大亞灣開發(fā)區(qū)打擊非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣行為舉報獎勵辦法
為動員社會力量參與監(jiān)督、打擊非法買賣、儲存、運輸、使用“黑煤氣”等違法行為,共同維護(hù)良好燃?xì)饨?jīng)營環(huán)境,我局對《大亞灣開發(fā)區(qū)打擊非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣行為舉報獎勵辦法》(2023版)進(jìn)行了修訂,現(xiàn)關(guān)于《大亞灣開發(fā)區(qū)打擊非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣行為舉報獎勵辦法(修訂稿)》面向社會公開征求意見。公示時間為2025年8月25日至2025年9月11日。請?zhí)岢鲆庖姷膯挝缓蛡€人,于2025年9月11日前通過郵箱、書面、電話等形式,將意見反饋至大亞灣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局。
工作郵箱:dywzjj@dayawan.gov.cn
聯(lián)系電話:0752-5531161
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附件:大亞灣開發(fā)區(qū)打擊非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣行為舉報獎勵辦法(修訂稿)
大亞灣開發(fā)區(qū)打擊非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣
行為舉報獎勵辦法
為動員社會力量參與監(jiān)督,加大對非法經(jīng)營、非法儲存及使用瓶裝液化石油氣相關(guān)違法行為的打擊力度,進(jìn)一步規(guī)范市場管理,共同維護(hù)良好燃?xì)饨?jīng)營環(huán)境,保障合法企業(yè)的合法權(quán)益和居民生活用氣安全。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《廣東省燃?xì)夤芾項l例》《惠州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩]環(huán)管理工作方案》(惠府辦〔2021〕13號),特制定本舉報獎勵辦法。
一、對非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣行為的界定
1.未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證,從事燃?xì)饨?jīng)營活動的行為;
2.燃?xì)饨?jīng)營者不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的經(jīng)營范圍從事燃?xì)饨?jīng)營活動的行為;
3.燃?xì)饨?jīng)營者向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位(組織)或個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾男袨椋?/p>
4.燃?xì)饨?jīng)營者已取得燃?xì)饨?jīng)營許可證,但不再具備燃?xì)饨?jīng)營活動的許可條件,仍繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動的行為;
5.燃?xì)饨?jīng)營者在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)獾男袨椋?/p>
6.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)充裝報廢、超期未檢和不合格氣瓶的行為;
7.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)給非自有氣瓶或技術(shù)檔案不在本企業(yè)的氣瓶充裝燃?xì)獾男袨椋?/p>
8.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對瓶裝液化石油氣摻雜、摻假,以假充真,以次充好,充氣量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的行為;
9.氣瓶與氣瓶互相過氣,或用儲罐、槽車直接向氣瓶充裝燃?xì)狻?nbsp;
10.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止的其他行為。
二、獎勵額度
市民向執(zhí)法部門(區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局、三個街道辦)舉報,如執(zhí)法部門成功查處案件(50kg氣瓶重瓶達(dá)到1瓶或15kg的氣瓶重瓶達(dá)到3瓶或氣瓶空瓶數(shù)量達(dá)到7瓶),獎勵金額按執(zhí)法部門實際查獲非法煤氣瓶數(shù)量計算,并按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1.每宗案件最低獎勵400元;2.涉案的非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣的氣瓶達(dá)到10瓶15kg以上(不區(qū)分輕重瓶),以每瓶獎勵50元計算(5KG、50KG等其他規(guī)格氣瓶折合成15KG計算);
3.單宗案件最高獎勵不超過5000元。
三、舉報途徑
?。ㄒ唬┡e報電話
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局燃?xì)饨M:0752-5531208,0752-5531161
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局執(zhí)法組:0752-5107920
澳頭街道辦:0752-5573778
西區(qū)街道辦:0752-5103273
霞涌街道辦:0752-5585725,0752-5582368
(二)網(wǎng)上舉報
大亞灣政民互動網(wǎng)站:
http://www.blkpk.com/zmhd/index.html
?。ㄈ┢渌行e報途徑
通過來信、來訪、民意綠色通道、市12345熱線(含粵省心)等信訪渠道反映的相關(guān)群眾訴求,大亞灣區(qū)政法信訪辦及時交辦至職能單位核實辦理,由承辦單位直接與舉報人核實情況,落實舉報獎勵工作。
四、舉報獎勵要求
(一)自然人、法人或者其他組織舉報時,要提供所舉報違法行為、違法事實的有效證據(jù)(照片或視頻),包括涉案具體地址(或違法車輛號牌)、違法類型等詳細(xì)信息,經(jīng)執(zhí)法部門查實。
(二)市民可以實名或者匿名進(jìn)行舉報。實名舉報應(yīng)當(dāng)提供真實身份信息和有效聯(lián)系方式。匿名舉報人有獎勵訴求的,應(yīng)當(dāng)提供能夠辨識其舉報身份的信息。
