2018年惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
招商局部門決算報(bào)告
目 錄
第一部分 大亞灣區(qū)招商局 概況
一、部門主要職責(zé)
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分 2018年部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
第三部分 2018 年部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 大亞灣區(qū)招商局 概況
(一)部門主要職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)對(duì)外開放、招商引資和投資促進(jìn)方面的方針政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資政策、投資環(huán)境的宣傳推介。
2.牽頭組織相關(guān)部門擬訂全區(qū)招商引資的發(fā)展戰(zhàn)略和優(yōu)惠政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)編制投資指南和招商目錄;負(fù)責(zé)建立與投資客商的聯(lián)系渠道,承擔(dān)重要投資客商的接待工作。
3.制定招商引資項(xiàng)目的相關(guān)準(zhǔn)入評(píng)估制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資項(xiàng)目的受理、篩選、整理、統(tǒng)計(jì)、匯總、歸檔;負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資動(dòng)態(tài)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和管理。
4.組織、承辦或參與境內(nèi)外舉辦的各類投資洽談會(huì)、展覽會(huì)和招商活動(dòng)等;組織項(xiàng)目單位與投資客商進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接、招商考察、宣傳推介等各類投資促進(jìn)活動(dòng);對(duì)重點(diǎn)簽約項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查、協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。
5.編制全區(qū)招商引資年度計(jì)劃,對(duì)全區(qū)招商引資任務(wù)進(jìn)行分解、督查、統(tǒng)計(jì)、考核和通報(bào)。
6.負(fù)責(zé)采集、整理、分析國(guó)內(nèi)外商務(wù)、投資等經(jīng)濟(jì)信息,建立和管理區(qū)對(duì)外招商、投資及商務(wù)網(wǎng)絡(luò),為國(guó)內(nèi)外客商提供投資環(huán)境考察、投資導(dǎo)向、申報(bào)程序、法律法規(guī)等投資咨詢服務(wù)。
7.組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督區(qū)有關(guān)職能部門對(duì)中外投資項(xiàng)目的報(bào)批報(bào)建業(yè)務(wù),包括辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、發(fā)證、土地使用、規(guī)費(fèi)收取,受理、督辦企業(yè)的投訴事項(xiàng)。
8.承辦區(qū)委、區(qū)管委會(huì)及上級(jí)部門交辦的其它事項(xiàng)。
(二)部門決算單位構(gòu)成
本部門無下屬單位,按照部門決算編報(bào)要求,單獨(dú)編制本局決算。
第二部分 2018年部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
第三部分 2018年部門決算情況說明
一、 2018 年度收入支出決算總體情況說明
(一)年度收入總體情況
惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局2018年度總收入1003.23 萬元,其中本年收入 965.85萬元。具體情況如下:
1.財(cái)政撥款收入 965.83 萬元,比上年決算數(shù)減少111.3萬元,下降10.33%。主要變動(dòng)情況:部分預(yù)算招商活動(dòng)未啟動(dòng),故財(cái)政撥款收入減少。
2.上級(jí)補(bǔ)助收入 0.00 萬元,與上年決算數(shù)持平。
3.事業(yè)收入0.00 萬元,與上年決算數(shù)持平。
4.經(jīng)營(yíng)收入0.00 萬元,與上年決算數(shù)持平。
5.其他收入0.02 萬元,比上年決算數(shù)增加0.009萬元,增長(zhǎng)69.88%。主要變動(dòng)情況:銀行利息收入的增加。
(二)年度支出總體情況
2018 年度總支出1003.23萬元,其中本年支出956.72萬元。具體情況如下:
1.基本支出370.11萬元,比上年決算數(shù)增加67.97萬元,增長(zhǎng)22.5%。主要變動(dòng)情況:人員經(jīng)費(fèi)中基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及職業(yè)年金支出的增加。
2.項(xiàng)目支出586.60萬元,比上年決算數(shù)減少153.59萬元,下降20.75%。主要變動(dòng)情況:招商經(jīng)費(fèi)支出減少。
3.上繳上級(jí)支出0.00 萬元,與上年決算數(shù)持平。
4.經(jīng)營(yíng)支出0.00 萬元,與上年決算數(shù)持平。
5.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0.00萬元,與上年決算數(shù)持平。
二、 2018年度財(cái)政撥款收入支出總表說明
(一) 2018年度財(cái)政撥款收入說明
2018 年度財(cái)政撥款收入合計(jì)965.83萬元。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入965.83萬元,比上年決算數(shù)減少111.3萬元,下降10.33%;主要變動(dòng)情況:部分預(yù)算招商活動(dòng)未啟動(dòng),故財(cái)政撥款收入減少;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入 0.00 萬元,比上年決算數(shù)增加0萬元,與上年決算數(shù)持平。
(二) 2018年度財(cái)政撥款支出說明
2018 年度財(cái)政撥款支出合計(jì)956.72萬元。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出956.72萬元,比年初預(yù)算數(shù)減少468.71萬元,下降32.88%;主要變動(dòng)情況:部分預(yù)算招商活動(dòng)未啟動(dòng),故實(shí)際招商經(jīng)費(fèi)支出減少;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出 0.00 萬元,比年初預(yù)算數(shù)增加0 萬元,與年初預(yù)算數(shù)持平。
三、 2018 年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為71.43萬元,完成預(yù)算50.91萬元的140.31% 。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為 62.74 萬元,完成預(yù)算42.21萬元的148.63% ;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為 0.00 萬元,完成預(yù)算 0.00 萬元的 0% ;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為8.69萬元,完成預(yù)算8.70萬元的 99.94% 。
