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2022年8月7日10時(shí)37分，大亞灣疏港大道與北環(huán)路紅綠燈交叉路口處發(fā)生一起交通事故，導(dǎo)致一輛槽罐車柴油泄漏，事故未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失2.3萬元。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)的有關(guān)規(guī)定,區(qū)管委會決定提級調(diào)查，立即成立了大亞灣開發(fā)區(qū)“7·28”、“8·7”兩起危運(yùn)事故調(diào)查組（以下簡稱“調(diào)查組”）。由區(qū)委常委、區(qū)管委會黨組成員黃志軍任組長，區(qū)管委會副主任劉侃鋒和區(qū)安委辦副主任、區(qū)安監(jiān)分局副局長杜海斌任副組長，成員由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、區(qū)公安局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)安監(jiān)分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)群團(tuán)工作部、區(qū)人社局、區(qū)公安交警大隊(duì)等部門人員組成，并邀請相關(guān)專家參與。

調(diào)查組嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，以及生產(chǎn)安全事故“四不放過”“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則組織調(diào)查。通過對事故現(xiàn)場勘查、調(diào)閱相關(guān)檔案材料、詢問筆錄、事故原因分析、專家論證等多種方式進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查組現(xiàn)已查明事故發(fā)生經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、事故基本情況

（一）事故車輛和駕駛?cè)饲闆r

1.粵L63382重型半掛牽引車/粵L6362掛車及其人員情況

車輛所有人：惠州市順風(fēng)石油運(yùn)輸有限公司，地址：惠州市惠城區(qū)下角，車輛的強(qiáng)制險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)均由中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東分公司惠州中心支公司承保，強(qiáng)制險(xiǎn)保險(xiǎn)期自2022年6月1日0時(shí)起至2023年5月31日24時(shí)止；商業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)期自2022年6月8日0時(shí)起至2023年6月7日24時(shí)止，第三者商業(yè)險(xiǎn)200萬，粵L6362掛的特種車損失險(xiǎn)保險(xiǎn)期自2022年4月2日0時(shí)起至2023年4月1日24時(shí)止，道路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)保險(xiǎn)金額2530萬。該車輛近三年均無違章未處理。

駕駛員：杜某，準(zhǔn)駕車型：A2E（初次領(lǐng)證日期2004年4月20日），工作單位：惠州市順風(fēng)石油運(yùn)輸有限公司，職業(yè)：司機(jī)；從業(yè)資格證號：441302198****41017，從業(yè)資格類別：危貨駕駛員、危貨押運(yùn)員、貨運(yùn)駕駛員，有效期至2026年9月2日。經(jīng)系統(tǒng)駕駛?cè)诉`法信息查詢：杜某違法信息共有4條（2021年3月22日至2021年12月29日，違章已處理完）。

押運(yùn)員：張某古，從業(yè)資格類別：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)人，有效期至2027年11月9日。

2.粵F63827重型半掛牽引車/粵F5158掛車及其人員情況

車輛所有人：韶關(guān)市大禾運(yùn)輸有限公司，地址：韶關(guān)市曲江區(qū)韶鋼大道北石背村，車輛有強(qiáng)制險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)均由中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司韶關(guān)市分公司承保，車輛有強(qiáng)制險(xiǎn)保險(xiǎn)期自2022年3月01日0時(shí)起至2023年2月28日24時(shí)止，商業(yè)保險(xiǎn)期自2022年2月25日0時(shí)起至2023年2月24日24時(shí)止，第三者商業(yè)險(xiǎn)100萬，超賠保額1001萬元。經(jīng)系統(tǒng)查詢車輛違法信息共有23條（2020年5月10日至2022年5月18日，違章已處理完）。

