根據(jù)區(qū)黨工委第三輪巡察工作部署，2023年9月21日至12月15日，區(qū)黨工委第二巡察組對(duì)曉聯(lián)村黨總支進(jìn)行了巡察。1月25日，區(qū)黨工委第二巡察組向曉聯(lián)村黨總支反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、整體落實(shí)情況

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。曉聯(lián)村黨總支迅速成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由溫勇強(qiáng)書記任組長(zhǎng)，譚冬梅副書記任副組長(zhǎng)，剩余兩委班子人員為成員，負(fù)責(zé)對(duì)整改工作的引導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。下設(shè)巡察整改專員，具體負(fù)責(zé)對(duì)接區(qū)黨工委巡察辦，做好專項(xiàng)巡察整改方案的制定，以及工作任務(wù)的跟蹤督辦；做好相關(guān)資料的收集、報(bào)送和相關(guān)信息的上傳下達(dá)等工作。及時(shí)細(xì)化建立整改臺(tái)賬，聚焦4個(gè)方面16個(gè)分項(xiàng)問題，細(xì)化為23個(gè)具體問題，研究制定23條整改措施，明確問題清單、責(zé)任清單，落實(shí)分管人員為責(zé)任人員以及整改責(zé)任人，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)整改任務(wù)到人、到崗、到位。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有力有序推進(jìn)。嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬管理，按照節(jié)點(diǎn)推進(jìn)進(jìn)度，對(duì)進(jìn)展相對(duì)緩慢的事項(xiàng)及時(shí)提醒，整改一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)，確保巡察整改問題一個(gè)不落、按時(shí)完成、見底清零。結(jié)合整改過程中發(fā)現(xiàn)的困難和實(shí)際情況，不斷細(xì)化整改措施，確保整改落實(shí)到位。自集中整改工作開展以來，23項(xiàng)整改任務(wù)中，已完成整改事項(xiàng)22個(gè)（其中列入長(zhǎng)期整改事項(xiàng)1個(gè)），完成率為96%。

　　3.加強(qiáng)以改促建，務(wù)求標(biāo)本兼治。對(duì)巡察組通報(bào)的涉及全局性、普遍性問題，舉一反三、查擺分析問題根源，通過建章立制從源頭上加以防范，推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為具體制度，用制度固化整改成效。在整改過程中，制定16項(xiàng)制度，開展專項(xiàng)問題研討會(huì)4次，努力形成科學(xué)全面、有機(jī)銜接、務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、黨總支書記組織落實(shí)整改情況

　　1.是抓部署，明要求。迅速組織召開巡察整改推進(jìn)工作會(huì)議，明確要求班子成員、各村小組干部履行巡察整改責(zé)任，對(duì)照巡察反饋的意見要求，抓好貫徹落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，逐條細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整改工作全覆蓋。

　　2.是抓統(tǒng)籌，督整改。親自主持制定整改方案，全程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特別是對(duì)涉及多個(gè)業(yè)務(wù)對(duì)接的工作人員的整改工作任務(wù)，明確牽頭抓主要業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助人員，形成工作合力。對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員親自進(jìn)行提醒談話，開展專項(xiàng)問題研討會(huì)，壓實(shí)整改責(zé)任。

　　3.是抓督導(dǎo)，全程盯。定期聽取整改情況匯報(bào)，牽頭研究解決整改過程中遇到的實(shí)際困難，指導(dǎo)班子人員和各村小組干部按時(shí)按質(zhì)落實(shí)整改措施，保證整改的速度和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。

　　集中整改期間，巡察移交的0件信訪件，已辦結(jié)0件，正在辦理0件。經(jīng)過集中整改，曉聯(lián)村黨總支共制定整改措施16條，制定和完善各方面制度16項(xiàng)，收繳、退還違規(guī)資金0萬元，追加資金0萬元，補(bǔ)交黨費(fèi)0萬元，提醒談話0人。

　　三、針對(duì)巡察反饋問題整改落實(shí)情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于聚焦黨中央決策部署在基層的落實(shí)情況

　　1.關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不夠重視，思想認(rèn)識(shí)不到位的問題；

　　原因分析：政治覺悟還不夠高，理論學(xué)習(xí)過于片面和表面。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：已按要求制定專題學(xué)習(xí)方案；同時(shí)已于2024年3月9日開展《思想鑄黨魂·助力百千萬·曉聯(lián)村音樂思政課》，多元化、多角度、深層次的了解黨史、凝聚黨魂。

