惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)

大亞灣開發(fā)區(qū)迎接2021年國(guó)家衛(wèi)生城市

復(fù)審工作方案的通知

惠灣管辦函〔2021〕20號(hào)

各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

《大亞灣開發(fā)區(qū)迎接2021年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

           惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室

                 2021年4月20日               

大亞灣開發(fā)區(qū)迎接2021年國(guó)家衛(wèi)生城市

復(fù)審工作方案

根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及其考核命名和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，2021年全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)將對(duì)我市國(guó)家衛(wèi)生城市再次進(jìn)行復(fù)審,我區(qū)為復(fù)審迎檢單位。為鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，提高城市衛(wèi)生管理水平，確保通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，參照《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案的通知》（惠府傳〔2021〕7號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

—、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，以“加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市”為總目標(biāo)，堅(jiān)持“政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的愛國(guó)衛(wèi)生工作原則，以《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（2014年版）》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，深入開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，掀起鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市綜合整治熱潮，力求思想上有突破，方法上有創(chuàng)新，工作上有成果，著力解決影響城市衛(wèi)生的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。

二、工作任務(wù)及職責(zé)分工

為確保我區(qū)順利通過“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)審，按照工作職責(zé)分工，由區(qū)愛衛(wèi)會(huì)另行制訂印發(fā)《大亞灣區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審責(zé)任分解表》和《大亞灣區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪分值及責(zé)任分解表》。各街道辦、各責(zé)任單位根據(jù)工作職責(zé)，按照上述責(zé)任分解表要求，全面做好國(guó)家衛(wèi)生城市迎檢復(fù)審各項(xiàng)工作。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),確保2021年順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，區(qū)管委會(huì)決定成立大亞灣區(qū)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)愛衛(wèi)辦，具體負(fù)責(zé)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)工作。各街道辦、各責(zé)任單位要參照區(qū)的做法，相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，圍繞國(guó)家衛(wèi)生城市指標(biāo)體系，有組織、有計(jì)劃地開展迎復(fù)審工作。該工作領(lǐng)導(dǎo)小組不列入?yún)^(qū)級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，任務(wù)完成后自行撤銷。

四、工作步驟

按照國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法，復(fù)審分為資料申報(bào)、省級(jí)復(fù)審、國(guó)家復(fù)審三個(gè)階段。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，迎復(fù)審工作部署如下：

（一）省級(jí)復(fù)審準(zhǔn)備階段（2021年1月至3月）。

1.大力宣傳發(fā)動(dòng)。召開迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì)，成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，明確職責(zé)。在建城區(qū)主要出入口、主次干道、汽車站、廣場(chǎng)、公園設(shè)置大型鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市宣傳牌，各街道辦各單位利用板報(bào)、墻報(bào)、各類圍擋等設(shè)置鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市宣傳版面或宣傳標(biāo)語(yǔ)。在電視、報(bào)紙等媒體開設(shè)專欄，開展鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果、迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審宣傳，做到“家喻戶曉、人人皆知”，在全區(qū)上下營(yíng)造濃厚的迎檢工作氛圍。

2.開展自查自評(píng)。成立專項(xiàng)督查小組，開展自評(píng)自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改問題，全面做好迎接省、市復(fù)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.集中整治。各街道辦、各責(zé)任單位按照職責(zé)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、熟悉、掌握國(guó)家衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)，全面排查存在的問題，針對(duì)存在的問題，制定工作臺(tái)賬，逐一分析研究，落實(shí)具體措施，切實(shí)完成整改，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到復(fù)審要求。

（二）省級(jí)復(fù)審考核階段（2021年4月至5月）。

省級(jí)復(fù)查主要采取暗訪形式，暗訪成績(jī)作為省級(jí)復(fù)查主要依據(jù)，暗訪成績(jī)低于750分的城市延遲1年參加復(fù)審。此階段要針對(duì)省級(jí)復(fù)查要點(diǎn)，在抓好全面治理達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域迎檢準(zhǔn)備，順利通過省級(jí)考核，確保省愛衛(wèi)會(huì)如期向國(guó)家提出復(fù)審申請(qǐng)。

（三）國(guó)家暗訪復(fù)審階段（2021年8月至11月）。

針對(duì)省級(jí)復(fù)審中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，各負(fù)其責(zé)，查漏補(bǔ)缺，限期整改到位。進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

（四）總結(jié)和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制階段（2021年12月）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立和完善國(guó)家衛(wèi)生城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全迎檢機(jī)構(gòu)。各街道辦、各責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作擺上重要議事日程。區(qū)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)迎接復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的第一責(zé)任人。各街道辦、各責(zé)任單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立健全區(qū)（部門、單位）、街道（辦）、社區(qū)居（村）三級(jí)迎接復(fù)審組織網(wǎng)絡(luò)；通過召開動(dòng)員大會(huì)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各單位要牢固樹立大局意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造迎檢氛圍。要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，整合和利用電子顯示屏、宣傳欄等各類宣傳資源，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳國(guó)家衛(wèi)生城市指標(biāo)要求以及復(fù)審迎檢工作動(dòng)態(tài)，大力宣傳報(bào)道迎檢過程中群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決情況，充分調(diào)動(dòng)廣大市民支持和參與復(fù)審迎檢活動(dòng)的積極性，著力引導(dǎo)和教育市民增強(qiáng)衛(wèi)生文明意識(shí)，形成濃厚的活動(dòng)聲勢(shì)和輿論氛圍。

（三）明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各街道辦、各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作要求，制定詳細(xì)且操作性強(qiáng)的工作方案，進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到具體責(zé)任單位和個(gè)人，保障任務(wù)落實(shí)。各專項(xiàng)整治方案由各牽頭部門負(fù)責(zé)，并報(bào)區(qū)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)抓，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位。各街道辦、各責(zé)任單位要通力合作、密切配合、齊抓共管。

（四）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。建立迎接復(fù)審工作聯(lián)絡(luò)員制度。各責(zé)任單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)上報(bào)和信息交流等工作。建立工作月報(bào)制度，各牽頭單位每月將工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)愛衛(wèi)辦。建立迎檢工作督查制度。區(qū)督查辦會(huì)同愛衛(wèi)辦對(duì)各街道辦、各責(zé)任單位迎檢工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

（五）保障投入，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。區(qū)財(cái)政要加大資金投入，保障相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理活動(dòng)扎實(shí)開展。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，將迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作作為年度單位機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議重要內(nèi)容，在復(fù)審迎檢活動(dòng)中，對(duì)工作主動(dòng)扎實(shí)，成效明顯的，進(jìn)行全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作推進(jìn)不力、不作為的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。