惠州大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于校外培訓(xùn)

機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的通知

惠灣管辦函〔2021〕70號(hào) 

各街道辦事處，區(qū)有關(guān)單位：

　　《大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題請(qǐng)徑向區(qū)宣教局反映。

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室

2021年12月15日            

大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》《廣東省教育廳等十部門關(guān)于印發(fā)<廣東省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)方案>的通知》和《惠州市教育局等九部門關(guān)于印發(fā)<惠州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)方案>的通知》等文件精神，迅速遏制校外培訓(xùn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，減輕人民群眾校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，保障中小學(xué)生健康成長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
    （二）主要目標(biāo)。全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)生過(guò)重校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、2年內(nèi)成效顯著，全區(qū)教育生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾教育滿意度明顯提升。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持依法治理。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律精神，在法律的框架內(nèi)明確各項(xiàng)政策，做到有法必依、依法治理。

　　（二）堅(jiān)持全過(guò)程治理。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批許可、證照辦理、營(yíng)銷宣傳、合同簽訂、收費(fèi)管理、教學(xué)活動(dòng)（含教材使用）、投訴舉報(bào)、機(jī)構(gòu)撤并全過(guò)程，均列入本次治理范圍。

　?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)治理。突出對(duì)與升學(xué)考試相關(guān)的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)證辦學(xué)、夸大營(yíng)銷、虛假宣傳、誘導(dǎo)銷售、不公平格式合同、制造焦慮等違法違規(guī)行為的治理和查處；突出對(duì)大型網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、自媒體平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)傳播媒介以及直播營(yíng)銷等新型營(yíng)銷渠道違法違規(guī)行為的查處。

　?。ㄋ模?shí)施綜合治理。強(qiáng)化區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，部門、街道配合，集中組織開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，形成有效工作合力。綜合運(yùn)用宣傳教育、行政指導(dǎo)、行政執(zhí)法、信用懲戒、聯(lián)合執(zhí)法、刑事打擊等多種手段，提升治理效能。

　　三、治理范圍

　　在大亞灣轄區(qū)范圍內(nèi)，面向中小學(xué)生舉辦的線上、線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），涵蓋道德與法治、語(yǔ)文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)）、物理、化學(xué)、生物的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及實(shí)施藝術(shù)、體育、科技、綜合實(shí)踐活動(dòng)等非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；包括由教育行政部門審批，民政、市場(chǎng)監(jiān)管部門登記的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（不含職業(yè)技能培訓(xùn)，下同），以及其他面向中小學(xué)生舉辦的各類無(wú)證無(wú)照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　四、工作機(jī)制

　　成立區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作專班，工作專班辦公室設(shè)在區(qū)宣教局。

　　五、責(zé)任分工

　　各街道辦：與教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、衛(wèi)計(jì)等部門密切配合，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行摸排、分類、登記、造冊(cè)；協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)（班）舉辦者的思想工作，督促其停止非法辦學(xué)；協(xié)助做好卷款跑路機(jī)構(gòu)處置等維穩(wěn)工作；常態(tài)化檢查轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況，發(fā)現(xiàn)非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決予以制止并及時(shí)報(bào)告區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作專班辦公室。

　　區(qū)宣教局：負(fù)責(zé)查處未取得辦學(xué)許可證或者備案證明開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)做好課程、師資、招生等方面的監(jiān)管工作，牽頭組織校外培訓(xùn)市場(chǎng)綜合執(zhí)法（其中，線上校外培訓(xùn)監(jiān)管由省教育廳牽頭組織實(shí)施，地市區(qū)配合）。做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理的網(wǎng)上宣傳，加強(qiáng)相關(guān)敏感網(wǎng)上輿情信息監(jiān)測(cè)和管控，依據(jù)區(qū)宣教局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定意見(jiàn)處置存在違規(guī)營(yíng)銷、虛假宣傳行為的重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、微信公眾號(hào)、自媒體等網(wǎng)站平臺(tái)及賬號(hào)，做好線上校外培訓(xùn)網(wǎng)站平臺(tái)監(jiān)管工作。

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管、廣告宣傳監(jiān)管、合同監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等工作；依法對(duì)未依法辦理登記事項(xiàng)變更、違法廣告行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、壟斷行為等進(jìn)行查處，依法將未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》履行年報(bào)公示義務(wù)的企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄管理；配合做好無(wú)證無(wú)照、有照無(wú)證營(yíng)業(yè)性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理和信用信息公示工作；做好營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作。

