各街道辦事處，區(qū)黨工委、區(qū)管委會(huì)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，市級(jí)有關(guān)派出機(jī)構(gòu)，駐灣有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局反映。

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

2024年10月15日                

大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新

和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署要求及《廣東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》《惠州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》要求，搶抓重大發(fā)展機(jī)遇，助力惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極，制定如下實(shí)施方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，結(jié)合“百千萬(wàn)工程”、制造業(yè)當(dāng)家和綠美惠州生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、全鏈條廢棄物循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資消費(fèi)潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　到2027年，工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上；大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)建成循環(huán)化園區(qū)；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)?？?jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%；二手車(chē)年交易量不斷提高，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，回收利用水平不斷提高。

　　二、實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造賦能提升工程，加強(qiáng)技改數(shù)字化政策的宣貫和企業(yè)服務(wù)，支持引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、智能化裝備改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技改數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)降本、提質(zhì)、增效、綠色、安全發(fā)展。落實(shí)《大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，對(duì)入選省、市級(jí)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)但未獲得省、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)的制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按照當(dāng)年度市級(jí)技術(shù)改造資金獎(jiǎng)補(bǔ)比例標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其符合條件的新設(shè)備購(gòu)置額（不含稅）予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。實(shí)施綠色制造工程，通過(guò)綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)帶動(dòng)園區(qū)內(nèi)、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)，培育一批前瞻性、示范性、引領(lǐng)性國(guó)家級(jí)綠色工廠(chǎng)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，促進(jìn)共性清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣，提升整體清潔生產(chǎn)水平。淘汰落后設(shè)備設(shè)施，推動(dòng)我區(qū)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）和醫(yī)藥制造企業(yè)對(duì)照《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第二批）》全面開(kāi)展自查，并針對(duì)相關(guān)設(shè)備開(kāi)展改造和替代。推動(dòng)區(qū)內(nèi)構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和涉及高危工藝的化工企業(yè)建設(shè)“6+5”應(yīng)用模塊（包括設(shè)備完整性管理與預(yù)測(cè)性維修系統(tǒng)）。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品中小企業(yè)從安全基礎(chǔ)信息與雙重預(yù)防機(jī)制等應(yīng)用模塊入手，推廣應(yīng)用符合中小企業(yè)安全管理現(xiàn)狀的安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)。推廣節(jié)能先進(jìn)技術(shù)、工藝，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造。

　?。ǘ┩苿?dòng)能源領(lǐng)域設(shè)備更新。有序推動(dòng)國(guó)能電廠(chǎng)煤電機(jī)組節(jié)能降耗、供熱、靈活性改造，提升煤電機(jī)組清潔高效靈活發(fā)電水平。推動(dòng)存量天然氣電廠(chǎng)采用先進(jìn)的節(jié)能降碳技術(shù)，加快設(shè)備更新改造，進(jìn)一步優(yōu)化提升機(jī)組性能。對(duì)前期已建成的光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行摸查，推動(dòng)具備條件的存量項(xiàng)目淘汰和改造升級(jí)，提升裝機(jī)容量、發(fā)電效率和經(jīng)濟(jì)性。加快實(shí)施城中村配電網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)抄表到戶(hù)改造升級(jí)，解決頻繁停電、低電壓、重過(guò)載等供電質(zhì)量問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，推進(jìn)智能配電站、智能開(kāi)關(guān)站、智能臺(tái)架變項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)網(wǎng)配電自動(dòng)化有效覆蓋水平。推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村電氣化，滿(mǎn)足農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)備電氣化需求，開(kāi)展鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活設(shè)備電氣化建設(shè)。推動(dòng)電網(wǎng)裝備更新改造，逐步淘汰S9以下和運(yùn)行年限超25年且能效達(dá)不到準(zhǔn)入水平的配電變壓器。提升電網(wǎng)數(shù)字化、智能化水平，推廣新一代智能電表及智能量測(cè)終端等智能計(jì)量設(shè)備，實(shí)施智能電表更新升級(jí)。鼓勵(lì)新能源汽車(chē)充電樁公司更新充電樁，提升充電效率、設(shè)備安全性能。推動(dòng)油氣基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，進(jìn)一步提高運(yùn)行效率和安全性。

