2023年4月19日，我局執(zhí)法人員對惠州市維愛居家具有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司粉塵作業(yè)區(qū)域配電箱及電器線路的安裝使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。4月24日，對惠州市維愛居家具有限公司安全設(shè)備的安裝使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行立案調(diào)查，立案號(hào)為：(惠灣)應(yīng)急立〔2023〕11號(hào)。
一、企業(yè)的基本情況
企業(yè)名稱：惠州市維愛居家具有限公司（以下簡稱：維愛居公司）：營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441300MA5520WR6L;法定代表人：王某；類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）；住所：惠州大亞灣西區(qū)樟浦村耀旺星工業(yè)園一樓02號(hào)廠房；成立日期：2020年07月22日；營業(yè)期限：長期；經(jīng)營范圍：生產(chǎn)、加工、銷售：家具、裝飾材料。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)。）
二、案件調(diào)查情況
調(diào)查人員對維愛居公司粉塵作業(yè)區(qū)域配電箱及電器線路的安裝使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的問題進(jìn)行調(diào)查，該公司總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)某和安全管理人員王某配合調(diào)查。調(diào)查情況具體如下：
1.維愛居公司提供的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91441300MA5520WR6L的《營業(yè)執(zhí)照》，證明維愛居公司為本案法律主體的事實(shí)。
2.調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，維愛居公司提供的《關(guān)于成立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的通知》《主要負(fù)責(zé)人任命書》，以及嚴(yán)某提供的本人身份證，證明嚴(yán)某為維愛居公司主要責(zé)任人，任總經(jīng)理一職，全面負(fù)責(zé)該公司安全生產(chǎn)工作的事實(shí)。
3.調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，維愛居公司提供的《關(guān)于成立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的通知》《安全管理人員任命書》，以及王某提供的本人身份證，證明王某為維愛居公司車間負(fù)責(zé)人、安全管理人員，負(fù)責(zé)對車間安全生產(chǎn)工作具體實(shí)施落實(shí)的事實(shí)。
4.調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，以及維愛居公司提供的《工作場所職業(yè)病危害因素檢測報(bào)告》《職業(yè)病危害因素種類及檢測情況匯總》《粉塵清掃管理制度》《粉塵清理記錄表》，查原國家安監(jiān)局發(fā)布《工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)可燃性粉塵目錄(2015版)》(附表)“序號(hào)26木粉，爆炸危險(xiǎn)性級(jí)別：高”，證明維愛居公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生木粉，生產(chǎn)車間為爆炸性粉塵環(huán)境的事實(shí)。
5.查《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）“4.1一般規(guī)定4.1.4在爆炸性粉塵環(huán)境中應(yīng)采取下列防止爆炸的措施：……應(yīng)選用粉塵防爆類型的電氣設(shè)備及線路?！?，證明維愛居公司的生產(chǎn)車間（粉塵作業(yè)區(qū)域）應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)選用粉塵防爆類型的電氣設(shè)備及線路的事實(shí)。
6.執(zhí)法人員作出的（惠灣）應(yīng)急現(xiàn)記〔2023〕Z-121號(hào)《現(xiàn)場檢查記錄》、（惠灣）應(yīng)急責(zé)改〔2023〕Z-105號(hào)《責(zé)令限期整改指令書》、拍攝的現(xiàn)場照片，調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，維愛居公司提供的生產(chǎn)車間使用的配電箱購買截圖，證明維愛居公司生產(chǎn)車間安裝使用的配電箱及電器線路未按照國家標(biāo)準(zhǔn)選用粉塵防爆類型的電氣設(shè)備及線路，即該公司安全設(shè)備的安裝使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)。
三、違法事實(shí)認(rèn)定情況
根據(jù)案件調(diào)查情況，認(rèn)定維愛居公司安全設(shè)備的安裝使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)。
四、現(xiàn)場采取的處理措施
鑒于維愛居公司存在安全設(shè)備的安裝使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的問題。為了消除隱患，確保生產(chǎn)安全，我局于檢查當(dāng)天制作了（惠灣）應(yīng)急現(xiàn)記〔2023〕Z-121號(hào)《現(xiàn)場檢查記錄》，并下發(fā)了（惠灣）應(yīng)急責(zé)改〔2023〕Z-105號(hào)《責(zé)令限期整改指令書》，責(zé)令該公司限期整改，消除事故隱患，在整改期間采取措施，確保生產(chǎn)安全。
五、處理建議及法律依據(jù)
維愛居公司存在安全設(shè)備的安裝使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的違法事實(shí)，其行為不符合《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）“4.1一般規(guī)定4.1.4在爆炸性粉塵環(huán)境中應(yīng)采取下列防止爆炸的措施：……應(yīng)選用粉塵防爆類型的電氣設(shè)備及線路?！币?，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條“安全設(shè)備的……安裝、使用……，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第（二）項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；……：（二）安全設(shè)備的安裝、使用……不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的”，《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第31號(hào)）第七條“行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面等因素，綜合裁量，合理確定應(yīng)否給予行政處罰或者應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的種類、幅度。給予行政處罰的種類、幅度應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、認(rèn)知態(tài)度以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對同一類違法主體實(shí)施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或者相似、危害后果基本相當(dāng)?shù)倪`法行為，在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)，適用的法律依據(jù)、處罰種類應(yīng)當(dāng)基本一致，處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng)?！币约啊痘葜菔邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局主要安全生產(chǎn)違法行為行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》序號(hào)18“違法程度：一般，有2臺(tái)（套）安全設(shè)備安裝……不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；責(zé)令限期改正，可以處2萬元以上3萬元以下的罰款”的規(guī)定，案件調(diào)查人員建議對維愛居公司該項(xiàng)違法行為責(zé)令限期改正，處以人民幣貳萬伍仟元(￥25，000.00元）罰款的行政處罰。
粵公網(wǎng)安備
44139902100035號(hào)