2025年3月5日16時25分左右，大亞灣開發(fā)區(qū)西區(qū)龍山派出所項(xiàng)目發(fā)生1起三輪車溜車撞擊后方工人，致1人死亡事故。

　　2025年3月7日，區(qū)管委會成立了大亞灣西區(qū)龍山派出所項(xiàng)目“3·5”一般車輛傷害事故調(diào)查組（以下簡稱“調(diào)查組”），調(diào)查組成員由區(qū)黨建工作辦、區(qū)公安分局、區(qū)社會事務(wù)管理局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸和海洋經(jīng)濟(jì)局、區(qū)應(yīng)急管理局、西區(qū)街道辦等部門人員組成，并邀請相關(guān)專家參與。

　　調(diào)查組嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，以及生產(chǎn)安全事故“四不放過”“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則組織調(diào)查。通過對事故現(xiàn)場勘查、調(diào)閱相關(guān)檔案材料、詢問筆錄、事故原因分析、專家論證等多種方式進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查組現(xiàn)已查明事故發(fā)生經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，總結(jié)了事故的主要教訓(xùn)，提出了事故防范措施建議，現(xiàn)將情況報告如下：

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，大亞灣西區(qū)龍山派出所項(xiàng)目“3·5”一般車輛傷害事故是一起因駕駛員安全意識淡薄，駕駛超載導(dǎo)致性能不足的三輪車在未完工坡道倒車，溜車撞擊后方工人導(dǎo)致死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　一、事故基本情況

　　（一）項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱：龍山派出所項(xiàng)目

　　建設(shè)單位：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安分局（下簡稱“區(qū)公安分局”）

　　代建單位：原大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)代建項(xiàng)目管理局（下簡稱“原區(qū)代建局”）（現(xiàn)并入大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會區(qū)公共建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心）

　　施工單位：廣東宏海建設(shè)工程有限公司（下簡稱“宏海建設(shè)”）

　　監(jiān)理單位：惠州東風(fēng)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司（下簡稱“東風(fēng)監(jiān)理”）

　　建材供貨單位：惠州市新合展貿(mào)易有限公司（下簡稱“新合展公司”）

　　專業(yè)分包單位：湖北工品消防工程有限公司（下簡稱“工品消防”）

　　勞務(wù)分包單位：惠州合順建筑勞務(wù)有限公司（下簡稱“合順勞務(wù)公司”）

　　建設(shè)規(guī)模：陸仟玖佰玖拾柒平方米（6997m²），合同造價2958萬元。合同計劃工期2023年2月1日至2024年1月31日；項(xiàng)目于2023年3月23日辦理了《建筑工程施工許可證》，許可編號為441351202303230201。

　　原區(qū)代建局與宏海建設(shè)公司于2023年1月16日簽訂了《建設(shè)項(xiàng)目工程施工合同》，項(xiàng)目名稱：龍山派出所項(xiàng)目，工程總?cè)諝v天數(shù)：360天。

　　原區(qū)代建局與東風(fēng)監(jiān)理于2023年1月16日簽訂了《工程建設(shè)監(jiān)理合同》，項(xiàng)目名稱：龍山派出所項(xiàng)目，工期：360日歷天。

　　宏海建設(shè)與工品消防于2024年4月4日簽訂了《龍山派出所項(xiàng)目工程合同》，項(xiàng)目名稱：龍山派出所項(xiàng)目。

　　工品消防惠州分公司與合順勞務(wù)公司于2024年5月15日簽署《勞務(wù)分包合同》，項(xiàng)目名稱：龍山派出所-消防勞務(wù)分包工程。

　　（二）相關(guān)單位概況

　　1.項(xiàng)目總承包單位基本情況

　　宏海建設(shè)，統(tǒng)一社會信用代碼91441302MA540*****，成立日期：2019年11月06日，類型：有限責(zé)任公司(自然人獨(dú)資)，法定代表人：張某祥，注冊資本：1000萬元，住所：惠州大亞灣西區(qū)龍山九路167號隆基綠洲花園3棟1層08號房，經(jīng)營范圍：一般項(xiàng)目：市政公用工程;房屋建筑工程，地基基礎(chǔ)工程，建筑勞務(wù)分包...，資質(zhì)等級：建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級...。