　　區(qū)工貿(mào)局：根據(jù)省、市授權(quán)的有關(guān)收費(fèi)目錄，會(huì)同區(qū)宣教局等部門制定我區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)指導(dǎo)政策；依法對(duì)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定或價(jià)格欺詐等進(jìn)行查處；配合宣教局加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督；配合做好提前預(yù)收費(fèi)現(xiàn)象的監(jiān)督檢查。

　　區(qū)公安局：負(fù)責(zé)依法查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī)的違法犯罪行為；負(fù)責(zé)對(duì)整治過(guò)程中出現(xiàn)的卷款跑路案件的查辦工作。

　　區(qū)住建局：負(fù)責(zé)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作。

　　區(qū)安監(jiān)分局：督促、指導(dǎo)教育行政部門做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管工作。

　　區(qū)民政局：負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)登記管理規(guī)定的監(jiān)管工作。

　　區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控指導(dǎo)工作。

　　區(qū)消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全綜合監(jiān)管工作。

　　六、治理內(nèi)容和要求

　?。ㄒ唬┐罅簻p學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模

　　1.從嚴(yán)審批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。全區(qū)不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別，明確相應(yīng)主管部門，分類制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量在現(xiàn)有數(shù)量上有所壓減。（責(zé)任分工：區(qū)宣教局牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等單位參與）

　　2.從嚴(yán)監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。統(tǒng)籌做好面向各學(xué)齡段學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線下學(xué)科類（含外語(yǔ)類）培訓(xùn)。（責(zé)任分工：區(qū)宣教局牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局等單位參與）

　?。ǘ┐罅φ芜`規(guī)辦學(xué)行為

　　1.查處安全隱患問(wèn)題。對(duì)辦學(xué)場(chǎng)所存在設(shè)施設(shè)備（包括消防設(shè)施器材）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求、不具備建筑防火和安全疏散等消防安全條件、違規(guī)住宿、疫情防控安全隱患的線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及教學(xué)內(nèi)容和宣傳資料存在意識(shí)形態(tài)問(wèn)題、影響政治安全的線下、線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)存在重大安全問(wèn)題的立即停辦整改、關(guān)停下架。（責(zé)任分工：區(qū)宣教局牽頭，區(qū)公安局、住建局、衛(wèi)計(jì)局、消防救援大隊(duì)和各街道辦等單位參與）

　　2.查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“先證后照”，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在取得教育部門前置許可（備案）后，依法辦理登記注冊(cè)。依法查處未取得辦學(xué)許可證的學(xué)科類線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、未通過(guò)審批的義務(wù)教育階段學(xué)科類線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法查處未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者非企業(yè)法人登記證書開(kāi)展校外培訓(xùn)的違法行為。（責(zé)任分工：區(qū)宣教局牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、公安局和各街道辦等單位參與）

　　3.查處違法違規(guī)教育教學(xué)活動(dòng)。堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等違規(guī)行為。依法依規(guī)堅(jiān)決查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以國(guó)學(xué)堂、私塾等形式替代學(xué)生接受全日制義務(wù)教育，或者針對(duì)初、高中在校生違規(guī)進(jìn)行全日制培訓(xùn)的教育活動(dòng)，以及面向義務(wù)教育階段學(xué)生違規(guī)舉辦語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類競(jìng)賽、考試活動(dòng)。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)（包括違反國(guó)家關(guān)于授課時(shí)間、師資、教材、課程等規(guī)定）開(kāi)展培訓(xùn)的行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤、擾亂招生秩序以及其他違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。（責(zé)任分工：區(qū)宣教局牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等單位參與）

　　4.查處違規(guī)收費(fèi)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或者單個(gè)科目超過(guò)60個(gè)課時(shí)費(fèi)用的行為，以及收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排不一致、提前收費(fèi)的行為，全面防范一次性費(fèi)用收取過(guò)高導(dǎo)致的預(yù)付費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任分工：區(qū)宣教局牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等單位參與）

　?。ㄈ┮?guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序

　　1.查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在宣傳與實(shí)際不符或無(wú)法證實(shí)的內(nèi)容，通過(guò)夸大培訓(xùn)效果、夸大機(jī)構(gòu)實(shí)力、虛構(gòu)師資力量、虛構(gòu)升學(xué)率、虛構(gòu)考題命中率、虛構(gòu)教師教育成果、虛構(gòu)學(xué)生成績(jī)等虛假或引人誤解的宣傳方式欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為。（責(zé)任分工：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，區(qū)宣教局、公安局等單位參與）

　　2.查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)價(jià)格違法行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的培訓(xùn)收費(fèi)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣等利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)服務(wù)時(shí)不標(biāo)明價(jià)格、在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用，以及違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為。（責(zé)任分工：區(qū)工貿(mào)局牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、宣教局、公安局等單位參與）

