《廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省公安廳關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制的通知》（粵交〔2025〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）于2025年7月1日起開(kāi)始施行，有效期5年?，F(xiàn)將《通知》有關(guān)政策內(nèi)容解讀如下：

　　　一、《通知》制定的目標(biāo)和任務(wù)是什么？

　　進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享，實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試有效銜接，完善培訓(xùn)考試聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制；有效解決當(dāng)前部分駕培機(jī)構(gòu)存在主體責(zé)任落實(shí)不到位、偽造上傳虛假培訓(xùn)記錄、不按《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》規(guī)定完成培訓(xùn)業(yè)務(wù)、超培訓(xùn)能力招生等不便利、不規(guī)范、不合理、不透明問(wèn)題；維護(hù)學(xué)員合法權(quán)益，不斷提高駕駛培訓(xùn)質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)員安全文明意識(shí)培養(yǎng)，切實(shí)保障道路交通安全、文明、有序。

　　二、屬于我省駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)員，公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)如何進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)時(shí)核查？

　　《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》明確規(guī)定：駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)員進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)、駕駛技能的培訓(xùn)?！稒C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》（公交管〔2022〕73號(hào)）明確規(guī)定：申請(qǐng)人屬于駕校培訓(xùn)的，車(chē)輛管理所可以通過(guò)計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)核查其培訓(xùn)情況。

　　《通知》明確指出，除公安部規(guī)定可直接報(bào)考機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的情形之外，屬于我省駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)員，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審核學(xué)員培訓(xùn)信息，并將審核通過(guò)的學(xué)員培訓(xùn)信息通過(guò)培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)共享至交警服務(wù)平臺(tái)，各地公安交管部門(mén)在受理學(xué)員的預(yù)約考試申請(qǐng)時(shí)應(yīng)通過(guò)交警服務(wù)平臺(tái)核查學(xué)員培訓(xùn)情況。

　　三、《通知》如何貫徹落實(shí)“放管服”政策，提升駕駛培訓(xùn)便民利民水平？

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行“放管服”政策。《通知》出臺(tái)后，主管部門(mén)監(jiān)管方式更加高效便民，并不改變現(xiàn)行行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)邊界和規(guī)則。培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)主要是依托信息化監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)分析手段強(qiáng)化全流程監(jiān)管，有利于彌補(bǔ)傳統(tǒng)監(jiān)管漏洞、進(jìn)一步提高監(jiān)管效能?？h級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)駕培機(jī)構(gòu)的備案管理及其“人、車(chē)、場(chǎng)”等信息的錄入和審核職責(zé)，對(duì)疑似虛假學(xué)時(shí)可啟動(dòng)人工審核流程。

　　二是正規(guī)駕校培訓(xùn)學(xué)時(shí)全省互認(rèn)，異地分段培訓(xùn)更靈活，學(xué)車(chē)可以不用“從一而終”?！锻ㄖ烦雠_(tái)后，培訓(xùn)記錄在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享。屬于我省駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)員，在省內(nèi)已備案駕校的培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄均可實(shí)時(shí)上傳至培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)。在戶籍地以外地方生活、工作、學(xué)習(xí)的人員，此前在原居住地的培訓(xùn)記錄全部有效，異地約考不受影響，極大方便學(xué)員繼續(xù)學(xué)駕、順利考證，避免兩地多次往返、重復(fù)培訓(xùn)。

　　三是實(shí)時(shí)查詢培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)記錄全程留痕、公開(kāi)透明。培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)與交警服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享后，培訓(xùn)記錄全程可查、培訓(xùn)學(xué)時(shí)透明公開(kāi)，學(xué)員可登錄廣東省駕駛培訓(xùn)公眾服務(wù)網(wǎng)查詢各科目培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)量、有效學(xué)時(shí)推送至交警服務(wù)平臺(tái)等情況。學(xué)員對(duì)學(xué)時(shí)審核結(jié)果有異議的，還可在線申訴。

　　四是駕駛培訓(xùn)行業(yè)信息公開(kāi)，實(shí)時(shí)查詢駕培機(jī)構(gòu)、教練員、教練車(chē)等信息。《通知》圍繞“放管服”政策要求，明確規(guī)定交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安交管部門(mén)要定期公布駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能力、培訓(xùn)質(zhì)量、考場(chǎng)信息和考試能力等情況，引導(dǎo)學(xué)員選擇有資質(zhì)、有能力的駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)、到考試能力充足的考場(chǎng)參加考試?！锻ㄖ烦雠_(tái)后，學(xué)員可登錄廣東省駕駛培訓(xùn)公眾服務(wù)網(wǎng)，查詢了解經(jīng)官方備案的正規(guī)駕培機(jī)構(gòu)、教練員、教練車(chē)等信息。