　　2.專業(yè)分包單位基本情況

　　工品消防，統(tǒng)一社會信用代碼91420104MA4KT*****，成立日期：2017年3月30日，類型：有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)，法定代表人：李某蓉，注冊資本：1100萬元，住所：武漢市硚口區(qū)京漢大道111號一品天下茶市場一區(qū)105A后，經(jīng)營范圍：消防設(shè)施...，資質(zhì)等級：消防設(shè)施工程專業(yè)承包壹級...。

　　3.監(jiān)理單位基本情況

　　東風(fēng)監(jiān)理，統(tǒng)一社會信用代碼9144130023231*****，成立日期：1995年11月30日，類型：有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)，法定代表人：沈某月，注冊資本：300萬元，住所：惠州市大亞灣西區(qū)東風(fēng)城內(nèi)，經(jīng)營范圍:建設(shè)工程監(jiān)理...;，2024年1月5日，東風(fēng)監(jiān)理公司中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《工程監(jiān)理資質(zhì)證書》，證書編號：E244008838，資質(zhì)等級為房屋建筑工程監(jiān)理甲級；市政公用工程監(jiān)理乙級，有效期：2024年1月5日至2025年11月5日。

　　4.新合展公司

　　統(tǒng)一社會信用代碼91441300MA54*****，成立日期2020年3月25日，類型：有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)，法定代表人：孫某崇，注冊資本：100萬元，住所：惠州大亞灣西區(qū)天順俊園5棟202號房（僅限辦工），經(jīng)營范圍：銷售：建筑材料、裝飾材料、五金制品.....。

　　5.合順勞務(wù)公司

　　統(tǒng)一社會信用代碼91441304MAC1M*****，成立日期2022年11月7日，類型：有限責(zé)任公司(自然人獨(dú)資)，法定代表人：洪某鋒，注冊資本：50萬元，住所：惠州大亞灣西區(qū)龍海二路36號東部陽光花園21棟一單元101號房（僅限辦公），經(jīng)營范圍：勞務(wù)服務(wù)（不含勞務(wù)派遣）、...建筑勞務(wù)分包...。

　　（三）死者情況

　　當(dāng)事人：劉某花，女，漢族，43歲，身份證地址：貴州省紫云苗族布依族自治縣板當(dāng)鎮(zhèn)大地村尿地組，與合順勞務(wù)公司存在事實(shí)勞務(wù)關(guān)系，合順勞務(wù)公司有為劉某花等6人購買團(tuán)體保險，同時劉某花有與工品消防惠州分公司簽署《勞務(wù)合同》，劉某花負(fù)責(zé)項(xiàng)目在龍山派出所項(xiàng)目消防工程方面工作。

　　 （四）駕駛員情況

　　蔡某，廣東省茂名市電白區(qū)人員，非固定職業(yè)，日常在大亞灣區(qū)華南建材駕駛?cè)喣ν熊囘\(yùn)輸貨物，與新合展公司存在事實(shí)勞務(wù)關(guān)系。

　　（五）事發(fā)現(xiàn)場基本情況

　　1.事故地點(diǎn)

　　圖1 事故地點(diǎn)衛(wèi)星地圖

　　2.事發(fā)區(qū)域及周邊環(huán)境

　　事發(fā)區(qū)域?yàn)辇埳脚沙鏊こ添?xiàng)目的汽車坡道上（北側(cè)地面往負(fù)一層地下室人防區(qū)域），涉事三輪車位于離車道坡頂邊緣20.70米處；車道上搭設(shè)有外墻裝飾腳手架，腳手架中部通道寬2.75米、高2.10米。該車道總長24.40米、總寬7.00米、坡度15%。（見附圖2、3）