駕駛員：劉向陽，駕駛證/身份證號碼：4123261978******32，戶籍地：河南省夏邑縣城關(guān)鎮(zhèn)，暫住地址：東莞市洪梅鎮(zhèn)洪屋，準(zhǔn)駕車型：A2（初次領(lǐng)證日期1996年8月16日），工作單位：韶關(guān)市大禾運(yùn)輸有限公司，職業(yè)：司機(jī)，從業(yè)資格類別：經(jīng)營性道路貨物駕駛員。經(jīng)系統(tǒng)駕駛?cè)诉`法信息查詢：劉向陽違法信息共有20條（2020年5月10日至2021年12月12日，違章已處理完）。

（二）涉事企業(yè)基本情況

1.粵L63382重型半掛牽引車/粵L6362掛車所有企業(yè)

惠州市順風(fēng)石油運(yùn)輸有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：914413027****913XY，法定代表人：余永良，住所：惠州市惠城區(qū)下角，營業(yè)期限：長期，經(jīng)營范圍：危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸（3類）、普通貨運(yùn)（憑經(jīng)營許可證經(jīng)營）；于2019年12月18日取得惠州市交通運(yùn)輸局核發(fā)的《中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（粵交運(yùn)管許可惠字441300201163號），證件有效期至2023年12月31日，經(jīng)營范圍：貨物專用運(yùn)輸（冷藏保鮮），普通貨運(yùn)，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸[3類（僅準(zhǔn)許運(yùn)輸：瓦斯油或柴油或輕質(zhì)燃料油；車用汽油或汽油；柴油；車用汽油；汽油）]。

2.粵F63827重型半掛牽引車/粵F5158掛車所有企業(yè)

韶關(guān)市大禾運(yùn)輸有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：914402005****1982B，法定代表人：尹航，住所：廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)韶鋼大道東成裝飾材料廣場B2-6幢第二層，營業(yè)期限：長期，經(jīng)營范圍：普通貨運(yùn)；零售：柴油（閉杯閃點(diǎn)大于60℃）。

二、事故現(xiàn)場勘察情況 

（一）事故發(fā)生地點(diǎn)

事故發(fā)生地點(diǎn)位于大亞灣疏港大道與北環(huán)路交匯處紅綠燈路口路段，該路段東至霞涌方向，南至惠州港方向，西至中興北路方向，北至惠大高速方向。

（二）事故現(xiàn)場路段情況

事故路段情況：疏港大道雙向六車道，限速值60km/h,全線施劃大型車及?；奋噷Ｓ玫?，專用道至每個路口處預(yù)留100-150米漸變段給大型車輛及?；奋囕v變道分流，路口處由于分流需求不適合設(shè)置專用道。路面為瀝青路面，路面平直，視線良好。

事故路口現(xiàn)狀：疏港大道與北環(huán)路交叉口現(xiàn)狀南北方向?yàn)殡p向八車道，單向四車道，車道寬度從中央分隔帶往渠化島為0.5(硬路肩）+3.5+3.5+3.5+3.8+0.5（硬路肩）米，南往北方向最左側(cè)車道為左轉(zhuǎn)專用道，右側(cè)為三條直行車道，路口設(shè)有右轉(zhuǎn)專用道。

事故路口標(biāo)志牌情況：中興北路為?；奋囕v限行路段，因此路口南往北方向F型分車道提示牌上設(shè)有禁止危化品車左轉(zhuǎn)標(biāo)識；經(jīng)現(xiàn)場測量該路口實(shí)際車道寬度從中央分隔帶往渠化島為0.5+3.5+3.5+3.5+3.8米。根據(jù)《城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)范》GB-50647-2011轉(zhuǎn)彎半徑設(shè)計(jì)規(guī)定，以及車輛轉(zhuǎn)彎半徑一般規(guī)定，載重15-25噸的掛車轉(zhuǎn)彎半徑15米，最小轉(zhuǎn)彎半徑為10.5-12.5米；載重40-60噸的平板掛車轉(zhuǎn)彎半徑為18米，最小轉(zhuǎn)彎半徑為10.5-12.5米。經(jīng)現(xiàn)場測量該路口實(shí)際車道寬度，從最左側(cè)車道至中央分隔帶往渠化島為3.5+0.5+3.5+3.5+3.5+3.8米共18.3米，路口道路寬度條件滿足車輛在路口轉(zhuǎn)彎掉頭，故該路口處允許車輛掉頭。

