根據(jù)區(qū)黨工委第三輪巡察工作部署，2023年9月21日至12月15日，區(qū)黨工委第二巡察組對(duì)上角村黨總支進(jìn)行了巡察。1月25日，區(qū)黨工委第二巡察組向上角村黨總支反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、整體落實(shí)情況

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任壓實(shí)情況。上角村黨總支迅速構(gòu)建巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由譚偉軍書記領(lǐng)銜，張盤許副書記輔助，其余兩委班子人員參與，負(fù)責(zé)整改工作的引領(lǐng)、組織與協(xié)調(diào)。同時(shí)設(shè)立巡察整改專員，專門對(duì)接區(qū)黨工委巡察辦，精心制定專項(xiàng)巡察整改方案，嚴(yán)密跟蹤督辦工作任務(wù)，仔細(xì)收集、報(bào)送相關(guān)資料，精準(zhǔn)上傳下達(dá)各類信息。迅速細(xì)致地建立整改臺(tái)賬，針對(duì)4個(gè)方面11個(gè)分項(xiàng)問題，細(xì)化成14個(gè)具體問題，擬定14條整改措施，明確問題清單、責(zé)任清單，落實(shí)分管人員為責(zé)任人員以及整改責(zé)任人，層層傳遞壓力，力保各項(xiàng)整改任務(wù)精準(zhǔn)到人、到崗、到位。

　　2、整改推進(jìn)的有力舉措。嚴(yán)格實(shí)施臺(tái)賬管理，依照節(jié)點(diǎn)推進(jìn)進(jìn)度，對(duì)進(jìn)展稍緩的事項(xiàng)及時(shí)提醒，整改一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)，務(wù)必保證巡察整改問題無一遺漏、按時(shí)竣工、徹底清零。結(jié)合整改過程中遭遇的困難和實(shí)際情形，持續(xù)優(yōu)化整改措施，確保整改切實(shí)落實(shí)到位。自集中整改工作開啟以來，14項(xiàng)整改任務(wù)里，已完成整改事項(xiàng)14個(gè)（其中長(zhǎng)期堅(jiān)持事項(xiàng)2個(gè)），完成率達(dá)100%。

　　3、以改促建的成果鞏固。對(duì)于巡察組通報(bào)的涉及全局性、普遍性的問題，舉一反三、深入剖析問題根源，通過建章立制從源頭上加以預(yù)防，推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為具體制度，用制度穩(wěn)固整改成效。在整改進(jìn)程中，制定3項(xiàng)制度，開展專項(xiàng)問題研討會(huì)2次 ，全力構(gòu)建科學(xué)全面、有機(jī)銜接、務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、黨總支書記組織落實(shí)整改情況

　　1. 重布局，提要求。迅速組織開展巡察整改工作部署會(huì)議，明確指示班子成員與各村小組干部承擔(dān)起巡察整改的職責(zé)，依據(jù)巡察反饋意見，切實(shí)抓好落實(shí)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，逐條理清并細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整改工作無死角覆蓋。

　　2. 強(qiáng)協(xié)調(diào)，推整改。親自牽頭制定整改方案，全面把控協(xié)調(diào)工作，特別是對(duì)于涉及多業(yè)務(wù)對(duì)接工作人員的整改任務(wù)，明確主要業(yè)務(wù)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助人員，形成強(qiáng)大工作合力。對(duì)關(guān)鍵問題、關(guān)鍵人員親自開展提醒談話，組織專項(xiàng)問題研討會(huì)議，筑牢整改責(zé)任。

　　3. 嚴(yán)監(jiān)督，緊跟進(jìn)。定期聽取整改工作進(jìn)展匯報(bào)，帶頭破解整改過程中面臨的實(shí)際困境，指導(dǎo)班子人員和各村小組干部按時(shí)優(yōu)質(zhì)落實(shí)整改措施，保障整改的效率和質(zhì)量均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、針對(duì)巡察反饋問題整改落實(shí)情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于聚焦黨中央決策部署在基層的落實(shí)情況