　?。ㄈ┘涌旖ㄖI(lǐng)域設(shè)備更新。加快小區(qū)及周邊無(wú)障礙設(shè)施、電動(dòng)自行車(chē)及汽車(chē)充電設(shè)施、安防、消防、防災(zāi)避險(xiǎn)等配套設(shè)施更新升級(jí)。結(jié)合老舊小區(qū)改造等工作，引導(dǎo)有條件的老舊小區(qū)按程序報(bào)建加裝電梯。推動(dòng)不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯和商業(yè)樓宇老舊電梯使用單位及時(shí)更換重要部件或者整梯更新。摸排改造超出設(shè)備使用壽命、存在安全隱患且無(wú)維修價(jià)值、能效低、發(fā)生過(guò)重大事故、主要部件嚴(yán)重受損的熱泵機(jī)組、散熱器、冷水機(jī)組、外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明等設(shè)備，加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能和綠色化改造。推動(dòng)建筑施工設(shè)備更新。動(dòng)態(tài)摸排質(zhì)量檢測(cè)機(jī)械設(shè)備、區(qū)內(nèi)攪拌站設(shè)施等建筑施工工程機(jī)械設(shè)備，督促企業(yè)及時(shí)更新使用超過(guò)10年以上、高污染、能耗高、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的老舊設(shè)備。

　?。ㄋ模┩苿?dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）、光纖網(wǎng)絡(luò)等信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新升級(jí)。組織溢源凈水、環(huán)境水務(wù)集團(tuán)、華潤(rùn)燃?xì)獾绕髽I(yè)推動(dòng)城市供水、城鎮(zhèn)污水處理、城市燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備更新，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、排水等管道老化更新改造，運(yùn)行年限滿(mǎn)20年的燃?xì)夤艿缿?yīng)改盡改。有序推動(dòng)橋梁、市政照明等城市生命線(xiàn)工程配套物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施更新。按需推動(dòng)垃圾處理設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　（五）支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新。持續(xù)鞏固公交車(chē)、出租車(chē)等電動(dòng)化成果，鼓勵(lì)有需求的公交車(chē)、出租車(chē)等實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化更新良性循環(huán)。引導(dǎo)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)淘汰更新，推廣實(shí)施重型柴油車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，配合市級(jí)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)裝備等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用。推動(dòng)營(yíng)運(yùn)船舶更新，依法依規(guī)淘汰高污染高耗能的老舊營(yíng)運(yùn)船舶。積極推進(jìn)港口岸電等有關(guān)設(shè)施設(shè)備的使用和更新。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持中國(guó)石化股份有限公司惠州石油分公司霞涌服務(wù)區(qū)建設(shè)光儲(chǔ)充（充電樁）。

　?。┩苿?dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新。落實(shí)《廣東省推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼管理工作的通知》要求，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)裝備。落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策，推動(dòng)拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。因地制宜推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。

　?。ㄆ撸┩七M(jìn)教育教學(xué)設(shè)備置換更新。加快推動(dòng)多媒體電教平臺(tái)等教育教學(xué)設(shè)備、臺(tái)式計(jì)算機(jī)等教學(xué)設(shè)施設(shè)備更新迭代，不斷提高教育教學(xué)水平，提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)校園圖書(shū)館（室）建設(shè)，提升基礎(chǔ)條件、館（室）藏?cái)?shù)量和質(zhì)量。推動(dòng)各中學(xué)更新置換先進(jìn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，建設(shè)理化生標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)。鼓勵(lì)指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件，努力建設(shè)具有特色實(shí)驗(yàn)教學(xué)空間。購(gòu)置京師實(shí)驗(yàn)學(xué)校巡考系統(tǒng)監(jiān)控設(shè)備，優(yōu)化完善全區(qū)學(xué)校校園視頻監(jiān)控，中考考場(chǎng)巡考監(jiān)控系統(tǒng)，升級(jí)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。推動(dòng)大亞灣第六中學(xué)（暫定名）、自在城花園配建九年一貫制學(xué)校、東升小學(xué)、富康名城配套幼兒園、大亞灣一中高中部等新擴(kuò)建學(xué)校購(gòu)置配套設(shè)施設(shè)備。

