《惠州市公共租賃住房管理辦法》(惠府辦〔2025〕2號(hào))已于2025年1月10日由惠州市人民政府辦公室正式印發(fā)，并于2025年2月15日起施行。為貫徹落實(shí)《惠州市公共租賃住房管理辦法》要求，進(jìn)一步規(guī)范公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱公租房）管理工作，明確公租房申請(qǐng)流程和調(diào)換范圍，現(xiàn)將我區(qū)公租房有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、申請(qǐng)公租房
（一）申請(qǐng)類別、條件
1.在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)生活和居住，且申請(qǐng)人戶籍在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)的，申請(qǐng)公租房須同時(shí)具備以下條件：
?。?）申請(qǐng)人具有完全民事行為能力；
?。?）在大亞灣開發(fā)區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)住房或自有產(chǎn)權(quán)住房人均建筑面積低于15平方米；
?。?）近一年家庭人均可支配收入低于大亞灣開發(fā)區(qū)上一年度人均可支配收入的1.5倍；
（4）在大亞灣開發(fā)區(qū)未正在租住公租房、直管公房，未享受經(jīng)濟(jì)適用房。
2.在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)工作生活，但戶籍未在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)的，申請(qǐng)公租房須同時(shí)具備以下條件：
?。?）申請(qǐng)人具有完全民事行為能力；
?。?）持有大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)居住證（本市戶籍除外）；
?。?）在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)工作，與用工單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同一年（含）以上，或在同一用工單位連續(xù)工作滿12個(gè)月（含）以上但未簽勞動(dòng)合同的；
?。?）用工單位為申請(qǐng)人連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月（含）以上；
（5）在大亞灣開發(fā)區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)住房；
?。?）近一年家庭人均可支配收入低于大亞灣開發(fā)區(qū)上一年度人均可支配收入的1.5倍；
?。?）在大亞灣開發(fā)區(qū)未正在租住公租房、直管公房，未享受經(jīng)濟(jì)適用房。
?。ǘ┥暾?qǐng)方式和審核流程
1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人向戶籍或者就業(yè)所在街道辦事處遞交申請(qǐng)材料以及填寫好的《公共租賃住房申請(qǐng)審核檔案》。申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2.初審。街道辦事處就申請(qǐng)人申請(qǐng)材料及申請(qǐng)人家庭住房、收入等狀況進(jìn)行初審，提出是否符合公租房保障條件初審意見，并將相關(guān)材料報(bào)送區(qū)城市管理服務(wù)中心登記造冊(cè)。
3.審核。區(qū)城市管理服務(wù)中心收到材料后，報(bào)送公安、社管、自然資源、住房公積金、稅務(wù)等相關(guān)部門（單位）實(shí)施并聯(lián)復(fù)審。相關(guān)部門應(yīng)在收到材料后15個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)城市管理服務(wù)中心提供復(fù)審結(jié)果。區(qū)城市管理服務(wù)中心根據(jù)相關(guān)部門反饋的意見，在10個(gè)工作日內(nèi)完成公租房申請(qǐng)資格二審，并報(bào)送區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局應(yīng)在收到公租房申請(qǐng)資格二審結(jié)果后，在10個(gè)工作日內(nèi)完成公租房申請(qǐng)資格終審。
4.公示。審核結(jié)果由受理的街道辦事處、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局在辦公場(chǎng)所并通過門戶網(wǎng)站予以公示，公示期限不少于20日。公示期內(nèi)，對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。街道辦事處、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)異議進(jìn)行核實(shí)，并公布核實(shí)結(jié)果。拒不配合審查、經(jīng)審查不合格或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)核實(shí)成立的，由街道辦事處、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局退回申請(qǐng)，并書面說明理由。
5.公告。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局對(duì)終審公示無異議或異議不成立的申請(qǐng)人，登記為公租房輪候?qū)ο?，并向社?huì)公開。