施工改造情況：2021年區(qū)公用事業(yè)局對疏港大道進(jìn)行路面提升工程設(shè)計(jì)施工，2022年1月完成疏港大道與北環(huán)路交叉口路面提升改造及交通標(biāo)線施劃，到目前為止已完成疏港大道（北環(huán)路至石化大道路段）的路面提升改造。按照區(qū)公用事業(yè)局的設(shè)計(jì)施工圖，一是沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)大車及?；奋噷Ｓ玫?，因此改造后的疏港大道路段（北環(huán)路至石化大道）未恢復(fù)大車及危化品車專用道標(biāo)線；二是在疏港與北環(huán)路口南往北方向設(shè)計(jì)了提前掉頭口，目前尚未實(shí)施。

（三）車輛受損情況

粵F63827重型半掛牽引車/粵F5158掛車的制動系統(tǒng)，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)，傳動系統(tǒng)無異常，行駛系統(tǒng)存在安全隱患，事故中粵F63827重型半掛牽引車/粵F5158掛車無受損（見圖2）。

粵L63382重型半掛牽引車/粵L6362掛車的制動系統(tǒng)，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)，行駛系統(tǒng)，傳動系統(tǒng)無異常，安全附件配備齊全、危險(xiǎn)包裝物標(biāo)志牌及罐體兩側(cè)色帶上方標(biāo)識齊全；粵L6362掛車罐體左邊中部下側(cè)3號倉靠近2號倉位置，外物碰撞罐體穿孔破損，罐體內(nèi)柵板破損，左側(cè)防撞欄變形，車架及罐體支撐結(jié)構(gòu)未見明顯撞擊痕跡。

圖3 粵L63382重型半掛牽引車/粵L6362掛車受損情況

（三）駕駛員酒駕情況

事發(fā)時(shí)現(xiàn)場已對兩車駕駛員杜軍和劉向陽進(jìn)行酒精檢測，酒精呼氣檢測結(jié)果均為0（無酒精），排除兩車駕駛員酒駕情況。

三、事故經(jīng)過和應(yīng)急處置情況

（一）事故經(jīng)過

2022年8月7日10時(shí)40分許，杜軍駕駛粵L63382號牌重型半掛牽引車（粵L6362掛，裝有危險(xiǎn)品柴油39000L，約重32噸，車輛所屬惠州市順風(fēng)石油運(yùn)輸有限公司，發(fā)貨單位廣東石油大亞灣澤華油庫，提貨單位良井南油站、良井北油站），從石化區(qū)往惠州方向行駛途經(jīng)大亞灣北環(huán)路與疏港大道交匯處紅綠燈路口時(shí)與同方向掉頭由劉向陽駕駛的粵F63827號牌重型半掛牽引車（粵F5158掛，空車，運(yùn)送鋼材已卸貨前往中潤達(dá)物流有限公司過磅，車輛所屬韶關(guān)市大禾運(yùn)輸有限公司，發(fā)貨地韶關(guān)市曲江馬壩韶鋼松山股份有限公司，提貨單位大亞灣凈水廠）發(fā)生碰撞，造成粵L6362掛罐體破損，所裝載柴油漏油。

（二）應(yīng)急救援及應(yīng)急處置情況

接報(bào)后，區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即指揮調(diào)度區(qū)消防救援大隊(duì)和應(yīng)急基地?；瘜I(yè)隊(duì)趕往現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置，同時(shí)會同各單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場指揮。

