經(jīng)省人民政府同意,日前,省環(huán)保廳發(fā)布《廣東省大氣污染防治2016年度實施方案》(下簡稱《方案》)。《方案》明確要求,今年廣州、佛山、肇慶和順德細顆粒物(PM2.5)年均濃度要比去年下降8%。同時,方案提出,我省將逐步建立港口船舶污染防治體系,推進船用低硫燃油供應(yīng)工作。
一、江門汕頭淘汰高污染鍋爐任務(wù)最重
《方案》要求,嚴格清查位于高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料禁燃區(qū)外的10蒸噸/小時及以下燃用高污染燃料的鍋爐;2016年底前,粵東西北地區(qū)要將城市建成區(qū)全部劃為高污染燃料禁燃鍋爐淘汰或改用清潔能源。在《方案》列出的燃煤鍋爐淘汰任務(wù)表中,汕頭在建成區(qū)淘汰高污染鍋爐任務(wù)最重,需要淘汰65臺;江門在非建成區(qū)10蒸噸以下鍋爐淘汰計劃任務(wù)最重,需要淘汰120臺?!斗桨浮诽岢?,我省要加快工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)集中供熱,2016年底實現(xiàn)全省集中供熱量占供熱總規(guī)模的50%以上。
除了淘汰燃煤鍋爐外,《方案》強調(diào),要在2016年底前完成22臺30萬千瓦及以上燃電機組超低排放改造。此次升級改造涉及我省17個地市、21個電廠,38臺發(fā)電機組。
二、機動車制造業(yè)完成VOCs整治
對固定污染源中的VOCs整治工作,《方案》要求相關(guān)部門定期更新省級揮發(fā)性有機物(VOCs)重點監(jiān)管企業(yè)名單,穩(wěn)步推進重點監(jiān)管企業(yè)VOCs治理工作,確保VOCs重點監(jiān)管企業(yè)治理完成率達到80%以上。提升VOCs排放精細化管理,建立VOCs污染防治專家?guī)?,組織實施對重點監(jiān)管企業(yè)的排放評估工作,推行“一企一策”防治工作。
深入推進VOCs典型行業(yè)整治工作。2016年底前,全省石化行業(yè)全面啟動環(huán)保升級改造工作,爭取提前完成綜合整治工作及清潔生產(chǎn)審核,達到石化工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),建成VOCs監(jiān)測監(jiān)控和管理體系。2016年7月1日起,在全省集裝箱制造企業(yè)推廣使用水性環(huán)保涂料涂裝工藝;2016年底前,完成全省50家汽車和摩托車制造(表面涂裝)企業(yè)VOCs綜合整治。
三、珠三角明年起控制船舶排放
目前船舶的污染貢獻雖然仍比不上機動車,但因為采取了黃標(biāo)車淘汰、油品升級等措施,機動車是保有量在上升,排放卻減少,而船舶是數(shù)量和排放雙雙增長。這種狀況在航線密集的珠江口區(qū)域尤其明顯,對深圳、廣州等主要港口城市空氣質(zhì)量影響很大。
對此,《方案》明確,我省將逐步建立港口船舶污染防治體系,制定《珠三角水域船舶排放控制區(qū)實施意見》,推進船用低硫燃油供應(yīng)準(zhǔn)備工作,保障排放控制區(qū)政策實施后進入控制區(qū)船舶的低硫燃油供應(yīng)。2017年1月1日起,船舶在排放控制區(qū)內(nèi)的沿海港口(包括廣州、深圳、珠海和東莞)靠岸停泊期間應(yīng)使用含硫量不大于5000mg/kg的燃油。
同時,《方案》鼓勵并推廣港口和船舶的岸電技術(shù)改造,重點推進沿海郵輪泊位和大型集裝箱散雜貨泊位加快岸電設(shè)施設(shè)備的配備和使用,新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施,已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實施岸基供電設(shè)施改造,船舶靠港后應(yīng)優(yōu)先使用岸電。
《方案》鼓勵地級以上市政府出臺泊岸轉(zhuǎn)油和岸電建設(shè)使用經(jīng)濟政策,指導(dǎo)條件成熟的港口和航運企業(yè)爭取國家相關(guān)專項資金補貼,在北江內(nèi)河運輸船舶推廣使用液化天然氣(LNG)動力船舶。
四、將碼頭納入揚塵治理范圍
以往揚塵治理只要針對路面以及工地進行管理,本次《方案》要求,在夯實道路揚塵污染控制的基礎(chǔ)上,強化運輸車輛的揚塵控制,要求各市主城區(qū)內(nèi)施工工地渣土和粉狀物料實現(xiàn)全面封閉運輸,并在運輸車輛配備衛(wèi)星定位裝置;總建筑面積在10萬平方米以上的施工工地規(guī)范安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,控制運輸車輛冒裝渣土、帶泥上路和沿途灑漏污染。
同時,《方案》要求對1000噸級以下(不含1000噸)碼頭采用干霧抑塵、噴淋除塵等技術(shù)降紙粉塵飄散率,1000噸級以上條件成熟的碼頭實施防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)和密閉運輸系統(tǒng)改造,粵東西北地區(qū)爭取提前完成干散貨碼頭粉塵治理任務(wù)。針對湛江港、汕頭港等提供煤炭泊位的干散貨港口,《方案》還提出了具體的粉塵治理任務(wù)。
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