　?。ò耍┩七M(jìn)文化旅游設(shè)施更新提升。推進(jìn)惠民廣場(chǎng)的文化設(shè)備更新，改進(jìn)廣場(chǎng)舞臺(tái)以及增加大型LED屏幕，增加廣場(chǎng)的活力和吸引力；優(yōu)化景觀(guān)照明設(shè)計(jì)，支持?jǐn)?shù)字化智能控光技術(shù)，實(shí)現(xiàn)燈光效果的變化和互動(dòng)，打造夜間景觀(guān)文化吸引力；鼓勵(lì)布置文化藝術(shù)裝置和雕塑，展示當(dāng)?shù)匚幕厣退囆g(shù)品，為廣場(chǎng)增添文化氛圍和藝術(shù)品味。鼓勵(lì)有條件的基層綜合性文化服務(wù)中心打造數(shù)字文化體驗(yàn)區(qū)，引入數(shù)字化展示設(shè)備，如大屏幕、互動(dòng)投影等，提升展覽效果和觀(guān)眾體驗(yàn)；引入智能圖書(shū)柜，提升借閱服務(wù)的效率和便利性，提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)A(yù)級(jí)旅游景區(qū)結(jié)合數(shù)字技術(shù)對(duì)現(xiàn)有旅游觀(guān)光游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行提升改造，有序推進(jìn)改造提升工作。

　?。ň牛┩七M(jìn)醫(yī)療設(shè)備設(shè)施迭代升級(jí)。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備更新行動(dòng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升行動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化設(shè)施升級(jí)行動(dòng)，全面提升各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，改善人民群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備更新行動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備迭代升級(jí)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓寬設(shè)備設(shè)施的來(lái)源渠道和投入方式，激發(fā)更新迭代升級(jí)動(dòng)力。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備更新目錄和指南，探索發(fā)展醫(yī)療裝備產(chǎn)品“購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)”、共建共享共用等新模式。支持和鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)療裝備集中采購(gòu)；實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升行動(dòng)，改造醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房空間，優(yōu)化住院診療服務(wù)，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全保障能力，增加二人間、三人間病房占比，惠亞醫(yī)院二期2027年病房總數(shù)預(yù)期目標(biāo)值為單人間124間、雙人間241間、三人間290間、4人以上間2間，2-3人間占比為80.82%；實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化設(shè)施升級(jí)行動(dòng)，推進(jìn)數(shù)字醫(yī)院建設(shè)。升級(jí)醫(yī)院數(shù)據(jù)中心，提高信息處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和計(jì)算效能。深化新興信息技術(shù)應(yīng)用，迭代升級(jí)醫(yī)院信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)字化醫(yī)療、服務(wù)、管理、安全能力。

　　三、實(shí)施新一輪消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)

　?。ㄊ╅_(kāi)展汽車(chē)以舊換新。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)汽車(chē)以舊換新行動(dòng)的要求，組織引導(dǎo)消費(fèi)者開(kāi)展汽車(chē)報(bào)廢換新活動(dòng)。省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，組織區(qū)內(nèi)汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展汽車(chē)“置換更新”活動(dòng)，開(kāi)展大亞灣新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼活動(dòng)，擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)，發(fā)動(dòng)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)疊加購(gòu)車(chē)優(yōu)惠讓利。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合理確定汽車(chē)貸款首付比例、利率水平和貸款期限。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步豐富汽車(chē)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，合理設(shè)置新能源汽車(chē)保險(xiǎn)費(fèi)率，為消費(fèi)者提供充足的風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　（十一）開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新。省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，組織區(qū)內(nèi)家電銷(xiāo)售、回收等企業(yè)開(kāi)展家電“以舊換新”活動(dòng)。鼓勵(lì)家電銷(xiāo)售、回收等企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展家電以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。推動(dòng)發(fā)放家電換新補(bǔ)貼，發(fā)動(dòng)家電銷(xiāo)售企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)多方參與，鼓勵(lì)企業(yè)疊加讓利支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出綠色智能家電消費(fèi)金融產(chǎn)品，為消費(fèi)者量身定制專(zhuān)屬消費(fèi)信貸方案。支持金融機(jī)構(gòu)合理開(kāi)發(fā)優(yōu)惠利率、靈活分期等特色融資產(chǎn)品。

　?。ㄊ┩苿?dòng)家具家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)華南建材城、惠豐城等市場(chǎng)內(nèi)的家居建材商戶(hù)聯(lián)合開(kāi)展家裝換新活動(dòng)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)家具制造企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)，讓利推廣我區(qū)家居產(chǎn)品。支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)局部改造和家居適老化改造，適時(shí)對(duì)購(gòu)買(mǎi)綠色智能家具、綠色建材等綠色智能家居產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。結(jié)合居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，適時(shí)推動(dòng)特殊困難老年人家庭適老化改造，帶動(dòng)更多家庭開(kāi)展適老化改造。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)家具家裝消費(fèi)品換新需求開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，合理確定還款方式，期限和貸款額度。