　　圖2車道及周邊環(huán)境實(shí)景圖

　　圖3 汽車坡道施工圖（剖面圖）

　　事發(fā)時當(dāng)事人所處位置：當(dāng)事人受傷時站立、背靠墻面，離車道下邊緣水平距離約0.65米，身體被三輪車所載角鋼的端部壓頂著；旁邊地面有血跡，離車道下邊緣0.50米，離墻面1.25米。三輪車上載有建筑材料角鋼、槽鋼，三輪車及所載建材的實(shí)測總重量為1640kg。

　　圖4 事發(fā)時當(dāng)事人所處位置

　　3.角鋼、槽鋼情況。

　　三輪車上共載有27條角鋼和10條槽鋼，長均為6.00米，實(shí)測貨物重量920kg（其中：角鋼型號為5.6#熱軋等邊角鋼，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格為邊寬56mm×邊厚4mm，理論重量3.45Kg/m，27條角鋼實(shí)測稱重430kg；槽鋼規(guī)格為熱軋普通槽鋼10#，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格為腰高100mm×腿寬48mm×腰厚5.3mm，理論重量10Kg/m，10條槽鋼實(shí)測稱重490kg）。

　　4.涉事三輪車情況

　　大河牌/DH200ZH-C牌正三輪載貨摩托車，車牌號：粵LJT155，車輛所有人（原車主）：黃某心，使用性質(zhì)：非營運(yùn)；發(fā)動機(jī)型號163ML-2P，燃料類型：汽油，排量：197；車輛識別代號LBFHDMXL6G7211115；保險終止日期：2021-06-18，檢驗(yàn)有效期止：2022-07-3，機(jī)動車狀態(tài)：逾期未檢驗(yàn)；車輛實(shí)測空重720kg，額定載重380kg（實(shí)際載重920kg，已超載）。車外部長寬高為：3480/1300/1475；貨箱（斗）長2.50米、寬1.40米、高0.36米。車上所載材料長6.00米（限載2.5米長，貨物已超限制載貨長度）；其角鋼、槽鋼的端口最大寬度2.22米，略小于車道上的裝飾腳手架通道寬度（2.75米）。

　　圖5 三輪車圖

　　5.事故經(jīng)過

　　2025年3月5日下午，新合展公司安排蔡某三輪摩托車運(yùn)送消防建材到項(xiàng)目，工品消防（分包單位）項(xiàng)目消防班組負(fù)責(zé)人高某豐帶領(lǐng)三輪摩托車駕駛?cè)藢⒇浳镞\(yùn)往地下室。

　　3月5日16時26分許，三輪摩托車載運(yùn)消防鋼材從地面坡道倒車進(jìn)入地下室，高某豐與消防班組工人劉某花分別在車尾兩側(cè)指揮倒車。倒車過程中，三輪車突然失控撞向在車位左側(cè)的劉某花，車上的鋼材端部將劉某花頂壓到旁邊墻面；高某豐和駕駛?cè)瞬棠骋姞盍⒓磳⒛郴ㄌС?、放到旁邊地面?/span>

　　事發(fā)后，三輪車駕駛?cè)瞬棠硴艽蛄?/span>120救護(hù)電話,高某豐跑到地面向宏海建設(shè)現(xiàn)場管理人員黃某強(qiáng)報告發(fā)生事故，后電話分別告知工品消防項(xiàng)目負(fù)責(zé)人洪某鋒、劉某花丈夫汪某洪。隨后，宏海建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員黃某強(qiáng)、公司安全總監(jiān)葉某新、項(xiàng)目經(jīng)理吳某平、項(xiàng)目安全員馮某輝和東風(fēng)監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)畢某等先后到場處置。

