為避免和降低臺(tái)風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，進(jìn)一步強(qiáng)化我局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)防御臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地保障安全生產(chǎn)，特制定此方案。
一、總則
（一）以人為本，預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本，安全第一，把全區(qū)人民的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
（二）全體動(dòng)員，科學(xué)調(diào)度。實(shí)行全員參與、專家指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、全面保障的防臺(tái)風(fēng)工作原則，局部利益服從全局利益。
（三）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。原則上二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，特別是存在臺(tái)風(fēng)可能正面登陸我區(qū)的情況，全體人員都要服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，快速響應(yīng)，高效協(xié)作，有效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)局防臺(tái)風(fēng)工作方案，為做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)，提高工作效率，現(xiàn)將各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作分工進(jìn)一步細(xì)化和明確。
（一）?；M
組 長：王向榮
副組長：吳錦紅
成 員：?；迫w工作人員及守安公司相關(guān)人員
職 責(zé)：負(fù)責(zé)督促區(qū)內(nèi)有實(shí)體的危險(xiǎn)化學(xué)品許可企業(yè)（生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、加油站）和煙花爆竹經(jīng)營零售門店落實(shí)臺(tái)風(fēng)防御安全措施。
?；M下設(shè)6個(gè)工作小組，各工作組成員及職責(zé)如下：
1.指揮協(xié)調(diào)小組
組長：吳錦紅
成員: 張?jiān)?/span>、應(yīng)急公司專家、守安公司相關(guān)專家
職責(zé)：入駐基地現(xiàn)場(chǎng)辦公室，指揮協(xié)調(diào)?；M各小組工作。
2.現(xiàn)場(chǎng)一組
組長: 林鎮(zhèn)光
成員：黃成武、王嘉星、專家
職責(zé)：負(fù)責(zé)督促彩田、宙邦、華德、中海殼牌、中海煉油、百利宏晟安、可隆、工程技術(shù)公司、東達(dá)、石化西加油站，共11家?；?/span>企業(yè)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)安全措施。
3.現(xiàn)場(chǎng)二組
組長：何小萬
成員：陳許飛、匡好玲
職責(zé)：負(fù)責(zé)督促歐德、美譽(yù)、科萊恩、李長榮、忠信、長潤發(fā)、仁信、盛和、鑫雙利、景江、石化東加油站，共11家危化品企業(yè)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)安全措施。
4.現(xiàn)場(chǎng)三組
組長：李拓
成員：戚登峰、專家
職責(zé)：負(fù)責(zé)督促石化區(qū)外加油站（除石化西、石化東共15家加油站）、西區(qū)6家涂料企業(yè)、6家煙花爆竹門店、永勝達(dá)、浩泰，共29家?；?/span>企業(yè)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)安全措施。
5.現(xiàn)場(chǎng)四組
組長：韓太亮
成員：韓武文、雷蕾
職責(zé)：負(fù)責(zé)督促巴斯夫、智盛、凱美特、普萊克斯、中海樂金、宇新、普利司通、惠菱化成、興達(dá)，共9家企業(yè)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)安全措施。
6.信息小組
組長：林鎮(zhèn)光
成員：陳月花
職責(zé):辦公室值守，通過QQ、網(wǎng)站、手機(jī)等多種方式及時(shí)將臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息傳達(dá)到各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)；負(fù)責(zé)收集危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、應(yīng)急險(xiǎn)情等信息，并及時(shí)將收集的應(yīng)急信息報(bào)送吳錦紅同志確認(rèn)后，報(bào)送局辦公室匯總。
（二）應(yīng)急工作組
組 長：李思源
副組長：高子文、王洪娟
成員：應(yīng)急救援指揮中心全體人員，鐘彥鋒、張華麗、尹新龍，應(yīng)急管理公司相關(guān)工作人員，危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)。
職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)及應(yīng)急物資保障等相關(guān)工作；出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦任務(wù)。
（三）專家組
組長：吳錦紅
成員：區(qū)安全生產(chǎn)顧問、安監(jiān)分局坐班專家、應(yīng)急公司專家、上海守安公司專家。駐守三防指揮中心專家：張?jiān)?；基地駐守專家：張?jiān)獭?/span>應(yīng)急公司專家；現(xiàn)場(chǎng)檢查專家：匡好玲、韓武文；備用機(jī)動(dòng)專家：上海守安公司專家4人。
職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)?；?/span>企業(yè)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)工作措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作決策?；刂凳貙＜邑?fù)責(zé)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門提供必要的預(yù)防臺(tái)風(fēng)事故和應(yīng)急處置建議措施；現(xiàn)場(chǎng)專家負(fù)責(zé)參加各現(xiàn)場(chǎng)小組到企業(yè)檢查；備用專家時(shí)刻做好被抽調(diào)的準(zhǔn)備，陪同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)檢查防臺(tái)風(fēng)工作落實(shí)情況。