　　3.查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同違法行為。在引導(dǎo)合同當(dāng)事人使用國(guó)家關(guān)于校外培訓(xùn)服務(wù)合同范本、開(kāi)展合同格式條款點(diǎn)評(píng)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為的治理、監(jiān)管。督促相關(guān)涉嫌不公平、不公正合同格式條款提供者限期整改。（責(zé)任分工：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、宣教局按職責(zé)分工牽頭，區(qū)公安局及街道辦等單位參與）

　　4.查處校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告的行為。從嚴(yán)查處中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng)，或者利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告的行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長(zhǎng)焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。（責(zé)任分工：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、宣教局按職責(zé)分工牽頭，其他相關(guān)職能部門參與）

　　七、治理步驟

　　本次專項(xiàng)治理行動(dòng)持續(xù)1年，按下面的重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展治理：

　　（一）做好宣傳動(dòng)員。根據(jù)本方案要求，全面布置專項(xiàng)治理工作。通過(guò)政府網(wǎng)站和媒體平臺(tái)，及時(shí)多渠道發(fā)布信息，公布各街道辦和區(qū)宣教局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門投訴舉報(bào)電話。

　　（二）開(kāi)展集中整治。2021年10月至2022年7月，開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為自查和集中檢查。各街道辦和有關(guān)部門執(zhí)法處罰情況于每季度倒數(shù)第5個(gè)工作日下班前報(bào)送區(qū)宣教局，宣教局匯總后報(bào)至市教育局。

　?。ㄈ┏掷m(xù)鞏固提升。2022年8月至2022年9月，各街道辦和有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展隨機(jī)跟蹤督查，檢查問(wèn)題整改情況、鞏固治理成果、防止問(wèn)題反彈，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處新問(wèn)題。

　　各街道辦、區(qū)屬各相關(guān)單位要將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)推進(jìn)，確保完成各項(xiàng)治理任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門將把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治監(jiān)督工作。對(duì)涉及違紀(jì)違法的公職人員，交由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處。

　　八、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦及有關(guān)職能部門要把校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理作為重大民生工程，列入重要議事日程，充實(shí)工作力量，加強(qiáng)人財(cái)物條件保障。成員單位要建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，每個(gè)季度至少召開(kāi)1次專題會(huì)議，總結(jié)近期工作、研究存在問(wèn)題、部署下一階段工作。自本方案印發(fā)之日起，每季度倒數(shù)第5個(gè)工作日下班前，將工作進(jìn)展情況形成報(bào)告報(bào)區(qū)宣教局，宣教局匯總后書面報(bào)送至市教育局。

　?。ǘ簩?shí)屬地責(zé)任。按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》要求，落實(shí)以區(qū)為主管理責(zé)任，各街道辦要強(qiáng)化屬地管理，明確責(zé)任分工，確保責(zé)任到人。

　?。ㄈ?qiáng)化綜合執(zhí)法。全面開(kāi)展綜合執(zhí)法，著力解決執(zhí)法過(guò)程中協(xié)同機(jī)制不完善、執(zhí)法力度不到位的問(wèn)題。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查實(shí)一起，嚴(yán)懲一起。全區(qū)統(tǒng)一開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查，每季度不少于1次，對(duì)所有違法違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面執(zhí)法整頓。各街道、相關(guān)單位要健全信息共享和線索移交機(jī)制，切實(shí)提高執(zhí)法效率。著力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒，積極構(gòu)建“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)管格局。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳教育。區(qū)宣教局會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定校外培訓(xùn)規(guī)范辦學(xué)和營(yíng)銷宣傳告誡書，編制校外培訓(xùn)領(lǐng)域關(guān)于違法辦學(xué)案例及注意事項(xiàng)，督促各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。區(qū)宣教局做好宣傳引導(dǎo)，通過(guò)多種途徑加強(qiáng)政策宣傳解讀，使改革精神、政策要義家喻戶曉，促進(jìn)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀念、成才觀念，不盲目攀比，科學(xué)認(rèn)識(shí)并切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

　　（五）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。我區(qū)將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理情況納入政府履行教育職責(zé)考核、文明城市創(chuàng)建等考核評(píng)比項(xiàng)目，多管齊下推進(jìn)該項(xiàng)工作。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、人民群眾反映特別強(qiáng)烈的地方及相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　本方案實(shí)施期間，國(guó)家、省、市的文件有新規(guī)定、新要求的，執(zhí)行新規(guī)定、新要求。

　　附件：大亞灣區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查及處罰情況統(tǒng)計(jì)表

附件：

1．大亞灣區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查及處罰情況統(tǒng)計(jì)表.docx