　　二、事故應(yīng)急處置及評估情況

　　（一）事故現(xiàn)場應(yīng)急處置情況

　　事故發(fā)生后，肇事三輪車司機(jī)蔡宏撥打120救援電話并聽從120電話指示開展施救工作。16時43分許，惠陽三和醫(yī)院急救人員到場急救；17時16分許，傷者劉某花被惠陽三和醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員接往醫(yī)院搶救；18時04分許，當(dāng)事人劉某花因搶救無效死亡。

　　（二）政府及相關(guān)部門應(yīng)急處置情況

　　接報事故后，區(qū)公安分局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)總值班室、西區(qū)街道辦事處等相關(guān)職能部門立即組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場了解現(xiàn)場情況，迅速開展應(yīng)急處置，應(yīng)急處置有效得當(dāng)。

　　（三）事故善后情況

　　合順勞務(wù)公司與死者家屬汪某洪于2025年3月8日簽訂了和解協(xié)議書。2025年3月21日當(dāng)事人遺體已在惠東殯儀館火化，骨灰已被家屬帶回老家安葬，善后工作已處理完畢。

　　（四）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　事故造成1人死亡，事故直接經(jīng)濟(jì)損失約為人民幣190萬元。

　　三、事故原因分析

　　（一）事故直接原因

　　經(jīng)筆錄詢問和現(xiàn)場勘查，推斷認(rèn)定本次事故的直接原因是：三輪車駕駛?cè)瞬棠嘲踩庾R淡薄，超載超長運(yùn)輸、在坡道上倒車^[1]，因車輛失控，致當(dāng)事人劉某花被所載鋼材頂壓到墻面受傷致死。

　　（二）直接原因分析

　　1.三輪車溜車原因分析

　　根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)，事發(fā)三輪車額定載重380KG，實(shí)際載重920KG，超載比率為142.1%，且該三輪車處于逾期未檢驗(yàn)狀態(tài)。調(diào)查組推斷三輪車嚴(yán)重超載超長導(dǎo)致制動性能不足是三輪車溜車的主要原因。

　　2.劉某花位于坡道底部原因分析

　　根據(jù)查詢施工方案及筆錄問詢，劉某花與消防班組負(fù)責(zé)人高某豐二人引導(dǎo)三輪車駕駛員蔡某至事發(fā)坡道，二人在蔡某要求下分別在車道底部一左一右?guī)兔σ龑?dǎo)蔡某倒車。

　　3.致死原因分析

　　根據(jù)死者劉某花入院診斷記錄“他人代訴約半小時前三輪車倒車撞擊并擠壓致傷，傷后意識不清，呼之不應(yīng)。體察：意識喪失，雙側(cè)瞳孔等大等圓，直徑約3.0mm，對光反射消失?？诒乔挥猩倭砍鲅?。頸部皮下淤青。左肩部見3.0cm傷口，有流血。左鎖骨區(qū)可捫及骨擦感。入院后立即給予心臟復(fù)蘇，氣管插管等措施予以搶救，于2025年3月5日18：04行心電圖檢查呈一直線，宣告死亡”，死因推斷為“胸部閉合性損傷”。

　　結(jié)合現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄問詢，調(diào)查組認(rèn)定：劉某花系被三輪車擠壓致死。

　　（三）間接原因

　　1.當(dāng)事人劉某花安全意識淡薄，在三輪車坡道倒車時，站在危險區(qū)域。

　　2.新合展公司安排送貨存在問題。其所運(yùn)輸鋼材貨重920KG、均6米長，所雇用的三輪車不能滿足運(yùn)輸需求（三輪車額定載重380KG、貨箱長2.5米）。

　　3.合順勞務(wù)公司對從業(yè)人員安全培訓(xùn)不足，三級教育培訓(xùn)小冊子上存在多處管理人員未簽名、多頁文字重印的情況。

　　4.工品消防未落實(shí)管理工作，對從業(yè)人員安全培訓(xùn)不足，未發(fā)現(xiàn)及制止其消防班組負(fù)責(zé)人高某豐和班組工人劉某花在準(zhǔn)備卸鋼材的違規(guī)行為，對較長的鋼材未采用安全的卸貨方式。

