生產(chǎn)安全事故應急條例
第一章 總 則
第二章 應急準備
第五條 縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關,應當針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并依法向社會公布。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并向本單位從業(yè)人員公布。
第六條 生產(chǎn)安全事故應急救援預案應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定,具有科學性、針對性和可操作性,明確規(guī)定應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施。
有下列情形之一的,生產(chǎn)安全事故應急救援預案制定單位應當及時修訂相關預案:
(一)制定預案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準發(fā)生重大變化;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化;
(五)在預案演練或者應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題;
(六)其他應當修訂的情形。
第七條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當將其制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案報送本級人民政府備案;易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當將其制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案按照國家有關規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并依法向社會公布。
第八條 縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關,應當至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應當責令限期改正。
第九條 縣級以上人民政府應當加強對生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍建設的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和指導。
縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應急工作的實際需要,在重點行業(yè)、領域單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應急救援隊伍。
國家鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立提供社會化應急救援服務的應急救援隊伍。
第十條 易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當建立應急救援隊伍;其中,小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以不建立應急救援隊伍,但應當指定兼職的應急救援人員,并且可以與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。
工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以聯(lián)合建立應急救援隊伍。
第十一條 應急救援隊伍的應急救援人員應當具備必要的專業(yè)知識、技能、身體素質和心理素質。
應急救援隊伍建立單位或者兼職應急救援人員所在單位應當按照國家有關規(guī)定對應急救援人員進行培訓;應急救援人員經(jīng)培訓合格后,方可參加應急救援工作。
應急救援隊伍應當配備必要的應急救援裝備和物資,并定期組織訓練。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時將本單位應急救援隊伍建立情況按照國家有關規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,并依法向社會公布。
縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當定期將本行業(yè)、本領域的應急救援隊伍建立情況報送本級人民政府,并依法向社會公布。
第十三條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,儲備必要的應急救援裝備和物資,并及時更新和補充。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,配備必要的滅火、排水、通風以及危險物品稀釋、掩埋、收集等應急救援器材、設備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。
第十四條 下列單位應當建立應急值班制度,配備應急值班人員:
(一)縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門;
(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位;
(三)應急救援隊伍。
規(guī)模較大、危險性較高的易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位應當成立應急處置技術組,實行24小時應急值班。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行應急教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的應急知識,掌握風險防范技能和事故應急措施。
第十六條 國務院負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照國家有關規(guī)定建立生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng),并采取有效措施,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以通過生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統(tǒng)辦理生產(chǎn)安全事故應急救援預案備案手續(xù),報送應急救援預案演練情況和應急救援隊伍建設情況;但依法需要保密的除外。
第三章 應急救援
第四章 法律責任
第五章 附 則
相關稿件:
附件:
主辦單位:惠州大亞灣開發(fā)區(qū)黨工委管委會綜合辦公室
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