區(qū)各海上執(zhí)法部門，霞涌派出所，街道各相關(guān)辦公室，沙灘管理公司、旅游船艇管理公司、摩托艇管理公司：

　　為落實(shí)海關(guān)總署等5部委《“三無”船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法》及其釋義（署緝發(fā)〔2021〕88號/署緝發(fā)〔2025〕52號）、省安委會《廣東省強(qiáng)化海上高危游樂活動安全監(jiān)管工作方案》（粵安〔2025〕8號）、惠州海事局等8部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法從事涉海活動的通告》、區(qū)安委會《大亞灣開發(fā)區(qū)海上安全監(jiān)管責(zé)任清單》（惠灣安〔2022〕2號）、《大亞灣開發(fā)區(qū)12座以下(含12座)小型船艇涉?；顒泳C合整治工作方案》(惠灣綜辦函〔2024〕86號)及歷次區(qū)水上交通安全工作聯(lián)席會議精神,聯(lián)動各方按“街道吹哨、部門報(bào)到”模式快速打擊霞涌違法違規(guī)船艇，建立本機(jī)制。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立打擊霞涌違法違規(guī)船艇快速響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，名單另附。

　　二、工作職責(zé)

　　（一）船舶管理組：1.牽頭負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置；2.協(xié)調(diào)區(qū)海上執(zhí)法部門前來查扣違法違規(guī)船艇；3.對納管公司落實(shí)本機(jī)制情況進(jìn)

　　行考核。

　　（二）霞涌派出所：對阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)者，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行警告、罰款直至拘留。

　　（三）沙灘管理公司：1.自主發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并先行控制停靠沙灘的無船名船號的船艇（按全省規(guī)定，外縣區(qū)納管船艇駛?cè)胂加亢Ｓ蛞惨暈?/span>“三無”船舶）；2.根據(jù)指令配合控制指定的違法違規(guī)船艇。

　　（四）應(yīng)急管理辦：以24小時(shí)值班熱線（0752-5580188）接收報(bào)告信息，統(tǒng)籌調(diào)度各方。

　　（五）綜合行政執(zhí)法隊(duì)：1.控制違法違規(guī)船艇，直至海上執(zhí)法力量到場；2.使用執(zhí)法記錄儀記錄取證。

　　（六）應(yīng)急隊(duì)：維持現(xiàn)場秩序，勸離圍觀群眾。

　　（七）文體旅事務(wù)部：對沙灘管理公司落實(shí)本機(jī)制情況進(jìn)行考核。

　　（八）旅游船艇納管公司：1.提供行動期間應(yīng)急船艇和駕駛員；2.建立機(jī)制，在必要時(shí)調(diào)動所管船艇協(xié)助圍堵違法違規(guī)船艇；3.控制并交出被取消納管的船艇。

　　（九）摩托艇納管公司：1.派員參與現(xiàn)場管控；2.建立機(jī)制，在必要時(shí)調(diào)動所管船艇協(xié)助圍堵違法違規(guī)船艇；3.控制并交出被取消納管的摩托艇及水上跑車。

　　三、快速響應(yīng)流程

　　（一）沙灘管理公司：結(jié)合一線巡查，發(fā)現(xiàn)“無船名船號的船艇”或“外縣區(qū)納管船艇”?？肯加可碁┑模⒓凑{(diào)動本公司便衣、安保等力量迅速先行控制，同時(shí)上報(bào)街道應(yīng)急指揮中心。

　　（二）應(yīng)急指揮中心：接到報(bào)告后，立即調(diào)度執(zhí)法隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)備勤人員及船舶組趕往現(xiàn)場管控處理；通過視頻監(jiān)控密切關(guān)注、及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場情況；發(fā)現(xiàn)或接報(bào)存在阻礙執(zhí)行公務(wù)的立即調(diào)度派出所前往處置。

　　（三）綜合行政執(zhí)法隊(duì)：接到調(diào)度后，立即安排隊(duì)員佩戴執(zhí)法記錄儀于15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，管控違法違規(guī)船艇。

　　（四）應(yīng)急隊(duì)：接到調(diào)度后，立即安排隊(duì)員于15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助維持秩序。

　　（五）船舶管理組：接到調(diào)度后，立即趕往現(xiàn)場統(tǒng)籌，同時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)海上執(zhí)法力量迅速趕往現(xiàn)場查扣違法違規(guī)船艇；必要時(shí)安排納管公司調(diào)動船艇協(xié)助圍堵違法違規(guī)船艇。

　　（六）區(qū)海上執(zhí)法部門：接到船舶組請求后，立即安排就近的執(zhí)法力量出發(fā)前往現(xiàn)場，對已被先行控制的違法違規(guī)船艇進(jìn)行查扣拖離。（若因潮位條件致使執(zhí)法船無法靠灘、且違法違規(guī)船艇無動力的，則由街道應(yīng)急船艇將違法違規(guī)船艇拖至執(zhí)法船）。

　　（七）霞涌派出所：在接到阻礙執(zhí)行公務(wù)的通報(bào)后，出警按《治安管理處罰法》對阻礙執(zhí)行公務(wù)的人員進(jìn)行警告、罰款直至拘留。

　　（八）后續(xù)處置：查扣拖離后，由各相關(guān)部門共同按《“三無”船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法》相關(guān)釋義進(jìn)行處置。

　　（九）對于非“三無”船舶但因違法違規(guī)需要查扣的，由快速響應(yīng)辦公室下達(dá)指令，參照上述流程調(diào)度各方共同查處。

　　四、后勤保障

　　（一）船舶安排：必要時(shí)可調(diào)動街道應(yīng)急船艇協(xié)助，由納管公司指派一名具備相應(yīng)船舶駕駛資質(zhì)的人員駕駛。

　　（二）裝備配置：由街道執(zhí)法隊(duì)保障執(zhí)法車輛和執(zhí)法記錄儀。

　　五、工作要求

　　（一）協(xié)調(diào)聯(lián)動：聽從指揮，快速行動，及時(shí)溝通，形成合力。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)法：不得走漏風(fēng)聲、不得徇私舞弊，堅(jiān)決查處違法行為，確保執(zhí)法公正性。

　　（三）安全要求：海上巡查時(shí)應(yīng)規(guī)范穿著救生衣，確保安全。

　霞涌街道辦事處

　　2025年9月5日