　　1.關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不夠重視的問題；

　　原因分析：組織學(xué)習(xí)的方式單一，缺乏互動(dòng)和研討；學(xué)習(xí)時(shí)間安排不足，未能形成常態(tài)化的學(xué)習(xí)機(jī)制。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：強(qiáng)化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為學(xué)習(xí)主線，使全體黨員通過學(xué)習(xí)在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動(dòng)工作上不斷有新進(jìn)展。政治理論學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)和黨史工作的實(shí)際，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)、有的放矢、形式多樣、注重實(shí)效，在自覺性、經(jīng)常性和實(shí)效性上狠下功夫。支部委員起表率作用。支部書記帶頭學(xué)好政治理論;定期召開黨支部會(huì)議對(duì)黨員思想情況進(jìn)行認(rèn)真分析，根據(jù)黨員各自不同的具體情況提出不同的學(xué)習(xí)要求;在學(xué)習(xí)中注意解決支部?jī)?nèi)存在的主要問題;要注意及時(shí)糾正學(xué)習(xí)中可能會(huì)出現(xiàn)的松懈情緒、厭煩情緒，不聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際的不良學(xué)風(fēng)。

　　2.關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治仍存不足問題的問題；

　　原因分析：“三清三拆三整治”工作執(zhí)行不力，存在遺留問題；污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度緩慢，部分設(shè)施未配套到位；“四小園”（小菜園、小果園、小花園、小公園）管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。整治工作重視不夠，責(zé)任不明確，村民參與度不高；資金投入不足，技術(shù)和管理水平有待提高。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：2024年4月18日召開黨員大會(huì)建立“四小園”管護(hù)機(jī)制，并村委每周星期四組織開展一次人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，組織保潔員、黨員志愿者、駐村干部等對(duì)于衛(wèi)生死角進(jìn)行集中清理。增加日常巡查記錄本村干部輪流便于日常巡查登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，加大宣傳力度，通過宣傳欄、廣播、村民大會(huì)、線上微信群等形式，普及人居環(huán)境整治的重要性，引導(dǎo)村民積極參與，形成共同維護(hù)環(huán)境的氛圍。3月12日評(píng)比出人居環(huán)境整治先進(jìn)個(gè)人或集體獎(jiǎng)勵(lì)，送“綠植進(jìn)萬家”的活動(dòng)形式激勵(lì)村民積極參與整治工作，樹立榜樣，形成示范效應(yīng)。目前已大部分完成危房和廢棄豬牛欄拆除修繕共6間，改善污水處理，完善污水管網(wǎng)，加強(qiáng)生活污水和禽畜污水處理，防止污水直排，因涉及各個(gè)小組，經(jīng)費(fèi)不足已向街道尋求幫助，正在設(shè)計(jì)籌劃整體方案。

　　（二）關(guān)于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況的問題

　　1.關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問題；

　　原因分析：財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)能力不足，缺乏財(cái)務(wù)管理知識(shí)；監(jiān)督機(jī)制不完善，公開程度不夠。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：目前我村已經(jīng)制定2024年度收支預(yù)決算并已公示，公開預(yù)決算信息，在“三資”平臺(tái)上公開預(yù)決算信息，確保透明公開。3月25日對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高管理水平。設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。制定2024年的收入分配明細(xì)表用于村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督與管理。

　　2.關(guān)于固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題。

　　原因分析：管理制度不健全，管理人員責(zé)任感不強(qiáng)；缺乏定期檢查和審計(jì)。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：已對(duì)大部分固定資產(chǎn)進(jìn)行了實(shí)物標(biāo)簽。

　　（三）關(guān)于聚焦基層黨組織建設(shè)情況的問題

　　1.關(guān)于黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)問題的問題；

　　原因分析：對(duì)黨建工作的重視程度不夠，缺乏深入研究和結(jié)合實(shí)際工作的能力；工作方法陳舊，缺乏創(chuàng)新。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：談?wù)撚?jì)劃出了一份2024年黨建工作計(jì)劃，并對(duì)今年的黨建計(jì)劃進(jìn)行審核檢查防止重復(fù)問題發(fā)生。

　　2.關(guān)于陣地建設(shè)不完善的問題；

　　原因分析：上角村黨群服務(wù)中心上東站長(zhǎng)期閑置。

　　原因分析：中心功能定位不清晰，資源配置不合理；服務(wù)內(nèi)容與村民需求脫節(jié)。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：打開上東文化室并指定小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將文化室開展了多次活動(dòng)。

