各街道辦事處，區(qū)屬各單位：

　　《大亞灣區(qū)中小學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)宣教局反映。

　　惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

　　2016年3月9日

　　大亞灣區(qū)中小學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃

　　為適應(yīng)新的教育改革發(fā)展形勢，進(jìn)一步優(yōu)化大亞灣區(qū)學(xué)校布局，加快公辦學(xué)校、小區(qū)配套學(xué)校、民辦學(xué)校建設(shè)，滿足人民群眾日益增長的教育需求，根據(jù)《廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》(粵教基〔2013〕17號(hào))、《關(guān)于做好教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃制定工作的通知》(惠市教基〔2014〕47號(hào))等文件精神和大亞灣區(qū)中小學(xué)新建校舍布點(diǎn)規(guī)劃，結(jié)合我區(qū)各街道片區(qū)人口分布現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，制定本規(guī)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀和中共十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，遵循國家《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，以辦人民滿意的教育為宗旨，大膽構(gòu)想、深入調(diào)研、科學(xué)研判、合理布局，堅(jiān)持科學(xué)布局與適度超前統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持短期計(jì)劃與中長期規(guī)劃緊密結(jié)合的工作原則，抓好行動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。

　　二、現(xiàn)狀與趨勢

　　目前，全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校共20所，其中小學(xué)13所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)6個(gè)(不計(jì)入學(xué)校數(shù))，初中2所，九年一貫制學(xué)校4所(公辦學(xué)校1所，民辦學(xué)校3所)，普通高中1所，全區(qū)在校中小學(xué)生22470人。

　　隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)高速發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)愈加興旺，外來人口不斷涌入，隨遷子女入學(xué)需求越來越大，全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生人數(shù)呈現(xiàn)激增趨勢，學(xué)位缺額越來越大，特別是中心城區(qū)學(xué)位供需矛盾尤為突出，部分群眾對(duì)未能入讀公辦學(xué)校反映較為強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年秋全區(qū)公辦學(xué)校起始年級(jí)學(xué)位缺額1324個(gè)，其中七年級(jí)學(xué)位缺額709個(gè)，一年級(jí)學(xué)位缺額615個(gè)。為緩解學(xué)位供需矛盾，全面保障城鄉(xiāng)居民以及外來務(wù)工人員子女接受教育的權(quán)利，我區(qū)急需加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)以增強(qiáng)教育供給能力，提升區(qū)域服務(wù)水平，助推我區(qū)建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)城人融合發(fā)展示范區(qū)。

　　三、建設(shè)目標(biāo)

　　(一)增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位，滿足教育需求

　　2016-2020年，我區(qū)計(jì)劃新建、擴(kuò)建20所學(xué)校，其中小學(xué)13所，初中2所，高中1所，九年一貫制學(xué)校3所(含民辦學(xué)校2所)，十二年一貫制學(xué)校1所(民辦)，新增學(xué)位30795個(gè)(公辦學(xué)位20175個(gè)，民辦學(xué)位10620個(gè))，增加公辦教師1252人(其中小學(xué)教師722人，初中教師384人，高中教師146人)，服務(wù)人口約34.2萬人，按目前人口增長速度計(jì)算，基本滿足未來8-10年的需求。

　　(二)引入優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)合作辦學(xué)

　　積極推動(dòng)與北京師范大學(xué)、華中師范大學(xué)等知名院校的合作，引入國內(nèi)一流的教育資源與大亞灣區(qū)合作辦學(xué)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的教師和管理人才，充實(shí)到教學(xué)與教研工作一線，帶動(dòng)教學(xué)質(zhì)量整體提升。

　　(三)改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平

　　通過建設(shè)新學(xué)校、擴(kuò)建老校園，基本消除校園硬件設(shè)施上的不安全因素與薄弱環(huán)節(jié);加快學(xué)校配套教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)，校園環(huán)境和育人功能進(jìn)一步提升;致力推動(dòng)云端教育，全面提升學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)代化水平。

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)公辦學(xué)校建設(shè)計(jì)劃

　　1.2016年建設(shè)計(jì)劃

　　澳頭片區(qū)：啟動(dòng)大亞灣區(qū)第五中學(xué)，澳頭第三小學(xué)新建項(xiàng)目。完成澳頭第二小學(xué)新建項(xiàng)目和澳頭黃魚涌小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目。

　　霞涌片區(qū)：啟動(dòng)霞涌義聯(lián)小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目和霞涌曉聯(lián)學(xué)校(小徑灣村集體配建學(xué)校)新建項(xiàng)目。

　　西區(qū)片區(qū)：啟動(dòng)大亞灣區(qū)第四中學(xué)，西區(qū)第五小學(xué)、西區(qū)第六小學(xué)、西區(qū)崇德小學(xué)和龍光城內(nèi)配建小學(xué)、九年一貫制學(xué)校及高中新建項(xiàng)目;啟動(dòng)西區(qū)龍山小學(xué)、荷茶小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目。完成西區(qū)第一小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目和西區(qū)樟浦小學(xué)新校區(qū)、大亞灣區(qū)第四中學(xué)新建項(xiàng)目。