　　五是堅(jiān)持以人為本，學(xué)員合法權(quán)益保護(hù)更加到位?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)：各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安交管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，提高培訓(xùn)考試供給能力和服務(wù)管理水平，不斷滿足群眾駕駛培訓(xùn)考試需求。對(duì)此，我省各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)將鼓勵(lì)駕培機(jī)構(gòu)推廣使用駕駛培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化合同文本，明確學(xué)員和駕培機(jī)構(gòu)雙方權(quán)利義務(wù)，暢通退費(fèi)維權(quán)渠道，確保駕培機(jī)構(gòu)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，有力維護(hù)學(xué)員合法權(quán)益。

　　四、對(duì)于省外轉(zhuǎn)入學(xué)員的培訓(xùn)信息，我省各市主管部門(mén)應(yīng)如何進(jìn)行有效核查？

　　為更好地推進(jìn)公安交管“放管服”改革便民利民服務(wù)措施，確保小型汽車(chē)駕駛證全國(guó)“一證通考”政策在我省順利落地實(shí)施，《通知》明確指出，待全國(guó)培訓(xùn)信息“一張網(wǎng)”建成后再全面啟動(dòng)外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）轉(zhuǎn)入學(xué)員的培訓(xùn)信息核查工作。在此之前轉(zhuǎn)入我省的省外學(xué)員，申報(bào)已完成培訓(xùn)的，我省各地公安交管部門(mén)可按規(guī)定直接受理該學(xué)員的預(yù)約考試申請(qǐng)；仍需在我省駕培機(jī)構(gòu)繼續(xù)學(xué)駕的，駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)將學(xué)員信息錄入培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)，學(xué)員后續(xù)培訓(xùn)信息按照我省駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)學(xué)員核查機(jī)制執(zhí)行。

　　五、《通知》如何核定駕培機(jī)構(gòu)的招生總量，保障學(xué)員合法權(quán)益？

　　《通知》明確指出，全省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)能力核定駕培機(jī)構(gòu)招生數(shù)量，監(jiān)督駕培機(jī)構(gòu)按培訓(xùn)能力招收學(xué)員，每月將各駕培機(jī)構(gòu)在培人數(shù)和年度空余培訓(xùn)能力通報(bào)給公安交管部門(mén)，公安交管部門(mén)將每月各駕培機(jī)構(gòu)受理人數(shù)通報(bào)給交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

　　鑒于當(dāng)前我省各地實(shí)際駕培機(jī)構(gòu)數(shù)量和駕駛培訓(xùn)場(chǎng)地面積等因素存在較大差異，各地駕培機(jī)構(gòu)年單車(chē)最大招生培訓(xùn)量也存在較大不同，具體數(shù)值由各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸管理部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《公安部、交通運(yùn)輸部關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》等有關(guān)文件規(guī)定，綜合轄區(qū)內(nèi)各駕培機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)、服務(wù)質(zhì)量、考試合格率等實(shí)際情況科學(xué)設(shè)置。

　　六、關(guān)于駕培機(jī)構(gòu)監(jiān)管、教練員隊(duì)伍管理，此次《通知》有何詳細(xì)規(guī)定？

　　《通知》在第三部分對(duì)加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管、規(guī)范培訓(xùn)行為等方面作了硬性要求，我省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)駕培機(jī)構(gòu)、教練員隊(duì)伍的監(jiān)督管理，利用好培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)的黑名單模塊，完善誠(chéng)信監(jiān)管體系，加大對(duì)培訓(xùn)造假等違規(guī)行為打擊力度，并將處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)公安交管部門(mén)；公安交管部門(mén)嚴(yán)格按照職責(zé)和規(guī)定給予暫停業(yè)務(wù)辦理等相應(yīng)處理。

　　七、《通知》對(duì)駕培行業(yè)收費(fèi)行為如何進(jìn)行規(guī)制？

　　《通知》第四部分對(duì)收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，明確指出駕培機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)公開(kāi)透明、廣泛接受監(jiān)督，不得額外收取培訓(xùn)信息卡費(fèi)、結(jié)業(yè)證書(shū)費(fèi)等其他費(fèi)用。我省各地公安交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)核定的考試收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁附加收取其他任何費(fèi)用，不得以其他方式變相收費(fèi)。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制要求進(jìn)考場(chǎng)訓(xùn)練，嚴(yán)厲打擊收取違規(guī)訓(xùn)練費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等違法行為。

　　八、《通知》如何應(yīng)對(duì)駕培行業(yè)出現(xiàn)的行業(yè)新問(wèn)題和群眾新需求？

　　《通知》第五部分對(duì)加強(qiáng)信息通報(bào)、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定等方面提出明確要求，我省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安交管部門(mén)將加強(qiáng)定期會(huì)商研判，研究解決駕駛培訓(xùn)考試聯(lián)合監(jiān)管后出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài)、新情況、新問(wèn)題，提供更加高效便民利民服務(wù)，維護(hù)行業(yè)正常秩序。同時(shí)，通過(guò)明查暗訪、大數(shù)據(jù)分析等方式緊盯重點(diǎn)問(wèn)題，出臺(tái)完善相應(yīng)管理措施，第一時(shí)間回應(yīng)解決群眾所期所盼。

       原文：廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省公安廳關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制的通知

       圖解：一圖讀懂《廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省公安廳關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制的通知》