憲法講座6場，開展線上普法直播活動共5場次，累計觀看人數(shù)超11萬人，參與有獎問答的人數(shù)有7505人次，達到了廣泛宣傳的效果。

    五、存在問題

一是法制教育氛圍還不夠濃厚，公民學(xué)法守法、依法辦事、誠實守信的自覺意識有待進一步加強。

二是法治隊伍建設(shè)需不斷加強，干部的培養(yǎng)較為滯后，缺乏法律專業(yè)人才指導(dǎo)。

三是各部門聯(lián)系交流工作不夠緊密，各部門配合協(xié)調(diào)處理的配合度不足。

六、下一步打算

一是分類推進各類人群的法治宣傳教育活動。協(xié)調(diào)司法、禁毒、維穩(wěn)等各方力量，積極開展法治宣傳教育活動，不斷增強廣大黨員干部和人民群眾的法治意識，努力營造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律，工作人員嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，廣大群眾解決問題用法的良好氛圍。

二是加強法治隊伍建設(shè)。要加強和法律專業(yè)人才的溝通聯(lián)系，定期組織法律知識集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加快街道法治隊伍建設(shè)程度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和運用法律知識開展工作的能力。

  三是加強貫徹落實各項政策。要按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》以及其他有關(guān)規(guī)定，認真做好各項普法工作，為人民群眾更好提供全方位、精細化的服務(wù)，增強人民群眾的滿意度和獲得感，不斷推進普法工作高質(zhì)量發(fā)展。

  特此報告。

惠州大亞灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西區(qū)街道辦事處

                                                                                                                                 2023年2月10日