為認(rèn)真吸取江門市“4·1”和深圳市“4·29”兩起金屬粉塵爆炸事故教訓(xùn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省視頻工作會(huì)議精神，繼續(xù)全面深化開展工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)治理工作，防范粉塵爆炸事故的發(fā)生，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在前期工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全生產(chǎn)工作成效上，通過繼續(xù)深化開展粉塵防爆專項(xiàng)治理工作，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完善安全技術(shù)及管理措施，建立預(yù)防粉塵爆炸的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)自救能力，有效防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位粉塵爆炸事故發(fā)生。
二、治理范圍及內(nèi)容
（一）檢查范圍
1、易發(fā)生粉塵爆炸事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：包括面粉廠、糖廠、紡織廠、硫磺廠、飼料、塑料、金屬加工廠及糧庫等廠礦企業(yè)。
2、常見粉塵爆炸作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備: 包括廠房、倉庫、密閉空間等作業(yè)場(chǎng)所和除塵設(shè)備、混合機(jī)、拋光機(jī)、輸送機(jī)、篩選機(jī)等會(huì)生產(chǎn)粉塵的設(shè)備。
3、常見爆炸粉塵：金屬（如鎂粉、鋁粉）；煤炭；糧食（如小麥、淀粉）；飼料（如血粉、魚粉）；農(nóng)副產(chǎn)品（如棉花、煙草）；林產(chǎn)品（如紙粉、木粉）；合成材料（如塑料、染料）。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人是否清楚本單位有無粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所、并采取了有效控制粉塵爆炸的措施。
2、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全、人員是否配齊、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任是否落實(shí)。
3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，職業(yè)病防治工作是否落實(shí),安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度是否落實(shí)，工作流程、操作規(guī)程是否健全完善。
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和粉塵防爆教育，普及粉塵防爆知識(shí)和安全法規(guī)，使員工了解本單位粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的危險(xiǎn)程度和防爆措施。
5、存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的企業(yè)在建筑布局、結(jié)構(gòu)上是否符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否結(jié)合自身粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的特點(diǎn)，制定了本單位粉塵防爆安全檢查表，并按安全檢查表認(rèn)真進(jìn)行粉塵防爆檢查。
7、粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否嚴(yán)禁煙火，所用電氣設(shè)備是否符合安全規(guī)定要求。
8、危險(xiǎn)物料是否密封在防止粉塵泄漏的容器內(nèi)，并按工藝分片設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的除塵系統(tǒng)；所有產(chǎn)塵點(diǎn)是否裝設(shè)吸塵罩；風(fēng)管中是否有粉塵沉降；是否增加廢料的濕度，以降低空氣中的粉塵懸浮量。
9、是否對(duì)能自燃的粉塵采取冷卻措施，并對(duì)其濕度進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)；是否對(duì)與粉塵直接的設(shè)備或裝置落實(shí)相應(yīng)措施，使其表面溫度低于相應(yīng)粉塵最低著火溫度。
10、粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否采取了分段與隔離措施，減小初始爆炸引起的破壞。
11、粉塵防爆危險(xiǎn)場(chǎng)所是否采取了防止電弧和電火花點(diǎn)火及防止摩擦碰撞火花引燃、靜電引燃等的安全措施。
12、在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所和受限空間進(jìn)行動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)，是否按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并落實(shí)相關(guān)安全措施。
13、是否經(jīng)常對(duì)車間地面和設(shè)備進(jìn)行清掃，清掃方法是否符合安全要求。
14、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否編制了防止粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案，是否配備了適合本單位防止粉塵爆炸的滅火器材，是否組織了應(yīng)急演練。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好此次專項(xiàng)治理工作，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，成立由區(qū)安委辦副主任、安監(jiān)分局副局長(zhǎng)杜海斌為組長(zhǎng)，各街道辦，區(qū)安監(jiān)分局及各有關(guān)監(jiān)管部門同志以及安全生產(chǎn)專家為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)治理工作取得成效。
四、工作安排
第一階段：自查自改階段（即日起至6月30日）。各企業(yè)要嚴(yán)格按照《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于江門市安諾特炊具制造有限公司“4·1”粉塵爆炸事故通報(bào)》（惠灣安辦〔2016〕70號(hào)）和《轉(zhuǎn)發(fā)深圳精藝星五金加工廠“4.29”粉塵爆炸事故通報(bào)的通知》（惠灣安監(jiān)〔2016〕93號(hào)）要求，嚴(yán)格部署，迅速開展涉塵防爆全面排查，并做好記錄。
第二階段：整改及治理階段（7月1日至8月31日）。區(qū)安監(jiān)局、各街道辦、各有關(guān)監(jiān)管部門組織人員和專家深入企業(yè)，對(duì)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并企業(yè)粉塵防爆安全情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患督促企業(yè)進(jìn)行整改落實(shí)。
第三階段：總結(jié)提高階段（9月1日至9月30日）。各街道辦、各部門、各企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并于10月10日前將工作總結(jié)報(bào)送區(qū)安委辦，同時(shí)進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化，確保工貿(mào)行業(yè)粉塵作業(yè)安全。
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