　　2.關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治仍存不足問題的問題；

　　原因分析：經(jīng)過排查初步懷疑是后方餐飲店鋪生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生，由于地下管道錯(cuò)綜復(fù)雜，村委會(huì)缺乏專業(yè)的探查設(shè)備和技術(shù)，計(jì)劃將向街道尋求幫助，確定污染源后立即開展整治工作。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：已配合第三方對(duì)污染源進(jìn)行精準(zhǔn)排查，并重新接入污水管網(wǎng)，整改完成。

　　（二）關(guān)于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況的問題

　　1.關(guān)于固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題；

　　原因分析：由于迎檢期間有臨時(shí)辦公室的設(shè)立（綠色礦灣礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目征地小組）所以有部分新采購的固定資產(chǎn)權(quán)屬不明確。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：曉聯(lián)村已嚴(yán)格遵守《大亞灣區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法（試行）》（惠灣管[2018]39號(hào)）文件執(zhí)行，同時(shí)完成固定資產(chǎn)登記入庫工作。

　　2.關(guān)于工程建設(shè)不規(guī)范的問題。

　　原因分析：對(duì)工程建設(shè)相關(guān)的要求和條例不夠熟悉。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：曉聯(lián)村已嚴(yán)格遵守《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程交易流程》文件執(zhí)行。

　　3.關(guān)于村級(jí)權(quán)力運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督的問題；

　　原因分析：關(guān)于在班子聯(lián)席記錄本中出現(xiàn)“全體人員一致同意以上經(jīng)費(fèi)的使用情況”“全體班子一致同意以上討論事項(xiàng)”等表述一事，該項(xiàng)表述方式為曉聯(lián)村駐村監(jiān)察站在履行監(jiān)察職責(zé)中的一項(xiàng)整改意見。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：經(jīng)過4月11日召開專題座談會(huì)后決定以本次巡察意見為主導(dǎo)，保持會(huì)議討論過程的真實(shí)性和多樣性。

　　4.關(guān)于推動(dòng)問題化解力度不足的問題；

　　原因分析：部分村干部對(duì)村莊的情況了解的不夠徹底、不夠深入，對(duì)自身的要求不夠嚴(yán)格，職業(yè)技能需要繼續(xù)提升。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：經(jīng)過4月11日召開專題座談會(huì)時(shí)邀請(qǐng)駐村律師開展關(guān)于土地以及矛盾糾紛調(diào)節(jié)等方面的知識(shí)講座，同時(shí)成立人民調(diào)解委員會(huì)和公共法律服務(wù)工作室為解決村民之間的糾紛提供調(diào)解場(chǎng)地以及法律援助盡可能最到小事不出村，大事不上訪，最后如若遇到涉及多部門業(yè)務(wù)的特殊事件，我們也可以向街道社會(huì)治安綜合治理部尋求援助，對(duì)接上級(jí)部門為調(diào)解工作打好基礎(chǔ)，鋪好路。

　　（三）關(guān)于聚焦基層黨組織建設(shè)情況的問題

　　1.關(guān)于黨建主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)問題的問題；

　　原因分析：未嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”的相關(guān)要求開展黨組學(xué)習(xí)任務(wù)，并制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：經(jīng)翻查黨建臺(tái)賬檔案，內(nèi)容有體現(xiàn)談心談話這一流程內(nèi)容，應(yīng)是在迎檢期間未及時(shí)提供造成相關(guān)材料的缺失，現(xiàn)已將相關(guān)材料附上。

　　2.關(guān)于陣地建設(shè)不完善的問題；

　　原因分析：未定期對(duì)各村小組辦公場(chǎng)所的安全隱患進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)安全生產(chǎn)方面工作不夠細(xì)膩敏感。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：關(guān)于曉聯(lián)村黨群服務(wù)中心徑西站，樓房損壞失修存在安全隱患問題，現(xiàn)已籌備資金進(jìn)行整改，目前已正常施工，施工過程嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)管理?xiàng)l例開展，做好安全隱患排查工作。

　　3.關(guān)于黨員教育管理松散的問題；

　　原因分析：在黨員紀(jì)律的管理教育上缺失存在疏忽，應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)對(duì)黨員紀(jì)律性的管理。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：經(jīng)過4月11日召開專題座談會(huì)后決定已于4月16日組織全體村干部以及黨員代表前往大亞灣西區(qū)板障嶺廉潔文化教育基地開展廉潔、廉政紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)；并于4月在各支部開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)會(huì)議。