　　3.關(guān)于發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳不規(guī)范的問題；

　　原因分析：這反映了在黨員發(fā)展流程上存在管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力的問題?？赡苁菍?duì)黨員發(fā)展流程的理解不夠深入，或是執(zhí)行流程時(shí)疏忽大意，導(dǎo)致時(shí)間記錄錯(cuò)誤。此外，也可能存在監(jiān)督機(jī)制不健全，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正這種錯(cuò)誤。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：2月28日開會(huì)由組織委員對(duì)每月收繳黨費(fèi)情況進(jìn)行公示，2月28日組織學(xué)習(xí)發(fā)展黨員流程并建立發(fā)展黨員監(jiān)督小組對(duì)發(fā)展黨員情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　4.關(guān)于宣傳陣地建設(shè)管理不力的問題；

　　原因分析：可能是對(duì)宣傳陣地建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，投入不足，導(dǎo)致功能室和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等設(shè)置不完善。此外，也可能是管理不善，未能定期對(duì)宣傳陣地進(jìn)行檢查和維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)施損壞或丟失。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等設(shè)置已補(bǔ)齊，確保滿足實(shí)踐活動(dòng)的需求。規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置，審查各實(shí)踐站的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌情況，確保清晰明了。設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，明確責(zé)任人定期維護(hù)。

　　四、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效

　　1.落實(shí)整改主體責(zé)任不到位。2019年12月16日至2020年1月10日區(qū)委第三巡察組巡察指出上角村問題14項(xiàng)“組織生活開展質(zhì)量不高”“組織生活會(huì)、共14個(gè)問題仍有3個(gè)問題未整改到位:“會(huì)議記錄不規(guī)范”民主評(píng)議黨員走過場(chǎng)”

　　原因分析：這反映了在巡察整改主體責(zé)任落實(shí)上存在的問題?？赡苁菍?duì)巡察整改工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致整改措施執(zhí)行不力；也可能是責(zé)任不明確，導(dǎo)致整改工作無法有效推進(jìn)；還可能是監(jiān)督不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正整改工作中存在的問題。

　　整改結(jié)果：長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改情況：3月18日開會(huì)指定會(huì)議記錄記錄員，并對(duì)會(huì)議流程與活動(dòng)流程進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升記錄員的專業(yè)性。確保會(huì)議記錄的規(guī)范和完整性。并建立會(huì)議記錄審核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議記錄的審查和整改。并制定詳細(xì)的組織生活方案，明確內(nèi)容和流程。加強(qiáng)組織生活活動(dòng)的策劃和組織，確保活動(dòng)質(zhì)量和效果。重視組織生活會(huì)和民評(píng)議黨員，落實(shí)組織生活會(huì)和民評(píng)議黨員的重要性，不得走過場(chǎng)。加強(qiáng)組織和宣傳工作，提升黨員參與度和活動(dòng)質(zhì)量。

　　2.組織生活不嚴(yán)肅。黨總支部2022年組織生活會(huì)，個(gè)人剖析材料沒有聚焦檢視問題開展批評(píng)與自我批評(píng)，年度檢視問題清單與上年度檢視問題基本相同。

　　原因分析：組織生活會(huì)制度執(zhí)行不力，缺乏嚴(yán)肅性和紀(jì)律性；黨員干部認(rèn)識(shí)不足，缺乏自我剖析的勇氣和自覺性。

　　整改結(jié)果：長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改情況：近期開展的組織生活會(huì)議都要寫個(gè)人剖析、問題檢視、批評(píng)與自我批評(píng)環(huán)節(jié)并更新年度檢視問題清單，確保與實(shí)際問題相關(guān)，避免重復(fù)，鼓勵(lì)黨員積極參與批評(píng)與自我批評(píng)，促進(jìn)問題的查找和解決。對(duì)相同問題的錯(cuò)誤積極糾正，要求當(dāng)年的問題第二年必須整改完成。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0752-5366366；郵政地址：廣東省惠州市大亞灣區(qū)霞涌街道上角村民委員會(huì)；電子郵箱923406978@qq.com。

　　主要負(fù)責(zé)人簽名　                　上角村黨總支部

　　2024年11月20日