各街道辦事處，區(qū)屬各單位：

　　根據(jù)《大亞灣區(qū)2016年度依法行政考評(píng)方案》(惠灣管辦函〔2017〕15號(hào))，區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展了2016年度依法行政考評(píng)工作。經(jīng)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將考評(píng)結(jié)果和整改工作有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、考評(píng)組織情況

　　2017年4月，區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭會(huì)同區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，以及區(qū)依法治區(qū)辦等相關(guān)單位，開(kāi)展了2016年度依法行政考評(píng)工作。本次考評(píng)采取自查自評(píng)、實(shí)地考評(píng)、抽查等多種評(píng)議方式?？荚u(píng)對(duì)象分成兩大類(lèi)，一類(lèi)是執(zhí)法任務(wù)相對(duì)較多的單位，進(jìn)行全面的審查;一類(lèi)是執(zhí)法任務(wù)相對(duì)比較少以及以行政協(xié)調(diào)、內(nèi)部監(jiān)管為主要職責(zé)的單位，以自查自評(píng)為主。

　　二、考評(píng)結(jié)果

　　(一)19個(gè)執(zhí)法任務(wù)相對(duì)較多的區(qū)屬單位。

　　被評(píng)為優(yōu)秀等次的單位(3個(gè))：區(qū)國(guó)土分局、公安局、環(huán)保局。

　　被評(píng)為良好等次的單位(16個(gè))：區(qū)宣教局、安監(jiān)分局、工貿(mào)局、住建局、社管局、人社局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海洋與漁業(yè)分局、執(zhí)法分局、民政局、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局、旅游局、公用事業(yè)局、房管局。

　　(二)15個(gè)執(zhí)法任務(wù)相對(duì)比較少以及以行政協(xié)調(diào)、內(nèi)部監(jiān)管為主要職責(zé)的單位。

　　以部門(mén)自查自評(píng)為主，不進(jìn)行評(píng)級(jí)。

　　三、考評(píng)整改情況分析和下一步要求

　　經(jīng)實(shí)地考評(píng)，并結(jié)合市實(shí)地考評(píng)情況，區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列出了7類(lèi)29項(xiàng)問(wèn)題清單，已通過(guò)《惠州大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于對(duì)2016年度依法行政考評(píng)問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》印發(fā)給各單位，要求限時(shí)完成整改。2017年5月期間，區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽查了各單位整改情況。從檢查情況綜合分析，我區(qū)大部分單位能夠整改到位，在工作中做到依法行政、依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，做到用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。

　　但我區(qū)依法行政工作與上級(jí)要求和群眾期許還有差距，主要表現(xiàn)在：一是規(guī)范性文件制定不規(guī)范，比如網(wǎng)上征求公眾意見(jiàn)時(shí)限未達(dá)25個(gè)工作日(現(xiàn)要求為30日)，未報(bào)區(qū)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范性文件合法性審查、統(tǒng)一編號(hào)等。二是未制定重大行政決策目錄制度，或未在網(wǎng)上公布;對(duì)于屬于重大行政決策內(nèi)容的，未履行重大行政決策征求公眾意見(jiàn)、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序。三是案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)一些行政執(zhí)法單位在接收申請(qǐng)資料、調(diào)查取證、全過(guò)程記錄、送達(dá)、案卷歸檔等執(zhí)法環(huán)節(jié)上仍然存在不規(guī)范、未落實(shí)現(xiàn)象。四是沒(méi)有規(guī)范的來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電、網(wǎng)上違法舉報(bào)紀(jì)錄及處理檔案。五是尚未建立行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度。六是存在延期履行法院判決情況。

　　堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，是中央、國(guó)務(wù)院做出的重要戰(zhàn)略決定。下來(lái)，各單位要針對(duì)通報(bào)中提出的問(wèn)題，切實(shí)采取措施，查漏補(bǔ)缺，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升依法行政水平。

　　惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室

　　2017年5月20日