6.輪候。區(qū)城市管理服務(wù)中心應(yīng)建立公租房輪候登記冊(cè)。對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，按公租房輪候優(yōu)先順序進(jìn)行分組，公開搖號(hào)和排序，列入輪候登記冊(cè)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局應(yīng)審核公租房輪候登記冊(cè)，審核同意后應(yīng)在門戶網(wǎng)站公開輪候信息。
7.選房、簽訂合同。區(qū)城市管理服務(wù)中心根據(jù)公租房房源情況，組織輪候到位的申請(qǐng)人進(jìn)行選房，選取房號(hào)后即時(shí)簽署《選房確認(rèn)書》，并在7個(gè)工作日內(nèi)與公租房產(chǎn)權(quán)人簽訂公租房租賃合同。申請(qǐng)人拒簽、逾期未簽租賃合同的，視為放棄公租房保障的權(quán)利。再次申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)重新輪候。
?。ㄈ┥暾?qǐng)材料清單
1.在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)生活和居住，且申請(qǐng)人戶籍在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)的，申請(qǐng)公租房須提供以下材料：
?。?）身份證復(fù)印件（已婚的申請(qǐng)人需提供配偶及子女身份證復(fù)印件，父母作為共同申請(qǐng)人需提供父母的身份證復(fù)印件，身份證需復(fù)印正反面，注意身份證有效期限）；
?。?）戶口本復(fù)印件（已婚的申請(qǐng)人需提供配偶及子女戶口本復(fù)印件，父母作為共同申請(qǐng)人需提供父母的戶口本復(fù)印件，戶口本需復(fù)印戶口性質(zhì)頁及人員信息頁）；
（3）未婚承諾或結(jié)婚證或離婚證及離婚協(xié)議；
?。?）委托書（原件）或《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明》（原件）；
（5）公共租賃住房申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人可支配收入聲明書。
2.在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)工作生活，但戶籍未在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)的，申請(qǐng)公租房須提供以下材料：
?。?）身份證復(fù)印件（已婚的申請(qǐng)人需提供配偶及子女身份證復(fù)印件，父母作為共同申請(qǐng)人需提供父母的身份證復(fù)印件，身份證需復(fù)印正反面，注意身份證有效期限）；
?。?）戶口本復(fù)印件（已婚的申請(qǐng)人需提供配偶及子女戶口本復(fù)印件，父母作為共同申請(qǐng)人需提供父母的戶口本復(fù)印件，戶口本需復(fù)印戶口性質(zhì)頁及人員信息頁）；
?。?）未婚承諾或結(jié)婚證或離婚證及離婚協(xié)議；
?。?）社保證明；
?。?）勞動(dòng)合同（注意勞動(dòng)合同有效期限，用人單位名稱是否與社保證明相符合，無固定期限合同需增加用人單位出具的在職證明。屬于我區(qū)公務(wù)員、事業(yè)單位在編人員，沒有簽訂勞動(dòng)合同的，由所屬單位出具在職證明，證明需注明是公務(wù)員或在編人員）；
?。?）大亞灣轄區(qū)居住證（父母作為共同申請(qǐng)人需提供父母居住證，注意居住證有效期限，如在辦理中，請(qǐng)?zhí)峁┗貓?zhí)；本市戶籍除外）；
?。?）委托書（原件）或《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明》（原件）；
（8）公共租賃住房申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人可支配收入聲明書。
3.以下人員還需提供可以證明身份的有效證件的復(fù)印件或證明原件：享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員、退役軍人、低保家庭、分散特困供養(yǎng)人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、消防救援人員、城市見義勇為人員家庭、計(jì)劃生育特殊困難家庭、三孩家庭，以及政策要求其他應(yīng)優(yōu)先保障或急需救助的對(duì)象。
?。ㄋ模┹喓騼?yōu)先順序
政府投資建設(shè)的公租房輪候具體優(yōu)先順序如下：
1.戶籍在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)，且符合有關(guān)政策予以優(yōu)先保障的對(duì)象（享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤老病殘人員、退役軍人、低保家庭、分散特困供養(yǎng)人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、消防救援人員、城市見義勇為人員家庭、計(jì)劃生育特殊困難家庭、三孩家庭，以及政策要求其他應(yīng)優(yōu)先保障或急需救助的對(duì)象）；
2.城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭或個(gè)人（上述第1項(xiàng)規(guī)定的情形除外）；
