近日，中共中央、國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，確立了今后五年法治政府建設的總體目標，明確到2025年實現(xiàn)政府行為全面納入法治軌道，為到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會奠定堅實基礎。這是繼2015年12月，中共中央、國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》之后，在法治政府建設方面出臺的又一個綱領性文件，是“十四五”時期全面推進法治政府建設的路線圖和施工圖。

       法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。近年來，生態(tài)環(huán)境部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”“精準治污、科學治污、依法治污”重要指示精神，在法治軌道上統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護各項工作，取得積極進展。配合立法機關制定《民法典》，專章對環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任作出規(guī)定；加強法規(guī)清理，2020年“一攬子”廢止修改規(guī)章及規(guī)范性文件31件；印發(fā)實施系列文件，明確依法治污、執(zhí)法與普法、執(zhí)法與服務、增強污染治理措施的合法性等法治建設要求；堅持用法治的力量保護生態(tài)環(huán)境，推動“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境9項約束性指標圓滿超額完成；基本完成省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革任務；發(fā)布《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，依法持續(xù)深化“放管服”改革等。

       我國生態(tài)環(huán)境法治建設取得了顯著成效，有力推動了生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作的開展?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)環(huán)境保護面臨新的使命、新的目標、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。站在新起點，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大黨員干部要將依法行政作為全面加強生態(tài)環(huán)境保護的重要原則，不斷提升精準治污、科學治污、依法治污的能力，以法治政府建設的新進步促進生態(tài)環(huán)境保護取得新成績。

       提升法治思維和法治能力。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要堅持將習近平法治思想作為做好生態(tài)環(huán)境法治工作的根本遵循和行動指南，落實到工作的各方面和全過程，將法治政府建設與生態(tài)環(huán)境保護工作同謀劃、同部署、同落實，全面加強組織領導，統(tǒng)籌謀劃法治政府建設全局性、關鍵性工作。要認真貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，加大生態(tài)環(huán)境領域普法力度，將普法融入生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法各環(huán)節(jié)和全過程。

       推動重點法治工作走向深化。積極推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、碳排放權交易、海洋環(huán)境保護等重點領域法律法規(guī)制修訂工作。繼續(xù)完善并深入開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察。依法依規(guī)開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督定點幫扶和統(tǒng)籌強化監(jiān)督。強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，堅決打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。完善依法行政程序，規(guī)范自由裁量權，嚴禁“一刀切”，提高依法行政能力和依法治污水平。

       加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，關乎民生福祉，關系人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設成效。必須突出依法治污，充分發(fā)揮制度規(guī)定和法律法規(guī)對于污染防治的推動和保障作用，更好地將制度法律轉化為治理效能。要深入貫徹《關于深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》，認真落實《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄》并進行動態(tài)調整，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。督促落實《關于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導意見》，進一步明確執(zhí)法責任、優(yōu)化執(zhí)法方式、完善執(zhí)法機制、規(guī)范執(zhí)法工作，切實提高執(zhí)法效能。

       建設人與自然和諧共生的美麗中國，法治作用不可替代。當前，我國已經開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們要在習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想引領下，在新征程上書寫全面依法治國的新篇章，讓人民群眾有更多獲得感幸福感安全感。

       （來源：中國環(huán)境報）