　　5.宏海建設(shè)未落實(shí)場地統(tǒng)一管理職責(zé)。作為總包單位，宏海建設(shè)未做好外來人員統(tǒng)一管理，未引導(dǎo)蔡某前往指定位置卸貨，未及時發(fā)現(xiàn)和制止蔡某駕駛超載三輪車倒車進(jìn)入未完工的地下車庫進(jìn)行卸貨的行為。

　　四、事故有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問題

　　（一）合順勞務(wù)公司未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　　合順勞務(wù)公司未與劉某花簽訂《勞務(wù)合同》，對從業(yè)人員安全培訓(xùn)不足，無應(yīng)急演練計劃及記錄。

　　（二）工品消防安全生產(chǎn)管理不到位

　　未檢查發(fā)現(xiàn)并制止作業(yè)人員的違規(guī)卸貨行為；對從業(yè)人員安全培訓(xùn)不足，三級教育培訓(xùn)小冊子上存在多處管理人員未簽名、多頁文字重印的情況，無應(yīng)急演練記錄。

　　（三）宏海建設(shè)未落實(shí)統(tǒng)一管理責(zé)任

　　作為總包單位，宏海建設(shè)未做好外來人員統(tǒng)一管理，未引導(dǎo)蔡某前往指定位置卸貨，未及時發(fā)現(xiàn)和制止蔡某駕駛超載三輪車倒車進(jìn)入未完工的地下車庫進(jìn)行卸貨的行為。

　　五、對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

　　（一）建議不予追究責(zé)任人員（1人）

　　劉某花，安全意識淡薄，三輪車進(jìn)入斜坡車道倒車站在坡道底部危險區(qū)域，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，建議不予追究責(zé)任。

　　（二）公安機(jī)關(guān)作進(jìn)一步調(diào)查處理人員（1人）

　　蔡某，三輪車駕駛員，駕駛性能不足且超載三輪車倒車進(jìn)入未完工地下坡道，最終導(dǎo)致三輪車溜車并撞擊擠壓劉某花，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌過失致人死亡罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百三十三條規(guī)定^[2]、《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 [法釋〔2000〕33號]第八條第二款^[3]，公安機(jī)關(guān)已對其立案偵查。

　　（三）行政處理單位及人員建議

　　1.合順勞務(wù)公司未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對從業(yè)人員安全培訓(xùn)不足，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急管理局依法進(jìn)行處理。

　　2.工品消防未落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，未發(fā)現(xiàn)及制止從業(yè)人員違規(guī)行為，對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急管理局依法進(jìn)行處理。

　　3.宏海建設(shè)未落實(shí)外來承包商統(tǒng)一管理職責(zé)，建議由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局依法處理。

　　4.新合展公司雇用不能滿足運(yùn)輸需求的三輪車運(yùn)輸所售鋼材，建議由區(qū)市場監(jiān)督管理局會同西區(qū)街道辦事處依法處理。

　　5.洪某鋒，合順勞務(wù)公司法定代表人，未正確履行主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，未組織和實(shí)施公司安全培訓(xùn)，未及時消除事故隱患，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急管理局依法處理。

　　6.張某，工品消防公司惠州分公司法定代表人，未正確履行主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，未檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急管理局依法處理。

　　六、事故教訓(xùn)

　　（一）企業(yè)管理缺失工品消防、合順勞務(wù)公司企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育缺失；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)對工人開展安全教育培訓(xùn)；三級教育流于形式。一線操作人員風(fēng)險辨識能力差，站在危險區(qū)域引導(dǎo)車輛倒車。二是宏海建設(shè)企業(yè)場地管理不到位，未做好外來人員管理，未對外來車輛明顯超載行為進(jìn)行勸阻，未做好外來車輛引導(dǎo)工作、管理。