3.戶籍在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)的居民（上述第1、2項(xiàng)規(guī)定的情形除外）；
4.戶籍未在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)的居民。
二、租金補(bǔ)助
?。ㄒ唬┳庾≌顿Y建設(shè)的公租房，符合以下情形的可申請(qǐng)由政府給予租金補(bǔ)助，租金補(bǔ)助建筑面積上限為60平方米，超出面積部分按公租房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。租金采取“核減實(shí)收”的方式按月收取，公租房保障對(duì)象應(yīng)繳租金為政府按公租房房屋全額租金扣減應(yīng)發(fā)租金補(bǔ)助后的金額。
戶籍在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)的保障對(duì)象按下列規(guī)定給予租金補(bǔ)助：
1.城鎮(zhèn)居民低保戶家庭和城鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員享受公租房房屋全額租金的98%補(bǔ)助；
2.城鎮(zhèn)最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭享受公租房房屋全額租金的90%補(bǔ)助；
3.除以上保障對(duì)象，年人均可支配收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入45%（含45%）的家庭享受公租房房屋全額租金的70%補(bǔ)助；
4.年人均可支配收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入45%（不含45%）至60%（含60%）之間的家庭享受公租房房屋全額租金的50%補(bǔ)助。
符合《廣東省老年人優(yōu)待辦法》規(guī)定的孤寡老人免交租金。
人員身份重復(fù)時(shí)，按照最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。
（二）租住政府投資建設(shè)的公租房，符合以下情形的，依申請(qǐng)可享受公租房應(yīng)繳租金相應(yīng)比例的租金核減。
對(duì)戶籍在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)的保障對(duì)象（民政部門認(rèn)定的城鎮(zhèn)低保、分散特困供養(yǎng)、低保邊緣家庭和支出型困難家庭除外）按下列規(guī)定給予租金核減：
1.對(duì)一、二級(jí)重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人，核減30%應(yīng)繳租金；對(duì)非重度殘疾人（智力、精神殘疾除外），核減20%應(yīng)繳租金；
2.對(duì)單親家庭（子女在18周歲以下或子女已滿18周歲但仍在全日制學(xué)校就讀），核減30%應(yīng)繳租金；
3.對(duì)重病患者（參照有關(guān)重特大疾病規(guī)定的疾病范疇），核減20%應(yīng)繳租金；
4.按照“普惠加優(yōu)待”的原則，退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象在符合上述任意一項(xiàng)核減租金情形的基礎(chǔ)上，可疊加享受核減30%應(yīng)繳租金。
對(duì)戶籍未在大亞灣開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象核減30%應(yīng)繳租金。
三、申請(qǐng)公租房調(diào)換
（一）公租房調(diào)換范圍
符合以下情形之一的可申請(qǐng)公租房調(diào)換：
1.房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題短時(shí)間內(nèi)無法解決，嚴(yán)重影響居住的；
2.因住房無電梯且樓層較高，申請(qǐng)人或共同申請(qǐng)人一至二級(jí)肢體殘疾、行動(dòng)不便的；
3.患有重大疾病需要就近治療等特殊情況的；
4.在房源較為充裕的情況下，申請(qǐng)家庭人口發(fā)生變化需要調(diào)換的。
擬調(diào)換或互換公租房的面積，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定與申請(qǐng)家庭人口數(shù)相匹配。申請(qǐng)家庭成功調(diào)換互換后，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
?。ǘ┱{(diào)換原則
公租房調(diào)換工作按照“主動(dòng)申請(qǐng)、輪候調(diào)換”的原則進(jìn)行。符合條件的申請(qǐng)家庭應(yīng)主動(dòng)向區(qū)城市管理服務(wù)中心提出公租房調(diào)換申請(qǐng)，審核通過后統(tǒng)一納入輪候庫實(shí)行輪候調(diào)換。
如有疑問，請(qǐng)與我局住房保障和房產(chǎn)管理組或區(qū)城市管理服務(wù)中心聯(lián)系，聯(lián)系電話：0752-5531172、5531036，辦公時(shí)間為周一至五8:30-12:00，14:00-17:30。
特此通告。
附件：1.惠州市公共租賃住房管理辦法(惠府辦〔2025〕2號(hào))
2.材料模板
惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
城鄉(xiāng)建設(shè)和綜合執(zhí)法局
2025年5月7日
公開方式：主動(dòng)公開
粵公網(wǎng)安備
44139902100035號(hào)