　　4.關(guān)于組織生活開展不嚴(yán)肅的問題；

　　原因分析：在黨員紀(jì)律的管理教育上缺失存在疏忽，應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)教育，加強(qiáng)對(duì)黨員紀(jì)律性的管理。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：經(jīng)過4月11日召開專題座談會(huì)后決定嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》的相關(guān)規(guī)定開展本村發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨組織建設(shè)。已組織各支部學(xué)習(xí)《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》，對(duì)各支部開展“三會(huì)一課”的相關(guān)記錄做進(jìn)一步指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　5.關(guān)于發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳不規(guī)范的問題；

　　原因分析：未嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》的相關(guān)規(guī)定開展本村發(fā)展黨員工作。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：經(jīng)過4月11日召開專題座談會(huì)后決定應(yīng)嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》的相關(guān)規(guī)定開展本村發(fā)展黨員工作，鼓勵(lì)動(dòng)員村內(nèi)優(yōu)秀青年申請(qǐng)入黨，加強(qiáng)黨組織建設(shè)；并仔細(xì)學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳方面的規(guī)章制度以及相關(guān)文件，做好黨費(fèi)的收繳工作。

　　6.關(guān)于宣傳陣地建設(shè)管理不力的問題。

　　原因分析：恰逢在巡察期間，霞涌街道發(fā)文要求對(duì)所有黨群服務(wù)中心的掛牌行為進(jìn)行統(tǒng)一部署，相關(guān)文件嚴(yán)格要求了各個(gè)辦公室的掛牌標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)量，新時(shí)代文明實(shí)踐站恰好不在可掛牌的文件內(nèi)。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：曉聯(lián)村已嚴(yán)格遵守《關(guān)于做好清理規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)工作的通知》（惠民發(fā)<2023>73號(hào)）文件執(zhí)行。

　　（四）關(guān)于聚焦基層黨組織建設(shè)情況的問題

　　1.關(guān)于2020年區(qū)黨工委第三巡察組開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題未整改到位的問題；

　　原因分析：未嚴(yán)格按照巡察組的相關(guān)要求開展整改工作，且整改工作開展的不夠徹底、不夠仔細(xì)、不夠深刻。

　　整改結(jié)果：完成

　　整改情況：未整改到位的問題分別為“黨建工作不夠重視”“會(huì)議記錄不規(guī)范，不翔實(shí)”“培養(yǎng)發(fā)展黨員工作不規(guī)范”“固定資產(chǎn)管理存在疏漏”均與本次巡察所反饋的第1、6、8、14條問題重復(fù)，本次我村將以這四點(diǎn)為重點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)肅整改。

　　（五）對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效

　　1.關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的問題；

　　原因分析：關(guān)于曉聯(lián)村徑西村內(nèi)小組集體資源管理使用效果不佳，未能合理運(yùn)用且造成集體經(jīng)濟(jì)損失一事。經(jīng)過和村小組干部開會(huì)訪談后了解到，由于在2020年受到相關(guān)政策的影響，且相關(guān)部門也未履行清表的工作，導(dǎo)致5.4萬平方米的商住回?fù)艿拈e置至今。關(guān)于徑西村小組4.6萬平方米的工業(yè)用地，徑西村小組干部于2018年和2022年共嘗試推動(dòng)了兩次合作發(fā)展，但由于價(jià)格問題經(jīng)會(huì)議討論后村民表示不同意合作，同時(shí)該項(xiàng)資源由于相關(guān)部門沒有完成三通一平，場(chǎng)地泥土堆高達(dá)到4米，無法正常使用，大大阻礙了該項(xiàng)資源的利用與發(fā)展。

　　整改結(jié)果：長(zhǎng)期堅(jiān)持

　　整改情況：目前已針對(duì)該問題現(xiàn)已采用分階段性的推進(jìn)和整改；4-8月份為信息采集階段（現(xiàn)已由徑西村小組干部組成4支信息采集以及情況協(xié)調(diào)隊(duì)伍入村摸排情況）、9-12月為招商資料籌備階段、2025年1-12月為等待社會(huì)面招商以及洽談階段。；同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)招商部門和霞涌街道辦的溝通，繼續(xù)尋找合適的房地產(chǎn)開發(fā)商參與對(duì)該項(xiàng)目的開發(fā)；并且積極與霞涌街道以及相關(guān)部門對(duì)接，努力解決堆高問題和三通一平的問題。同時(shí)目前已推進(jìn)了徑西村小組的綠色港灣礦產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)每年為徑西和徑東村小組分別提供了約520萬元以及50萬元的收入。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0752-5366366；郵政地址：廣東省惠州市大亞灣區(qū)霞涌街道曉聯(lián)村民委員會(huì)；電子郵箱605324923@qq.com。

　　主要負(fù)責(zé)人簽名　　曉聯(lián)村黨總支部

　　2024年11月20日