　　四、實(shí)施全鏈條廢棄物循環(huán)利用行動(dòng)

　?。ㄊ┩晟茝U舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。印發(fā)實(shí)施《大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)合理布局廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，加快建立、科學(xué)布局“回收點(diǎn)-中轉(zhuǎn)站-分揀中心”三級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)體系。深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。鼓勵(lì)我區(qū)再生資源回收企業(yè)擴(kuò)展回收品類(lèi)，暢通廢舊產(chǎn)品回收渠道。完善公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收處理渠道。

　　（十四）支持二手商品流通交易。鼓勵(lì)建設(shè)規(guī)范化二手車(chē)交易市場(chǎng)，支持建設(shè)二手商品寄賣(mài)店、寄賣(mài)點(diǎn)，定期組織二手商品交易活動(dòng)。鼓勵(lì)本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)搭建二手易貨平臺(tái)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式，提高同城二手商品交易效率。支持“線(xiàn)上+線(xiàn)下”實(shí)體二手市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)建設(shè)集中規(guī)范的“跳蚤市場(chǎng)”。

　?。ㄊ澹┯行蛲七M(jìn)再制造和梯次利用。積極培育回收、再制造、再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售及售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)舊件損傷檢測(cè)與殘余壽命評(píng)估、質(zhì)量性能檢測(cè)及智能運(yùn)行監(jiān)測(cè)、先進(jìn)表面工程與增材制造成形等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，提高再制造全過(guò)程溯源追蹤的信息化水平和設(shè)備安全性能。加強(qiáng)對(duì)符合新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)事中事后監(jiān)管，有序推進(jìn)廢舊動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。落實(shí)國(guó)家在重點(diǎn)用能行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布的節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造提升產(chǎn)品質(zhì)量。

　?。ㄊ┩苿?dòng)資源高水平再生利用。推動(dòng)石化區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)廢棄物循環(huán)利用企業(yè)、搬遷改造項(xiàng)目向園區(qū)集聚。支持鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)再生資源綜合利用企業(yè)提標(biāo)升級(jí)，積極申報(bào)國(guó)家規(guī)范條件企業(yè)。推動(dòng)一般工業(yè)固體廢物資源化利用和新能源汽車(chē)退役動(dòng)力蓄電池綜合利用。加快應(yīng)用固廢處理和節(jié)水設(shè)備，升級(jí)工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)備設(shè)施，按照?。ㄓ茫┧~國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)石油化工等行業(yè)工業(yè)節(jié)水和廢水循環(huán)利用，改造工業(yè)冷卻循環(huán)系統(tǒng)和廢水處理回用等系統(tǒng)，更新一批冷卻塔等設(shè)備。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊家電、廢舊紡織品等規(guī)范化回收利用。支持各類(lèi)科研院所、企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā)，在精細(xì)拆解、復(fù)合材料高效解離、有價(jià)金屬清潔提取和再制造以及動(dòng)力電池拆解技術(shù)等新型回收技術(shù)等領(lǐng)域，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)樂(lè)橘循環(huán)包裝和塑料回收循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等廢棄物循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)大亞灣石化區(qū)環(huán)境服務(wù)及資源綜合利用項(xiàng)目、大亞灣千萬(wàn)噸級(jí)CCUS集群全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目、順為集團(tuán)鋰電池回收項(xiàng)目等建設(shè)。

　　五、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)

　?。ㄊ撸?qiáng)化綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)支撐。配合市出臺(tái)《廢氣收集處理設(shè)施安裝維護(hù)消防安全指南》《涉VOCs排污單位過(guò)程監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》《工業(yè)廢水零排放全過(guò)程監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》等惠州地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，落實(shí)鍋爐、電機(jī)、泵、冷水機(jī)組、數(shù)據(jù)存貯設(shè)備等重點(diǎn)用能設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn)要求。開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量檢查，引導(dǎo)重點(diǎn)用能單位合理配備能源計(jì)量器具。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織參與清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用等國(guó)際國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

　　（十八）加快產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)。支持和鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂，推動(dòng)消費(fèi)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升，以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)帶動(dòng)消費(fèi)品升級(jí)。推動(dòng)具有突出風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品以舊換新。督促燃?xì)獬溲b單位嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)鈿馄繄?bào)廢規(guī)定。持續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

