各縣(區(qū))發(fā)展改革(糧食)部門、財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、金融監(jiān)管支局,中國人民銀行惠東營業(yè)管理部,轄內(nèi)各相關銀行機構,市儲備軍糧供應公司:
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委等7部門關于切實做好2025年糧食收購工作的通知》(粵糧調(diào)〔2025〕42號)要求,為做好我市糧食收購工作,現(xiàn)結(jié)合實際提出以下意見,請抓好貫徹落實。
一、高度重視糧食收購工作,切實加強組織領導
切實做好糧食收購是穩(wěn)定全市糧食供給、保障種糧農(nóng)民利益的重要抓手。各縣(區(qū))相關職能部門要深入貫徹落實《通知》各項要求,嚴格落實糧食安全黨政同責要求,壓實責任,擔當作為,落實落細糧食收購工作,切實守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線。同時,要切實加強組織領導,加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化跨層級、跨區(qū)域、跨部門上下聯(lián)動和橫向協(xié)同,形成工作合力,確保我市糧食收購各項工作有序平穩(wěn)。
二、加強收購工作統(tǒng)籌能力,持續(xù)提升服務水平
要充分發(fā)揮市場資源的決定性作用,不斷激發(fā)市場購銷活力,著力營造公開透明、購銷活躍、規(guī)范有序的良好市場環(huán)境。各縣(區(qū))糧食部門要指導收購企業(yè)統(tǒng)籌考慮輪換工作和倉容情況,認真做好倉容、資金、設備、人員保障,有序開展糧食收購工作;要持續(xù)提升服務透明度、加大宣傳力度,通過多渠道公開公示轄區(qū)收購企業(yè)、政府收購價等信息,加強農(nóng)民和收購企業(yè)鏈接,讓農(nóng)民賣“明白糧”“放心糧”“舒心糧”,真正做到農(nóng)民少跑腿、少排隊、快售糧。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對種糧主體的指導,及時掌握種糧大戶和種糧主體的售糧需求,加強與糧食部門的溝通對接。做好稻谷最低收購價預案啟動的前期準備,結(jié)合預案提前研究制定應對措施,確保需要時能迅速啟動、及時解決問題。各銀行業(yè)金融機構要提前做好信貸資金摸底,加大對糧食收購的信貸支持,多渠道保障收購資金需求,及時發(fā)放收購貸款;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要充分發(fā)揮政策性銀行作用,積極探索模式創(chuàng)新,提高辦貸效率,保障糧食收購資金需求。
三、加強糧食市場監(jiān)測分析,保障市場平穩(wěn)運行
各縣(區(qū))要進一步樹牢系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌做好糧食收購與保供穩(wěn)價各項工作,加強產(chǎn)購儲加銷全鏈條協(xié)同保障,形成保供穩(wěn)價合力。要加強糧食市場監(jiān)測預警,緊盯重點品種、重點時段、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié),認真開展收購進度統(tǒng)計和價格監(jiān)測,認真做好糧食市場價格、供求等分析研判,合理把握儲備輪換時機、節(jié)奏和力度,發(fā)揮好吞吐調(diào)節(jié)作用。強化信息發(fā)布和政策宣傳解讀,及時發(fā)布糧食市場收購進度、價格、供求等信息,引導農(nóng)民把握市場行情,形成合理預期,適時適價售糧,企業(yè)均衡有序收糧。
四、切實履行收購監(jiān)管職責,規(guī)范收購市場秩序
各縣(區(qū))要不折不扣落實《糧食流通管理條例》要求,切實履行收購監(jiān)管職責,壓實屬地監(jiān)管責任,加強糧食收購監(jiān)督檢查力度。要全面推行“雙隨機、一公開”檢查,加大“四不兩直”執(zhí)法和“飛行檢查”力度,充分發(fā)揮“12325”監(jiān)管熱線作用,按規(guī)定依法查處未按規(guī)定進行收購備案、公示糧食收購價格、收購糧食壓級壓價等違法違規(guī)行為,切實維護糧食收購市場秩序。
五、堅持安全生產(chǎn)底線思維,牢固樹立紅線意識
各縣(區(qū))糧食部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,督促企業(yè)加強人員安全教育和現(xiàn)場作業(yè)管理,重點加強糧食出入倉作業(yè)、烘干、有限空間作業(yè)、外包人員管理等環(huán)節(jié)和區(qū)域隱患排查整治,完善各類應急預案,切實提高應急處突能力。重大問題和重要情況及時向當?shù)攸h委、政府和市有關部門報告。
惠州市發(fā)展和改革局 惠州市財政局
惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 惠州市市場監(jiān)督管理局
中國人民銀行惠州市分行 國家金融監(jiān)督管理總局
惠州監(jiān)管分局
2025年7月9日