各有關(guān)單位：

　　為推進(jìn)結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案工作，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督竣工驗(yàn)收備案工作的通知》相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、結(jié)建式人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)職責(zé)

　　結(jié)建式人防工程從施工許可至竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)督管理（不含防護(hù)防化設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管）具體內(nèi)容包括：施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案；按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)結(jié)建式人防工程土建排水防洪環(huán)境衛(wèi)生等日常維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵建質(zhì)〔2019〕166號(hào)）要求，指導(dǎo)實(shí)施結(jié)建式人防工程土建、排水防澇、環(huán)境衛(wèi)生等的日常維護(hù)管理（不包括：人防防護(hù)、防化等專(zhuān)用設(shè)備））；負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)定工作。

　　二、規(guī)范結(jié)建式人防工程施工圖審查

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位應(yīng)向施工圖審查機(jī)構(gòu)提供行政主管部門(mén)出具的應(yīng)建或易地修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可文件（下稱(chēng)“許可文件”）。

　?。ǘ┦┕D審查機(jī)構(gòu)受理施工圖審查后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)，工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、省市相關(guān)管理規(guī)定以及＂結(jié)建式審批手續(xù)”對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查如下內(nèi)容：1.是否已辦理“許可文件”和是否依據(jù)“許可文件”要求設(shè)計(jì)結(jié)建式人防地下室。2.結(jié)建式人防工程（不含人防指揮工程）設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家工程建設(shè)人防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)建式防空地下室工程設(shè)計(jì)內(nèi)容，應(yīng)按照《人民防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件審查要點(diǎn)》PEJ06--2008要求和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施技術(shù)審查。

　　（三）未辦理“許可文件”或不按“許可文件”設(shè)計(jì)的民用建筑項(xiàng)目，施工圖審查機(jī)構(gòu)一律不得出具施工圖審查合格書(shū)。未修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目的施工圖審查機(jī)構(gòu)必須明確是（否）經(jīng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)易地修建防空地下室。

　　三、結(jié)建式人防工程的質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)與施工許可證核發(fā)合并辦理

　　建設(shè)單位提交結(jié)建式人防工程質(zhì)量監(jiān)督登記資料作為結(jié)建式人防工程質(zhì)量監(jiān)督登記的事后監(jiān)管事項(xiàng)，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在首次介入監(jiān)督時(shí)核查并收集，包括：行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的“許可文件”（如批準(zhǔn)易地建設(shè)的，要提供易地建設(shè)費(fèi)繳納憑證）;結(jié)建式人防工程施工圖設(shè)計(jì)及其審查文件;人防設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位合同、資質(zhì)（資格）證書(shū)、項(xiàng)目責(zé)任人員任命文件和執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；人防監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則等開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督必須的相關(guān)資料。

　　四、進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)結(jié)建式人防工程質(zhì)量監(jiān)督

　　《廣東省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》（粵府〔2020〕1號(hào)）明確將“對(duì)結(jié)建式人防工程防護(hù)部分建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理和房屋市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查”整合。我局將結(jié)建式人防工程的監(jiān)督管理委托給大亞灣區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)量監(jiān)督站）具體實(shí)施。質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)、人防工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件，負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)建式人防工程防護(hù)方面的質(zhì)量監(jiān)督。結(jié)建式人防工程防護(hù)包括：防護(hù)結(jié)構(gòu)，通風(fēng)，給排水、電氣、通信設(shè)備管道等。結(jié)建式人防工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容、程序、形式和采取措施應(yīng)符合《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)要求，并做好以下工作：

　?。ㄒ唬┓课菔姓こ?、結(jié)建式人防工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)與施工許可合并辦理。質(zhì)量監(jiān)督站在首次介入監(jiān)督時(shí)應(yīng)核查、收集結(jié)建式人防工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)資料。對(duì)按規(guī)定辦理“許可文件（含未按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)的）”或不按“許可文件”設(shè)計(jì)的民用建筑項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督站責(zé)令其停止施工并報(bào)我局。

　?。ǘ┲贫üこ藤|(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，明確結(jié)建式人防工程質(zhì)量監(jiān)督抽查具體內(nèi)容。并按照監(jiān)督計(jì)劃組織實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

　?。ㄈ?duì)結(jié)建式人防工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測(cè)。

　?。ㄋ模┍O(jiān)督結(jié)建式人防工程竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)驗(yàn)收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。

　　（五）質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)在結(jié)建式人防工程竣工驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)，向我局提交結(jié)建式人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

　?。┙⒔Y(jié)建式人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。

　　五、嚴(yán)格落實(shí)結(jié)建式人防工程竣工驗(yàn)收備案規(guī)定

　?。ㄒ唬┙Y(jié)建式人防工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制。經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定合格的工程，由我局依據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的《結(jié)建式人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》出具結(jié)建式人防工程人防驗(yàn)收備案意見(jiàn)。

　?。ǘ┙Y(jié)建式人防工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，結(jié)建式人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)人防工程竣工驗(yàn)收履行監(jiān)督責(zé)任。結(jié)建式人防工程未經(jīng)驗(yàn)收，不得交付使用。

　　六、結(jié)建式人防工程竣工驗(yàn)收備案納入“聯(lián)合驗(yàn)收”

　?。ㄒ唬┪揖指鶕?jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省自然資源廳 廣東省人民防空辦公室 廣東省檔案局關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的管理辦法（試行）》（粵建規(guī)范〔2019〕3號(hào)）和《廣東省自然資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省人民防空辦公室關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪的通知》（粵自然資函〔2019〕1982號(hào)）規(guī)定，將結(jié)建式人防工程竣工驗(yàn)收備案納入建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收，協(xié)調(diào)、配合相關(guān)職能部門(mén)妥善處理結(jié)建式人防工程經(jīng)驗(yàn)收不合格必須按國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)救、防護(hù)設(shè)備檢測(cè)和防化產(chǎn)品驗(yàn)收、平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施落實(shí)和有關(guān)統(tǒng)計(jì)等工作。

　　（二）未修建人防地下室的民用建筑項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提供易地建設(shè)審批手續(xù)及易地建設(shè)費(fèi)繳納憑證等資料。應(yīng)建人防地下室的房用建筑項(xiàng)目應(yīng)提供巜結(jié)建式人防工程竣工測(cè)繪報(bào)告》（聯(lián)合測(cè)繪）等資料。

　　各有關(guān)單位必須按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、省市相關(guān)規(guī)定和本通知要求履行人民防空法定義務(wù)，規(guī)范結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全行為，確保結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全。

　　工作中遇到的重大問(wèn)題、形成的經(jīng)驗(yàn)做法等，請(qǐng)及時(shí)向我局報(bào)告。

　　附件：關(guān)于印發(fā)《大亞灣區(qū)結(jié)建式人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督

　　      竣工驗(yàn)收備案工作指南（試行）》的通知

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

　　城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局

　　2023年8月1日

　?。?lián)系人：張曉娟，聯(lián)系電話：5531923）

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)