區(qū)公安交警大隊(duì)立即對事發(fā)地周邊進(jìn)行臨時(shí)交通管制，安排機(jī)動中隊(duì)、特勤中隊(duì)60名警力在臨近路口引導(dǎo)車輛繞行、安排大隊(duì)監(jiān)控中心在后臺統(tǒng)一調(diào)度指揮，保持實(shí)時(shí)監(jiān)控引導(dǎo)車輛繞行，預(yù)防二次交通事故發(fā)生；現(xiàn)場區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、安監(jiān)分局等部門協(xié)同指導(dǎo)區(qū)消防救援大隊(duì)和應(yīng)急基地?；瘜I(yè)隊(duì)對事故車輛進(jìn)行降溫和“就地堵漏、異地轉(zhuǎn)輸”等應(yīng)急處置（見圖5）?，F(xiàn)場對柴油罐車2號倉剩余柴油進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)柴油數(shù)量約1噸，柴油清空后使用泡沫劑對2號倉殘油進(jìn)行清理。12時(shí)12分現(xiàn)場清理結(jié)束，由警車和消防車押送事故車轉(zhuǎn)移到安全空曠地點(diǎn)，對事故車上其他未破損倉的柴油約24噸進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，14時(shí)05分全部轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后由消防部門使用泡沫劑對所有儲油倉進(jìn)行灌裝處置，無風(fēng)險(xiǎn)后將事故車輛由區(qū)公安交警大隊(duì)進(jìn)行處置。

（三）應(yīng)急處置評估

經(jīng)評估，此次事故在大亞灣區(qū)內(nèi)信息報(bào)送渠道通暢，信息流轉(zhuǎn)及時(shí)，各部門反應(yīng)迅速、響應(yīng)及時(shí)、處置有效。

（四）事故直接經(jīng)濟(jì)損失

事故未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失2.3萬元。

四、事故原因

（一）直接原因

根據(jù)《惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局交通警察大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書》，粵L63382重型半掛牽引車/粵L6362掛車駕駛員杜軍駕駛車輛通過路口時(shí)未充分注意路面情況，對前方遇到的情況預(yù)見不足且操作不當(dāng)是本次事故的直接原因。

（二）間接原因

1.粵F63827重型半掛牽引車/粵F5158掛車駕駛員劉向陽駕車調(diào)頭時(shí)影響到杜軍駕駛的車輛通行。

2.粵L63382重型半掛牽引車/粵L6362掛車押運(yùn)員張榮古未時(shí)刻觀察路面情況，遇到緊急情況未及時(shí)提醒駕駛員。

五、部門監(jiān)管履職情況

（一）大亞灣區(qū)公安局

（1）區(qū)公安局職責(zé)

依據(jù)區(qū)公安局三定方案，負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)維護(hù)道路交通安全、交通秩序以及機(jī)動車輛、駕駛員管理工作。

（2）區(qū)公安局履職情況

區(qū)公安局結(jié)合智能交通智慧中心線上平臺，對危化品車輛做到在途實(shí)時(shí)路面管控，查處各類危化品車輛交通違法行為，在危化品車輛行駛集中路段，設(shè)置交通警力巡線。2022年1月至9月共計(jì)查處涉?；愤\(yùn)輸車輛交通違法行為40宗。同時(shí)，組織開展全區(qū)危運(yùn)車輛進(jìn)行安全大檢查，排查逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢，交通違法未消除，駕駛員交通違法未消除情況，督促企業(yè)立即整改，消除重點(diǎn)隱患駕駛員187名、重點(diǎn)隱患車輛322輛。

為加強(qiáng)監(jiān)管力度，采取每季度與區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)安監(jiān)分局協(xié)調(diào)聯(lián)動等方式，走訪檢查危運(yùn)源頭企業(yè)，進(jìn)行交通宣傳，督促高風(fēng)險(xiǎn)危運(yùn)企業(yè)，消除企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年1月至9月共計(jì)走訪檢查危運(yùn)企業(yè)33家。