三、防臺(tái)工作組織與實(shí)施
1.收到臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息后，信息小組要時(shí)刻關(guān)注臺(tái)風(fēng)路線和三防辦預(yù)警信息，并及時(shí)傳達(dá)到區(qū)內(nèi)各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要求企業(yè)做好預(yù)防臺(tái)風(fēng)侵襲的相關(guān)工作。
2.根據(jù)區(qū)委、管委會(huì)和區(qū)安監(jiān)分局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作要求，原則上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各應(yīng)急小組必須及時(shí)就位。
協(xié)調(diào)指揮小組和相關(guān)專家及時(shí)入駐應(yīng)急基地，統(tǒng)籌我局危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作；
各現(xiàn)場(chǎng)小組立即按照職責(zé)分工，各自組織到企業(yè)開展防臺(tái)風(fēng)安全檢查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作，并做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。檢查組重點(diǎn)檢查涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，有針對(duì)性檢查企業(yè)裝置區(qū)、罐區(qū)、施工區(qū)域、易被臺(tái)風(fēng)吹到的設(shè)備設(shè)施等，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施。各現(xiàn)場(chǎng)小組檢查完后，及時(shí)將本組檢查情況（包括企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)情況、應(yīng)急值守情況、應(yīng)急措施落實(shí)情況以及安全隱患等情況）匯總給信息小組；
信息小組在局辦公室值守，及時(shí)收集和統(tǒng)計(jì)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)等信息和企業(yè)安全隱患匯報(bào)；
專家組長要及時(shí)安排好基地駐守專家、現(xiàn)場(chǎng)檢查專家、備用專家，并要求各自就位；
應(yīng)急中心準(zhǔn)備好區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（尤其是石化區(qū)企業(yè)）基本情況、應(yīng)急處置手冊(cè)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援等相關(guān)材料，派員入駐基地；
3.在收到臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息時(shí)，危化組提前安排人員到局辦公室后勤組領(lǐng)取應(yīng)急物資，包括雨衣、雨靴、安全帽、手電以及補(bǔ)充能量的食品，及時(shí)分發(fā)到相關(guān)人員；危化組各組員要確保手機(jī)有電和開機(jī)，保持通信暢通。
4.各現(xiàn)場(chǎng)小組現(xiàn)場(chǎng)檢查完后，及時(shí)入駐應(yīng)急基地待命，聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，配合做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任
?；M各成員要認(rèn)真總結(jié)2016年以來“妮妲”、“海馬”先后兩次防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，高度重視防臺(tái)風(fēng)工作，真正做到思想到位、組織到位和措施到位。特別是在一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，?；M各成員要立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，要立足強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面登陸的最不利打算，克服麻痹思想，做最充分的準(zhǔn)備，按照本方案職責(zé)分工，有序開展各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作，切實(shí)履行防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)。
（二）加強(qiáng)隱患排查，進(jìn)一步提高防汛防臺(tái)風(fēng)能力
要密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)報(bào)信息和發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真分析防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)，準(zhǔn)確預(yù)判臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害天氣可能帶來的危害，明確防御重點(diǎn)，做好各項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備工作。接到臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息后，特別是有可能正面登陸的臺(tái)風(fēng)，要立即開展一次全面的防臺(tái)風(fēng)安全檢查，對(duì)石化區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)排查出的安全隱患要求立即采取有效防護(hù)措施，指導(dǎo)督促企業(yè)做好防護(hù)工作，徹底消除隱患。
（三）加強(qiáng)值班執(zhí)勤，進(jìn)一步組織好防汛防臺(tái)風(fēng)安全巡查
要進(jìn)一步完善防汛防臺(tái)風(fēng)值班執(zhí)勤制度，及時(shí)充實(shí)值班、巡查力量。臺(tái)風(fēng)正面登陸期間，?；M全體人員原則上24小時(shí)在崗待命，在防汛防臺(tái)風(fēng)期間要24小時(shí)手機(jī)暢通，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和突發(fā)性事件等信息，保證信息對(duì)稱。各小組組長要帶頭加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
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