　　（二）企業(yè)人員麻痹大意。本次事故暴露出相關(guān)企業(yè)管理人員、工作人員在安全意識上麻痹大意。一是供貨單位未按合同要求選擇正規(guī)運(yùn)輸方式，未考慮三輪車的性能、載重；二是宏海建設(shè)管理人員未做好場地統(tǒng)一管理工作；三是工品消防工人貪圖方便，私自引導(dǎo)三輪車前往地下室卸貨，并站在危險位置引導(dǎo)三輪車倒車。

　　七、事故整改和防范措施

　　為認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn)，舉一反三，及時采取措施，堵塞漏洞，防止類似事故發(fā)生，各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實(shí)加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。結(jié)合本次事故情況，提出以下建議措施:

　　（一）深刻汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)信息報送能力

　　各相關(guān)部門要深刻汲取本次事故教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅守“紅線意識”，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，規(guī)范各行業(yè)監(jiān)管部門的安全監(jiān)管職責(zé)，對涉及多部門、多領(lǐng)域的行業(yè)，嚴(yán)格按照“三管三必須”原則，明確細(xì)化安全監(jiān)管職責(zé)分工，消除責(zé)任死角和盲區(qū)。要加強(qiáng)對值班值守人員信息報送培訓(xùn)，及時上報應(yīng)急處置情況。

　　（二）督促相關(guān)企業(yè)提升安全管理水平

　　宏海建設(shè)、工品消防、合順勞務(wù)公司等企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位，要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)部安全管理制度，確保各項(xiàng)制度和措施執(zhí)行到位，切實(shí)壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；強(qiáng)化從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備相應(yīng)安全意識和操作技能、知悉并掌握施工現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素及防范措施；規(guī)范施工現(xiàn)場管理，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)管理，及時制止糾正作業(yè)人員的違規(guī)冒險作業(yè)行為。新合展貿(mào)易公司要吸取本次事故教訓(xùn)，在未來選擇正規(guī)的運(yùn)輸方式并簽署相應(yīng)的《運(yùn)輸合同》，避免使用不正規(guī)、有隱患的運(yùn)輸方式運(yùn)輸材料。

　　（三）加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全管理

　　公安交通管理部門將此次事故納入警示教育案例，強(qiáng)化道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，大力查處無證駕駛、違規(guī)超長超載運(yùn)輸、車輛“帶病”上路等問題現(xiàn)象。

　　（四）各企業(yè)要加強(qiáng)場內(nèi)車輛使用安全管理

　　一是材料供貨單位要加強(qiáng)送貨運(yùn)輸源頭把控。送貨時，應(yīng)雇用與貨物尺寸、重量相比配且符合道路運(yùn)輸安全要求的車輛與駕駛?cè)?，杜絕發(fā)貨時違規(guī)裝載、運(yùn)輸。二是工程項(xiàng)目分包單位加強(qiáng)材料采購環(huán)節(jié)把控。在采購合同或送貨通知中，強(qiáng)調(diào)明確送貨車輛及駕駛?cè)藨?yīng)符合交通運(yùn)輸安全管理相關(guān)要求；加強(qiáng)材料入場、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸貨等環(huán)節(jié)把控，切實(shí)做好工人班前安全技術(shù)交底和作業(yè)過程安全監(jiān)護(hù)。三是工程項(xiàng)目總包單位加強(qiáng)場內(nèi)車輛使用管理。制定場內(nèi)車輛安全管理制度，加強(qiáng)工地門崗的車輛準(zhǔn)入、場內(nèi)交通的安全警示標(biāo)識及運(yùn)輸使用等環(huán)節(jié)安全把控；加強(qiáng)從業(yè)工人作業(yè)安全教育培訓(xùn)，針對性開展交通安全及場內(nèi)車輛運(yùn)輸使用的事故警示教育，切實(shí)提高工人的安全意識和操作技能。