綜上，調(diào)查組認(rèn)定區(qū)公安局從監(jiān)管形式、監(jiān)管內(nèi)容等方面都履行了應(yīng)有的監(jiān)督管理職責(zé)。

（二）大亞灣區(qū)交通運(yùn)輸局

（1）區(qū)交通運(yùn)輸局職責(zé)

依據(jù)區(qū)交通運(yùn)輸局三定方案，負(fù)責(zé)組織擬訂交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行；指導(dǎo)交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作；監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織、指導(dǎo)交通行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的宣傳教育工作。

（2）區(qū)交通運(yùn)輸局履職情況

區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)歲末年初、“春運(yùn)”“兩會”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管控十二項(xiàng)措施等專項(xiàng)整治行動，組織開展轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)督導(dǎo)檢查，2022年1月至9月共檢查危運(yùn)企業(yè)237家次，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患262處，發(fā)出責(zé)令整改通知書101份，已完成整改258處，剩余4處整改中，要求11月3日前整改完成，實(shí)行閉環(huán)跟蹤管理。同時(shí)，聘請第三方專業(yè)技術(shù)力量指導(dǎo)幫扶企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理，6月至10月份，共檢查危運(yùn)企業(yè)22家，發(fā)現(xiàn)隱患154項(xiàng)，跟蹤整改驗(yàn)收隱患154項(xiàng)。

為強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查，區(qū)交通運(yùn)輸局會同區(qū)安監(jiān)分局、區(qū)公安交警、執(zhí)法分局等單位開展聯(lián)合整治行動，加大對石化大道園區(qū)、石化大道、疏港大道等重點(diǎn)區(qū)域路段的執(zhí)法巡查頻次和力度，共同打擊道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法違規(guī)行為。2022年1月至9月共檢查危運(yùn)車輛439輛次，依法查處6宗，累計(jì)處罰金額14.1萬元。其中檢查外地危運(yùn)車輛224輛次，查處5宗，處罰11.1萬元。

為提高轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)全員安全生產(chǎn)意識和能力，區(qū)交通運(yùn)輸2019年至2022年9月，持續(xù)開展轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)全員安全生產(chǎn)強(qiáng)制培訓(xùn)工作，共計(jì)開展十五期37批次，其中對22家危運(yùn)企業(yè)共計(jì)培訓(xùn)728人。

綜上，調(diào)查組認(rèn)定區(qū)交通運(yùn)輸局從監(jiān)管形式、監(jiān)管內(nèi)容等方面都履行了應(yīng)有的監(jiān)督管理職責(zé)。

（三）大亞灣區(qū)公用事業(yè)局

（1）區(qū)公用事業(yè)局職責(zé)

根據(jù)區(qū)公用事業(yè)局三定方案區(qū)公用事業(yè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)(含開發(fā)小區(qū))道路、橋涵、排水、城市照明、供水、公交等市政公用設(shè)施項(xiàng)目和城市園林綠化的建設(shè)、管理工作。

（2）區(qū)公用事業(yè)局履職情況

區(qū)公用事業(yè)局實(shí)施的大亞灣疏港大道（沿海出口至跨石化大道）路面提升工程，于2021年12月底完成了北環(huán)路與疏港大道十字路口瀝青罩面施工，于2022年1月（春節(jié)前）按照圖紙恢復(fù)了車道標(biāo)線，道路原有交通指示標(biāo)志標(biāo)牌未改動。

綜上，區(qū)公用事業(yè)局在市政公用設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、管理方面的工作履行了應(yīng)有職責(zé)。

六、事故性質(zhì)

大亞灣開發(fā)區(qū)疏港大道“8·7”道路交通事故是一起財(cái)產(chǎn)損失道路交通事故，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失2.3萬元。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)管理辦法》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)〔2016〕80號）第五條“生產(chǎn)安全事故按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）分類統(tǒng)計(jì)。沒有造成人員傷亡且直接經(jīng)濟(jì)損失小于100萬元（不含）的生產(chǎn)安全事故，暫不納入統(tǒng)計(jì)?！币约啊渡a(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》第十四條“事故發(fā)生單位對造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失一般事故負(fù)有責(zé)任的，處20萬元以上50萬元以下的罰款。”的規(guī)定，調(diào)查組認(rèn)定大亞灣開發(fā)區(qū)疏港大道“8·7”道路交通事故是一起道路交通事故，不納入生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)。

