為加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),切實解決執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公和隨意執(zhí)法、檢查任性等問題,全面提升事中事后監(jiān)管水平,營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化便利化營商環(huán)境,根據(jù)相關(guān)文件要求,制定本實施方案。
一、總體要求
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,是指隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時向社會公開檢查結(jié)果。凡具有對市場主體執(zhí)法檢查職責(zé)的政府部門(以下簡稱“執(zhí)法檢查部門”)對市場主體的執(zhí)法檢查事項(包括市場監(jiān)管檢查事項和其他執(zhí)法檢查事項),除查處投訴舉報、開展大數(shù)據(jù)監(jiān)測、辦理轉(zhuǎn)辦交辦事項或上級部門有特殊要求等情形外,原則上均采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式進(jìn)行,減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾。
二、工作目標(biāo)
2022年度大亞灣區(qū)公安局將開展33次檢查,聯(lián)合其他部門開展約5次檢查,抽查116個以上對象,抽查比例達(dá)57%以上。(交警大隊全年抽查比例約60%;緝毒大隊全年抽查比例約100%;網(wǎng)監(jiān)大隊全年抽查比例約34%;治安大隊全年抽查比例約57%;信通股全年抽查比例約60%。)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市政府決策部署,深化商事制度改革,進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重大改革措施。各單位要高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,充分并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量,加強(qiáng)跨部門協(xié)同配合,推進(jìn)綜合執(zhí)法,不斷提高檢查水平,將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管落到實處。
(二)明確責(zé)任分工。各執(zhí)法檢查部門作為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的責(zé)任主體,要把“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作擺在突出位置,加快制定完善“一單、兩庫、一細(xì)則”,明確責(zé)任崗位和人員,積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于改革,運用創(chuàng)新性思維、改革性舉措,創(chuàng)造性地落實好各項年度量化目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各執(zhí)法檢查部門要通過多種途徑、采取多種形式宣傳“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,鼓勵和引導(dǎo)全社會參與,強(qiáng)化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)管;同時,要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),適時組織專題培訓(xùn),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。
(四)加強(qiáng)經(jīng)費保障。要把全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作經(jīng)費列入財政預(yù)算統(tǒng)籌安排,確保有足夠的資金保障“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的宣傳到位,培訓(xùn)到位,監(jiān)管平臺及運營服務(wù)采購等信息化配套設(shè)施建設(shè)到位。
(五)抓好督查落實。要把各執(zhí)法檢查部門全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作納入重點督辦事項,要根據(jù)工作進(jìn)展情況,定期或不定期開展督促檢查,對在工作中采取推諉、敷衍、拖延態(tài)度,導(dǎo)致未按時按質(zhì)完成工作任務(wù)的進(jìn)行通報批評,并提請局黨委對相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談問責(zé)。
(六)及時報送工作情況。各執(zhí)法檢查部門要對“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作及時進(jìn)行總結(jié),做好臺賬梳理記錄工作。聯(lián)系人:周宇佳;聯(lián)系電話:5385055。
附件:1.大亞灣區(qū)公安局2022年度隨機(jī)抽查計劃表
2.大亞灣區(qū)公安局2022年度抽查事項清單表
惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局
2022年3月23日