　　2.2017年建設(shè)計(jì)劃

　　霞涌片區(qū)：完成霞涌義聯(lián)小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目。

　　西區(qū)片區(qū)：完成西區(qū)第五小學(xué)、龍光城內(nèi)配建小學(xué)和九年一貫制學(xué)校新建項(xiàng)目。

　　3.2018年建設(shè)計(jì)劃

　　霞涌片區(qū)：完成霞涌曉聯(lián)學(xué)校(小徑灣村集體配建學(xué)校)新建項(xiàng)目。

　　西區(qū)片區(qū)：完成崇德小學(xué)新校區(qū)、龍光城內(nèi)配建高中新建項(xiàng)目;荷茶小學(xué)、龍山小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目。

　　4.2019年建設(shè)計(jì)劃

　　澳頭片區(qū)：完成大亞灣區(qū)第五中學(xué)、澳頭第三小學(xué)新建項(xiàng)目。

　　5.2020年建設(shè)計(jì)劃

　　西區(qū)片區(qū)：完成西區(qū)第六小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。

　　以上的具體數(shù)據(jù)見附表1。

　　(二)民辦學(xué)校建設(shè)計(jì)劃

　　根據(jù)我區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃，結(jié)合民辦學(xué)校舉辦單位意向，擬定民辦學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。至2020年計(jì)劃新建成北師大附屬學(xué)校、泰豐實(shí)驗(yàn)學(xué)校和中心北區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校等3所民辦學(xué)校。具體數(shù)據(jù)見附表2。

　　五、保障措施

　　(一)落實(shí)政府責(zé)任

　　區(qū)管委會(huì)將加強(qiáng)對(duì)公立學(xué)校建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)教育資源的合理分配，確保行動(dòng)計(jì)劃得到落實(shí)，確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童接受教育的權(quán)利得到保障。

　　(二)明確部門責(zé)任

　　1.區(qū)宣教局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定全區(qū)中小學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃;負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃初期工作，辦理好學(xué)?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地國有土地使用證》、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、資金審批，做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制等相關(guān)工作。

　　2.區(qū)住建局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)中小學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃涉及的學(xué)校做好布點(diǎn)規(guī)劃，對(duì)建設(shè)用地在各片區(qū)控規(guī)中予以落實(shí)，盡快對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目做好相關(guān)審批手續(xù);做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃工作，協(xié)助做好新(擴(kuò))學(xué)校的工程測量、方案設(shè)計(jì)、工程勘察、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工圖預(yù)算編制，辦理人防、消防建設(shè)手續(xù)及工程規(guī)劃報(bào)建等相關(guān)工作。

　　3.區(qū)工貿(mào)局負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批，建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算審批。

　　4.區(qū)財(cái)政局確保全區(qū)中小學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)投入到位，盡快對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目做好預(yù)(結(jié))算審核。

　　5.區(qū)國土分局負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃用地征收，辦理建設(shè)用地《國有土地使用證》相關(guān)手續(xù);協(xié)調(diào)各街道辦事處做好規(guī)劃用地清表工作。

　　6.澳頭、西區(qū)、霞涌街道辦事處做好全區(qū)中小學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃用地清表工作。

　　7.區(qū)公用事業(yè)局確保全區(qū)中小學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃中的學(xué)校和配套設(shè)施工程前期工作及建設(shè)實(shí)施按時(shí)完成。

　　8.區(qū)代建局負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、報(bào)建、施工等工作。

　　9.區(qū)編辦、區(qū)人社局確保教職員工編制到位、人員到位。

　　10.區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)環(huán)保局對(duì)校園周邊環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。

　　11.區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)全區(qū)中小學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃和專項(xiàng)資金以及各單位履職情況依法進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)督。

　　(三)保障經(jīng)費(fèi)投入

　　區(qū)財(cái)政對(duì)行動(dòng)計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)予以優(yōu)先保障，新建、擴(kuò)建學(xué)校所需資金納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃予以優(yōu)先安排，加強(qiáng)資金預(yù)算與管理，保障資金安全，提高使用效率。

　　(四)強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo)

　　將中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)納入政府目標(biāo)管理和績效實(shí)施考核內(nèi)容，重點(diǎn)工作列入民生實(shí)事，確保實(shí)施。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)督查辦定期對(duì)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、相關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)、評(píng)估和考核，通報(bào)動(dòng)態(tài)進(jìn)程、反饋情況，并將評(píng)估考核結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。建立信息報(bào)送制度，及時(shí)反饋工作情況、通報(bào)重要事項(xiàng)、介紹工作經(jīng)驗(yàn)、反映建設(shè)成果。

　　附表：1.大亞灣區(qū)公辦學(xué)校建設(shè)“十三五”規(guī)劃一覽表

　      　2.大亞灣區(qū)民辦學(xué)校建設(shè)“十三五”規(guī)劃一覽表

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