七、責(zé)任人員處理建議

1.杜某，男，39歲，粵L63382重型半掛牽引車/粵L6362掛車駕駛員，在駕駛車輛通過路口時(shí)未充分注意路面情況，對前方遇到的情況預(yù)見不足且操作不當(dāng)，導(dǎo)致與同方向掉頭由劉向陽駕駛的粵F63827重型半掛牽引車/粵F5158掛發(fā)生碰撞，造成兩車損壞、危險(xiǎn)化學(xué)品車發(fā)生漏油的事故，對事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，建議由大亞灣區(qū)公安交警大隊(duì)依法進(jìn)行處理。

2.劉某陽，男，44歲，粵F63827重型半掛牽引車/粵F5158掛車駕駛員，在駕駛車輛掉頭時(shí)影響正常行駛的車輛通行，對事故的發(fā)生負(fù)次要責(zé)任；雖粵F5158掛行駛系存在的安全隱患對事故的發(fā)生不具有因果關(guān)系。以上行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，建議由大亞灣區(qū)公安交警大隊(duì)依法進(jìn)行處置。

 八、整改建議措施

該起事故暴露出外來危運(yùn)車輛從業(yè)人員接受安全教育和培訓(xùn)不足，安全素質(zhì)低，安全意識薄弱，有關(guān)部門對外來危運(yùn)車輛安全監(jiān)管力度不足，對外籍危運(yùn)車輛普遍存在底數(shù)不清、情況不明、信息不實(shí)的情況，導(dǎo)致車籍地監(jiān)管不到位、經(jīng)營地被動監(jiān)管，有效抓手缺乏，各職能部門對運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等的監(jiān)管信息沒有共享，職能不能互補(bǔ)，監(jiān)管合力乏力，同時(shí)大亞灣區(qū)部分路段特別是石化區(qū)周邊車流量大的路段道路交通組織需要優(yōu)化完善。為吸取此次事件教訓(xùn)，采取科學(xué)有效防范措施，防范類似情況再次發(fā)生，提出以下整改建議措施：

（一）區(qū)公安交警大隊(duì)

一是要根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》加強(qiáng)路面管控，依法對違法車輛和人員進(jìn)行嚴(yán)厲查處，并對駕駛?cè)藛T進(jìn)行批評教育；二是要組織開展全區(qū)?；愤\(yùn)輸車輛道路交通安全隱患大排查排和危化品車整治行動，會同區(qū)交通運(yùn)輸局、執(zhí)法分局等部門開展聯(lián)合整治行動，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的管理，加大對石化大道園區(qū)、石化大道、疏港大道等轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域路段的執(zhí)法巡查頻次和力度，強(qiáng)化對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查；三是要根據(jù)疏港大道與北環(huán)路交叉口大型車輛及?；奋囕v交通流量大的現(xiàn)狀，會同區(qū)公用事業(yè)局組織研究優(yōu)化該路口交通組織。

（二）區(qū)公用事業(yè)局

在疏港大道路面提升改造項(xiàng)目中，對事故發(fā)生路口禁止大型車輛掉頭的方案進(jìn)行可行性研判，在疏港大道鋪設(shè)瀝青罩面后，設(shè)置大型車輛及?；奋囕v專用車道標(biāo)線。

（三）區(qū)交通運(yùn)輸局

組織轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開安全生產(chǎn)警示專題會，制定專項(xiàng)整治工作方案，要求企業(yè)深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三，依法履職，全面落實(shí)主體責(zé)任，深入開展車輛、人員風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。