為繼續(xù)深入排查整治我區(qū)涉氨使用企業(yè)特別是涉氨制冷企業(yè)存在的安全隱患,強(qiáng)化液氨使用企業(yè)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固前期涉氨使用企業(yè)專項(xiàng)治理工作成效,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、治理目標(biāo)
依據(jù)安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、特種設(shè)備等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,定于即日起至2016年9月30日,對(duì)全區(qū)涉氨企業(yè)液氨使用情況重新開展摸底排查和檢查整治,切實(shí)實(shí)現(xiàn)涉氨使用排查治理全覆蓋,治理整改企業(yè)液氨使用存在的安全隱患,全面提升企業(yè)安全管理水平。
二、治理內(nèi)容
(一)凡存在以下情形的涉氨制冷企業(yè),一律依法取締關(guān)閉:
1.相關(guān)證照不全的。
2.停產(chǎn)整頓未驗(yàn)收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。
3.存在重大安全隱患,且無(wú)法整改的。
4.不具備安全生產(chǎn)基本條件。
(二)凡達(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè),必須立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng):
1.冷庫(kù)及制冷系統(tǒng)應(yīng)由具備冷庫(kù)工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
2.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。
3.液氨管線嚴(yán)禁通過(guò)有人員辦公、休息和居住的建筑物。
4.氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位應(yīng)安裝氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀器,并與事故排風(fēng)機(jī)自動(dòng)開啟聯(lián)動(dòng)。
5.壓力容器、壓力管道及其安全附件應(yīng)定期檢驗(yàn)。
6.庫(kù)區(qū)及氨制冷機(jī)房和設(shè)備間(靠近貯氨器處)門外應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消火栓、應(yīng)急通道保持暢通。
7.構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的冷庫(kù),應(yīng)登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等。
(三)凡達(dá)不到以下要求的涉氨企業(yè),必須立即整改,限期完成:
1.氨制冷機(jī)房貯氨器上方應(yīng)設(shè)置水噴淋系統(tǒng)。
2.在廠區(qū)內(nèi)顯著位置應(yīng)設(shè)風(fēng)向標(biāo)。
3.壓力容器、非專業(yè)操作人員免進(jìn)區(qū)域、關(guān)鍵操作部位等應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。
4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置空氣呼吸器、橡膠手套等防護(hù)用具和急救藥品。
5.企業(yè)應(yīng)建立健全并落實(shí)液氨使用的有關(guān)安全管理制度和安全操作規(guī)程。
6.涉及液氨的特種作業(yè)人員,應(yīng)取得相關(guān)特種作業(yè)操作證,持證上崗。
7.企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)。
8.企業(yè)應(yīng)建立健全液氨泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
9.企業(yè)應(yīng)符合《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定要求。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好此次專項(xiàng)治理工作,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),成立由區(qū)安委辦副主任、安監(jiān)分局副局長(zhǎng)杜海斌為組長(zhǎng),各街道辦,區(qū)安監(jiān)分局、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位相關(guān)同志以及安全生產(chǎn)專家為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保涉氨使用專項(xiàng)治理工作取得成效。
四、工作安排
第一階段:自查自改階段(即日起至6月30日)。涉氨使用企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本方案要求,組織專人進(jìn)行自查自糾,排查工作務(wù)必全面細(xì)致、無(wú)遺漏,并做好檢查和整改記錄,同時(shí)組織落實(shí)會(huì)議、培訓(xùn)、演練相關(guān)工作。
第二階段:整改及治理階段(7月1日至8月31日)。區(qū)各街道辦、安監(jiān)分局、市場(chǎng)監(jiān)管局等各有關(guān)監(jiān)管單位組織人員和專家深入企業(yè),對(duì)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并對(duì)涉氨使用進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患督促企業(yè)進(jìn)行整改落實(shí)。
第三階段:總結(jié)提高階段(9月1日至9月30日)。各街道辦、各部門、各企業(yè)單位要對(duì)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行總結(jié),并于10月10日前將工作總結(jié)報(bào)送區(qū)安委辦,同時(shí)進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化,確保涉氨使用安全。