2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算大于預(yù)算數(shù)的主要情況:根據(jù)三公經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)要求,下年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)不得超過上年決算數(shù),故2018年因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是按照2016年因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)決算42.21萬元編制。預(yù)算編制時(shí)間為2017年9月,2018年招商工作計(jì)劃于2017年12月編制,2018年2月定稿。故實(shí)際支出與預(yù)算編制存在一定差距。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)62.74萬元,占87.83% ;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出0.00萬元,占0% ;公務(wù)接待費(fèi)支出 8.69萬元,占12.17% 。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出62.74萬元。全年使用財(cái)政撥款安排 本局及下屬0個(gè)單位出國(guó)團(tuán)組4個(gè)、累計(jì)22人次。開支內(nèi)容包括:境外考察談判、工作磋商等招商引資活動(dòng)。
2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0.00 萬元,其中:公務(wù)用車購(gòu)置支出為0.00萬元,2018 年公務(wù)用車購(gòu)置數(shù) 0 輛。公務(wù)用車運(yùn)行及維護(hù)支出 0.00 萬元,2018年本局及下屬0個(gè)單位 公務(wù)用車保有量為0輛,主要用于無。本局無公務(wù)用車,無公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出8.69萬元,主要用于客商接待 。2018年,本局共接待國(guó)外來訪團(tuán)組18個(gè),來訪外賓93人次;發(fā)生國(guó)內(nèi)接待88次,接待人數(shù)共460余人,為開展招商業(yè)務(wù)活動(dòng)接待。
四、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2018年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出29.64萬元,比預(yù)算數(shù)增加7.16 萬元,增長(zhǎng)31.85%。主要增減變動(dòng)情況是:預(yù)決算中科目分類的原因,預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中不含其它交通費(fèi)用(個(gè)人交通費(fèi)補(bǔ)助),而決算中機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中包含其它交通費(fèi)用(個(gè)人交通費(fèi)補(bǔ)助)。
(二)政府采購(gòu)支出情況說明
2018 年本部門政府采購(gòu)支出總額40.77萬元,其中:政府采購(gòu)貨物支出14.53萬元、政府采購(gòu)工程支出 0.00 萬元、政府采購(gòu)服務(wù)支出26.25萬元。授予中小企業(yè)合同金額40.77萬元,占政府采購(gòu)支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0.86萬元,占政府采購(gòu)支出總額的2.10%。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2018年12月31日,本部門共有車輛0輛,其中,崗位保障用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛。單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
(四)預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況。
績(jī)效管理工作總體情況。根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理及績(jī)效自評(píng)的要求,我局組織對(duì)2018年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開展績(jī)效自評(píng),共涉及資金520.30萬元,占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的88.69%;無政府性基金預(yù)算。主要項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況:我局組織對(duì)1個(gè)招商經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開展了重點(diǎn)績(jī)效自評(píng),涉及一般公共預(yù)算支出520.30萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元。
另外本局無下屬單位,不存在組織部門(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)(含下屬單位0個(gè)),涉及一般公共預(yù)算支出0萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元。不涉及部門(單位)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)委托第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施的情況。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果。我局于2019年開展了部門整體支出及項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。
整體支出績(jī)效自評(píng)綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),我局整體支出績(jī)效自評(píng)得分為95分。我局整體支出目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及績(jī)效:2018年招商項(xiàng)目支出目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度較為理想,一是全區(qū)招商選資累計(jì)協(xié)議投資金額763.82億元;二是由我局牽頭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共31宗,其中,按計(jì)劃推進(jìn)的項(xiàng)目24宗,進(jìn)度超前的項(xiàng)目7宗。另外我局跟進(jìn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目??松梨诨葜莼ぞC合體項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展,惠州市、大亞灣開發(fā)區(qū)、??松梨诠救胶炗喠恕冻醪酵顿Y協(xié)議》,標(biāo)志項(xiàng)目進(jìn)入落地實(shí)施階段。三是竣工項(xiàng)目23宗,投資額349.76億元;動(dòng)工項(xiàng)目10宗,投資額180.83億元;引進(jìn)項(xiàng)目19宗,投資額406.88億元。
以省級(jí)部門為主體開展的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。本局不存在由省級(jí)部門為主體開展的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
第四部分 名詞解釋
財(cái)政撥款收入:指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金財(cái)政撥款。
上級(jí)補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
附屬單位上繳收入:指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。
用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余分配:指事業(yè)事位按規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費(fèi):按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。(1)因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。(2)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。(3)公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專項(xiàng)材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局
2018年9月3日
主辦單位:惠州大亞灣開發(fā)區(qū)黨工委管委會(huì)綜合辦公室
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