惠州市政協(xié)十二屆二次會議第20180081號提案《關(guān)于加強大亞灣區(qū)化學(xué)中毒專業(yè)化應(yīng)急救援能力建設(shè)的建議的提案》辦理情況如下：

　　一、基本情況

　　我區(qū)正在積極推進(jìn)全區(qū)化學(xué)中毒專業(yè)化應(yīng)急救援能力建設(shè)，參照省、市突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定區(qū)級預(yù)案，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，構(gòu)建大亞灣區(qū)突發(fā)化學(xué)中毒事件衛(wèi)生專業(yè)化應(yīng)急救援體系。與市一級突發(fā)化學(xué)中毒事故衛(wèi)生應(yīng)急隊伍對接，達(dá)到具備處置一般突發(fā)化學(xué)中毒事故的應(yīng)急能力。依托惠州市職業(yè)病防治院大亞灣分院的人員技術(shù)和硬件條件，開展大亞灣區(qū)突發(fā)化學(xué)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急中心建設(shè)工作。2017年，我區(qū)衛(wèi)計部門已委托惠州市職業(yè)病防治院大亞灣分院起草了《大亞灣區(qū)突發(fā)化學(xué)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急中心建設(shè)方案》，方案從應(yīng)急中心的組織架構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、物資裝備、人員能力等方面提出了建設(shè)需求與目標(biāo)。

　　二、建立健全的化學(xué)中毒應(yīng)急救援體系

　　為加快提升大亞灣區(qū)突發(fā)化學(xué)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急能力，我區(qū)先后制定并下發(fā)了《惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《大亞灣區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。區(qū)各相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)與任務(wù)，進(jìn)一步建立完善應(yīng)急救援工作程序與報告機(jī)制，形成快速響應(yīng)、高效運作的應(yīng)急聯(lián)動體系。

　　三、加強衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

　　在衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍建設(shè)方面，區(qū)衛(wèi)計局2017年委托惠州市職業(yè)病防治院大亞灣分院組建了一支突發(fā)化學(xué)中毒事件應(yīng)急隊伍，人員涵蓋預(yù)防、臨床、檢驗等多個醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)。該隊伍主要參與突發(fā)化學(xué)中毒事件的調(diào)查、采樣、救援等應(yīng)急處置工作。前期將從人員配備、設(shè)備配備、人員能力培訓(xùn)與提升等方面，與市一級突發(fā)化學(xué)中毒事故衛(wèi)生應(yīng)急隊伍完成對接工作，達(dá)到具備處置一般突發(fā)化學(xué)中毒事故的應(yīng)急能力。同時，根據(jù)應(yīng)急隊伍建設(shè)發(fā)展方向，將定期邀請專家對隊伍能力進(jìn)行階段性評估，結(jié)合大亞灣區(qū)應(yīng)急工作需求，再對應(yīng)急隊伍能力建設(shè)進(jìn)行中長期布局與規(guī)劃。

　　四、加大化學(xué)中毒應(yīng)急救援專項資金投入

　　我區(qū)依托惠州市職業(yè)病防治院大亞灣分院，在該院設(shè)置了大亞灣區(qū)突發(fā)化學(xué)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急前哨站。該院根據(jù)突發(fā)化學(xué)中毒應(yīng)急能力的建設(shè)需求，自籌經(jīng)費配備了A級 和C級防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防護(hù)靴、空氣呼吸器、直讀式氣體檢測儀、風(fēng)速風(fēng)向儀等部分應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。衛(wèi)生應(yīng)急前哨站建設(shè)預(yù)算經(jīng)費為81.56萬元，包括各類應(yīng)急物資裝備，以及應(yīng)急人員的培訓(xùn)、演練等費用，目前惠州市職業(yè)病防治院已先行采購了部分應(yīng)急物資和裝備。該項建設(shè)資金缺口（81.56萬元）納入?yún)^(qū)財政2018年度預(yù)算，劃撥專項經(jīng)費支持和保障工作正常開展。

　　五、下一步工作

　　（一）加強體系建設(shè)，建立健全的化學(xué)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。為強化我區(qū)化學(xué)中毒專業(yè)應(yīng)急救援處置能力，正在研究制定《大亞灣區(qū)突發(fā)化學(xué)中毒事故衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案》、《大亞灣區(qū)突發(fā)化學(xué)中毒事件應(yīng)急處置體系建設(shè)方案》，明確各部門職責(zé)，充分調(diào)動各部門、各單位力量，建立健全大亞灣區(qū)突發(fā)化學(xué)中毒事件應(yīng)急處置體系。明確突發(fā)化學(xué)中毒事故衛(wèi)生應(yīng)急處置流程，完善大亞灣區(qū)突發(fā)化學(xué)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急中心建設(shè)。

　　（二）強化隊伍建設(shè)，加強人員培訓(xùn)。參照市級突發(fā)化學(xué)中毒事故衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)要求，結(jié)合大亞灣區(qū)實際情況，完善應(yīng)急設(shè)備配置,定期開展應(yīng)急人員能力專項培訓(xùn)，從軟硬件層面使我區(qū)突發(fā)化學(xué)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急隊伍盡快完成基本功能建設(shè)，并具備處置一般突發(fā)化學(xué)中毒事故的應(yīng)急能力。提升個人防護(hù)、儀器設(shè)備使用、現(xiàn)場處置技巧等實際操作的能力。

　?。ㄈ┘哟筘斦度?，完善大亞灣區(qū)突發(fā)化學(xué)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是區(qū)突發(fā)化學(xué)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急前哨站建設(shè)所需經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政本年度預(yù)算，填補建設(shè)經(jīng)費缺口；二是突發(fā)化學(xué)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建成后，每年應(yīng)急隊員的培訓(xùn)、應(yīng)急演練及裝備物資的定期維護(hù)、保養(yǎng)、更新、完善等，納入以后年度財政預(yù)算或?qū)ｍ椊?jīng)費，以保證區(qū)域內(nèi)突發(fā)化學(xué)中毒事件應(yīng)急救援工作的正常開展。