(三)舉報人必須保證所舉報內(nèi)容真實,不得惡意舉報。舉報人故意捏造事實誣告他人,或者弄虛作假騙取獎勵,構(gòu)成違法犯罪的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
五、舉報獎勵的實施應(yīng)遵循以下原則
?。ㄒ唬┩话讣蓛蓚€以上舉報人分別舉報的,獎勵第一時間舉報人。
?。ǘ﹥扇艘陨希ê瑑扇耍┞?lián)名舉報同一案件的,按同一舉報獎勵,獎金由舉報人協(xié)商分配。
(三)對同一舉報人的同一舉報事項,不重復(fù)獎勵;對同一舉報人提起的兩個或者兩個以上有包含關(guān)系的舉報事項,相同內(nèi)容部分不重復(fù)獎勵。
?。ㄋ模?nbsp;本獎勵辦法不包括非法經(jīng)營瓶裝氣以外違法行為的舉報,最終認(rèn)定的違法事實與舉報事項不一致的,不予以獎勵。
六、無效舉報行為的界定
(一)行政機關(guān)工作人員或者依照城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)法律法規(guī)及規(guī)定負(fù)有法定監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)、報告違法行為義務(wù)人員舉報的,不予獎勵;
?。ǘo法驗證舉報人身份,或者無法與舉報人取得聯(lián)系的,不予獎勵;
?。ㄈ┳罱K認(rèn)定的違法事實與舉報事項不一致的,不予獎勵;
(四)為惡意競爭舉報合法企業(yè)的合法經(jīng)營行為、浪費行政資源的惡意舉報行為的,不予獎勵;
(五)其他不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的獎勵情形。
七、舉報受理、各部門職責(zé)分工
(一)區(qū)財政國資金融局負(fù)責(zé)撥款專項資金,獎勵經(jīng)費列入財政預(yù)算。
?。ǘ﹨^(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)拓寬信息來源渠道,收集燃?xì)馀e報線索,加大對非法經(jīng)營、非法儲存及使用瓶裝液化石油氣相關(guān)違法行為信息的收集。負(fù)責(zé)燃?xì)鈭?zhí)法指導(dǎo),對澳頭、西區(qū)、霞涌街道辦對燃?xì)饨?jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法處罰行為進(jìn)行指導(dǎo)。
(三)區(qū)交通運輸和海洋經(jīng)濟局負(fù)責(zé)對未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物(燃?xì)猓┻\輸違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重的,移送公安部門處理。
(四)區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對充裝超期限未檢驗、檢驗不合格、無技術(shù)檔案或報廢的氣瓶進(jìn)行查處。
?。ㄎ澹﹨^(qū)公安分局負(fù)責(zé)對有關(guān)部門移交的構(gòu)成犯罪的非法經(jīng)營行為線索依法進(jìn)行查處,依法追究刑事責(zé)任。
?。└鹘值擂k一是要負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)(儲備站及所屬供應(yīng)站)給超期未檢測氣瓶、非本企業(yè)自有氣瓶、報廢氣瓶充裝燃?xì)?,給未取得燃?xì)饨?jīng)營許可的經(jīng)營者提供用于經(jīng)營的氣源的違法行為進(jìn)行查處(燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的非法經(jīng)營行為);二是要負(fù)責(zé)對區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局等移交涉及瓶裝液化氣經(jīng)營違法違規(guī)案件的查處工作(未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的行為)。
八、獎勵程序(受理)
?。ㄒ唬﹨^(qū)城建局受理舉報的,填寫《舉報非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣信息登記表》(以下簡稱《登記表》),受理后移交所在街道對舉報內(nèi)容核查處理。
?。ǘ└鹘值擂k受理舉報的,填寫《登記表》。經(jīng)調(diào)查核實并查處后,向區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局提供《登記表》、行政處罰、刑事移送執(zhí)法文書等相關(guān)資料,由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)審核,區(qū)財政國資金融局發(fā)放獎金。
?。ㄈ┏修k單位應(yīng)當(dāng)自接到舉報線索的通知之日起三十日內(nèi)辦結(jié),核實舉報事實;如有特殊情況的可酌情推遲,逾期不能報告辦理結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)說明情況;承辦單位若認(rèn)為舉報事項事實不清、證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知不予辦理。
?。ㄋ模﹨^(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局對于舉報內(nèi)容核查屬實的,填寫《舉報非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣獎勵金發(fā)放審批表》;獎金以轉(zhuǎn)賬方式支付,舉報人應(yīng)如實提供本人名下銀行賬戶。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局應(yīng)在案件處理完畢后20個工作日內(nèi)將舉報獎金到街道辦賬戶,再由街道辦發(fā)放到戶。
九、對舉報人的保密保護(hù)
(一)行政機關(guān)以及依法知情的其他組織和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格為舉報人保密,不得以任何方式泄露舉報人身份相關(guān)信息,相關(guān)工作人員與舉報案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
?。ǘ┬麄鲌蟮篮酮剟钆e報有功人員,應(yīng)先征得本人同意,否則不得公開舉報人的姓名、單位等內(nèi)容。
?。ㄈ┤魏谓M織和個人不得打擊報復(fù)舉報人。
十、實施日期及有效期
本辦法自2025年xx月xx日起施行,有效期為五年。
十一、本辦法由大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大亞灣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
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