各街道辦事處，區(qū)屬有關(guān)單位：

　　為進一步打擊各類非法經(jīng)營行為，維護市場經(jīng)營秩序，清除防范安全隱患，按照區(qū)工作部署，決定自2020年12月18日起，對轄區(qū)內(nèi)非法加油站（點）、非法再生資源回收站（點）、非法固廢處理、非法停車場等四類非法經(jīng)營行為開展專項整治回頭看行動。經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)將《大亞灣開發(fā)區(qū)開展四類非法經(jīng)營行為專項整治回頭看工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題請徑向區(qū)工貿(mào)局反映。

　　惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室

　　2020年12月22日

大亞灣開發(fā)區(qū)開展四類非法經(jīng)營行為專項整治回頭看工作方案

　　為進一步打擊各類非法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)營秩序，清除防范安全隱患，維護歲末年初全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢，按照區(qū)工作部署，決定自2020年12月18起，對轄區(qū)內(nèi)非法加油站（點）、非法再生資源回收站（點）、非法固廢處理、非法停車場等四類非法經(jīng)營行為開展專項整治回頭看行動。為確保行動取得實效，特制定本方案：

　　一、工作目標

　　區(qū)各有關(guān)單位要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，強化安全生產(chǎn)責任制落實。堅持依法打擊和源頭治理相結(jié)合，通過專項整治回頭看行動，深入打擊四類非法經(jīng)營亂象，凈化市場環(huán)境，防范消除安全隱患。同時，探索建立長效機制，鞏固整治效果，維護市場秩序，維護人民群眾合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為確保此次專項整治回頭看行動有效開展，成立大亞灣開發(fā)區(qū)非法經(jīng)營行為專項整治回頭看工作領(lǐng)導小組。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)工貿(mào)局，負責此次專項整治行動日常協(xié)調(diào)工作。

　　三、整治任務

　　（一）開展打擊非法加油站（點）專項整治回頭看行動。以前期整治中發(fā)現(xiàn)的非法加油點密集區(qū)、高發(fā)區(qū)為重點，對全區(qū)非法加油站（點）進行摸排和打擊，嚴厲打擊非法儲存、非法經(jīng)營、非法運輸成品油行為，切實規(guī)范成品油市場秩序，及時消除隱患。

　　（二）開展打擊非法再生資源回收站（點）專項整治回頭看行動。以前期整治中存在的頑固非法經(jīng)營點、死灰復燃經(jīng)營點為重點，對全區(qū)再生資源回收行業(yè)再次進行摸排和整治，進一步消除再生資源回收行業(yè)無證無照、環(huán)境衛(wèi)生差、違搭亂建、違規(guī)占用國有及集體土地、消防隱患突出等亂象，凈化市場經(jīng)營秩序，改善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生環(huán)境。

　?。ㄈ╅_展打擊非法固廢處理專項整治回頭看行動。對非法貯存、非法轉(zhuǎn)移、非法傾倒、非法處置固體廢物等現(xiàn)象進一步整治，防治固體廢物污染環(huán)境，保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，維護生態(tài)安全。

　?。ㄋ模╅_展打擊非法停車場專項整治回頭看行動。對非法占用國有或集體土地、未履行登記備案手續(xù)、存在明顯安全隱患等的停車場進一步整治，確保群眾合法權(quán)益，消除安全隱患。

　　四、職責分工

　　制定全區(qū)非法加油站（點）專項整治回頭看工作方案并組織實施。

　　制定非法再生資源回收站（點）專項整治回頭看工作方案并組織實施。

　　制定非法固廢處理專項整治回頭看工作方案并組織實施。

　　制定非法停車場專項整治回頭看工作方案并組織實施。

　　各街道辦和其他有關(guān)單位要對照各實施方案的要求，積極配合牽頭單位落實專項整治回頭看工作任務。

　　五、工作要求

　　（一）加強領(lǐng)導，高度重視。開展非法經(jīng)營行為專項整治回頭看行動是歲末年初安全重點工作，是防范遏制安全生產(chǎn)事故的重要措施。各有關(guān)單位要切實提高思想認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，集中力量，迅速實施，確保專項整治回頭看行動得到有效開展。

　?。ǘ┤婷?，嚴格執(zhí)法。各牽頭部門要盡快制定具體實

　　施方案并組織實施，加強對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的摸排，對非法經(jīng)營行為采取“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一個，打擊一個。同時要嚴格依法行政，實施行政處罰要有據(jù)可依、人員合法、程序合法、裁量適當，堅決杜絕亂執(zhí)法、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。

　?。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)，形成合力。各有關(guān)部門要加強溝通合作和

　　聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。牽頭部門要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確分工職責，其他單位和街道辦要全力配合，積極協(xié)作，杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

　?。ㄋ模┘訌姸讲?，狠抓落實。區(qū)督查辦要加大對4項工作任務的監(jiān)督檢查力度，定期通報工作進展情況。牽頭部門要明確工作完成時限，有計劃、有步驟地推進工作。各部門要積極配合，指定專人作為聯(lián)絡員，及時收集、反饋工作情況和存在問題。

　　（五）認真總結(jié)，及時報送。各牽頭部門要及時總結(jié)行動中

　　好的做法和經(jīng)驗措施，加強信息報送，于2020年12月18日前報送工作方案，于2021年1月20日前報送工作總結(jié)。