　?。ㄊ牛┘訌?qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)銜接。加強(qiáng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”“灣區(qū)認(rèn)證”宣傳推廣，鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。配合做好粵港澳大灣區(qū)碳足跡認(rèn)證試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)碳足跡評(píng)價(jià)與標(biāo)識(shí)制度國(guó)際接軌。鼓勵(lì)參與“一帶一路”綠色標(biāo)準(zhǔn)合作，助力我區(qū)再生資源產(chǎn)品、再制造產(chǎn)品、二手商品“走出去”。

　　六、強(qiáng)化政策保障

　?。ǘ┘哟筘?cái)政支持力度。貫徹《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)）等上級(jí)政策，落實(shí)優(yōu)化設(shè)備更新項(xiàng)目支持方式等措施。發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金的撬動(dòng)作用，圍繞技術(shù)改造、綠色節(jié)能、數(shù)字化、專(zhuān)精特新企業(yè)培育等上級(jí)政策性資金投向領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備一批設(shè)備更新、循環(huán)利用等項(xiàng)目。用足用好中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金、廢棄電器電子產(chǎn)品處理專(zhuān)項(xiàng)資金等資金，加強(qiáng)中央和地方資金統(tǒng)籌協(xié)同，聯(lián)動(dòng)支持符合條件的汽車(chē)以舊換新、家電等耐用消費(fèi)品以舊換新、新能源公交車(chē)及電池更新、廢棄電器電子產(chǎn)品處理等工作。支持交通物流企業(yè)通過(guò)新購(gòu)置投入運(yùn)力等方式做大做強(qiáng)。落實(shí)綠色收費(fèi)價(jià)格政策，建立完善科學(xué)合理的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)機(jī)關(guān)單位落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)綠色產(chǎn)品采購(gòu)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)政資金全過(guò)程、全鏈條、全方位監(jiān)管，更好發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　?。ǘ唬┞鋵?shí)稅收支持政策。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、數(shù)字化智能化改造、安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備、新能源車(chē)購(gòu)置、二手車(chē)銷(xiāo)售等稅收優(yōu)惠政策，用好加速折舊相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”政策。

　?。ǘ﹥?yōu)化金融支持。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策工具和財(cái)政部等4部門(mén)印發(fā)的實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的金融支持，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放。綜合運(yùn)用銀行貸款貼息、保險(xiǎn)增信補(bǔ)貼、融資租賃補(bǔ)貼與貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)燃訌?qiáng)對(duì)技術(shù)改造的支持。推動(dòng)融資租賃服務(wù)工業(yè)、教育、科技、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新。強(qiáng)化綠色信貸對(duì)綠色智能家電服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車(chē)貸款首付比例，合理確定汽車(chē)貸款期限、信貸額度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)出臺(tái)支持老舊貨車(chē)更新的貸款政策。聯(lián)合銀行宣傳推廣“政府貼息、銀行讓利保險(xiǎn)增信、租賃補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的技改金融政策，爭(zhēng)取國(guó)家、省技術(shù)改造和設(shè)備更新政策支持。

　　（二十三）加強(qiáng)要素保障。加強(qiáng)技術(shù)改造和循環(huán)利用項(xiàng)目用地、用能等要素保障。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)廢棄物分類(lèi)收集、中轉(zhuǎn)貯存等設(shè)施建設(shè)，將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍予以保障。落實(shí)《危化品運(yùn)輸管理規(guī)定》，優(yōu)化廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛管理，因地制宜劃定廢棄物回收專(zhuān)用臨停車(chē)位。

　?。ǘ模?qiáng)化創(chuàng)新支撐。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)與科研院校的合作，大力發(fā)展石化能源新材料、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)。推動(dòng)埃克森美孚大亞灣研發(fā)中心、中海殼牌技術(shù)應(yīng)用中心等中試驗(yàn)證及共性技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向布局石化新材料中試基地，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接。

　　區(qū)黨工委、管委會(huì)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及各街道辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，做好政策解讀，充分利用中國(guó)品牌日、廣交會(huì)、廣東優(yōu)品展、惠企會(huì)貨交易會(huì)、中博家具博覽會(huì)等活動(dòng)，營(yíng)造推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會(huì)氛圍。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局要會(huì)同區(qū)有關(guān)單位建立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)協(xié)同配合。各有關(guān)單位要及時(shí)對(duì)接上級(jí)對(duì)口部門(mén)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定具體方案和配套政策，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。重大事項(xiàng)及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告。

　　附件：重點(diǎn)任務(wù)分工表

　　附件

重點(diǎn)任務(wù)分工表