一、降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)

1. 全面落實(shí)國家、省、市降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)相關(guān)政策。

牽頭單位：區(qū)財(cái)政局

責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局

2. 核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率按國家規(guī)定的最低應(yīng)稅所得率確定。

牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局

3. 對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合相關(guān)條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)未抵扣完的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額按規(guī)定予以退還。

牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局

二、降低企業(yè)用地成本

4. 區(qū)年度新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先用于先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

5. 孵化器、科研用途的用地出讓地價(jià)可參照工業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估。工業(yè)企業(yè)利用存量土地發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策，過渡期滿后可按新用途、新權(quán)利類型及市場價(jià)以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。

責(zé)任單位：區(qū)國土分局

6. 允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉(zhuǎn)讓，用于引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責(zé)任單位：區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局

7. 進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)廠房租售市場管理，工業(yè)廠房要直接面向用于發(fā)展工業(yè)或與工業(yè)生產(chǎn)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場主體銷售或租賃。

牽頭單位：區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局

責(zé)任單位：區(qū)國土分局

8. 在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，在工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地上對(duì)工礦廠房、倉儲(chǔ)用房進(jìn)行改建、擴(kuò)建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，不再征收土地價(jià)款差額。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責(zé)任單位：區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局

9. 大力支持“三舊”改造中“工改工”“工改新（M0）”項(xiàng)目，將其納入綠色通道加快辦理用地手續(xù)。對(duì)新增固定資產(chǎn)投資5000萬元以上“工改工”“工改新（M0）”項(xiàng)目的實(shí)施企業(yè)，自項(xiàng)目投產(chǎn)年度起連續(xù)3年，由區(qū)財(cái)政按其當(dāng)年對(duì)本級(jí)地方財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過2000萬元。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

三、降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)成本

10.執(zhí)行全市統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例保持13%不變，根據(jù)市統(tǒng)一安排，逐步過渡至全省統(tǒng)一比例。

責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

11. 繼續(xù)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率。

責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

12. 進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體制改革，推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化，將單位繳費(fèi)費(fèi)率降到5%以下。

責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

13. 繼續(xù)實(shí)行職工生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)并軌運(yùn)行，不單獨(dú)征收生育保險(xiǎn)費(fèi)。建立健全工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)管理制度，對(duì)符合條件的參保單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施下浮，全區(qū)工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率下降25%。

責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

四、降低企業(yè)用能成本

14. 全面落實(shí)售電側(cè)改革政策，嚴(yán)格執(zhí)行省、市輸配電價(jià)格；實(shí)施業(yè)擴(kuò)工程投資界面延伸至用戶規(guī)劃紅線。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局、供電局

15. 落實(shí)省、市關(guān)于國家重大水利工程建設(shè)資金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%、督促自備電廠承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼、降低天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)等措施，繼續(xù)降低全市一般工商業(yè)電價(jià)，清理和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)供電局

16. 降低制造業(yè)企業(yè)燃?xì)鈨r(jià)格，在2017年6月價(jià)格基礎(chǔ)上下降0.2元/立方米以上。

責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

17. 精簡企業(yè)用電工程業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目審批流程和時(shí)限，由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心組織相關(guān)單位實(shí)施并聯(lián)審批，確保企業(yè)用戶平均接電時(shí)間壓減至80天以內(nèi)，其中規(guī)劃施工報(bào)建時(shí)間壓減至30天以內(nèi)。對(duì)具備電力承裝資質(zhì)的企業(yè)所承建的電力建設(shè)項(xiàng)目，供電企業(yè)均應(yīng)無歧視接入電網(wǎng)并及時(shí)送電。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)供電局、政務(wù)服務(wù)中心、住房和規(guī)劃建設(shè)局

五、降低企業(yè)運(yùn)輸成本

18. 全面落實(shí)省、市降低企業(yè)運(yùn)輸成本政策，省屬國有交通運(yùn)輸企業(yè)全資和控股的高速公路路段對(duì)使用粵通卡支付通行費(fèi)的合法裝載貨運(yùn)車輛，試行通行費(fèi)八五折優(yōu)惠。

牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局、國資中心

19. 支持符合條件的國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、大型物流企業(yè)集團(tuán)等設(shè)立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，按照市場化原則運(yùn)作，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

20. 支持應(yīng)用新技術(shù)新模式的輕資產(chǎn)物流企業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+智能物流”等新業(yè)態(tài)、新模式。

牽頭單位：區(qū)招商局

責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

六、降低企業(yè)融資成本

21. 鼓勵(lì)我區(qū)大型骨干企業(yè)、上市企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司，為上下游企業(yè)提供低成本融資服務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

22. 對(duì)注冊(cè)地在我區(qū)，成功在境內(nèi)外上市的企業(yè)或?qū)⒆?cè)地、納稅登記整體遷入我區(qū)的外地上市企業(yè)，在獲得市級(jí)上市獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)財(cái)政按市級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)額度給予1:1的配套獎(jiǎng)勵(lì)。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局

23. 對(duì)企業(yè)股改上市過程中因資產(chǎn)整合產(chǎn)生的應(yīng)繳稅額，符合政策規(guī)定的可予緩繳或分期繳納。鼓勵(lì)搭建“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”產(chǎn)業(yè)鏈整合服務(wù)臺(tái)，為企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本優(yōu)先向成長型、科技型中小微企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、稅務(wù)局

24.支持政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加資本金做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理降低擔(dān)保費(fèi)率，政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)按有關(guān)規(guī)定不高于2%。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局

七、降低企業(yè)制度性交易成本

25. 壓縮審批時(shí)限，企業(yè)開辦時(shí)間減至5個(gè)工作日。

牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局

責(zé)任單位：區(qū)公安局、稅務(wù)局

26.工業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦結(jié)時(shí)限減至10個(gè)工作日，工業(yè)投資項(xiàng)目備案辦結(jié)時(shí)限減至3個(gè)工作日。

責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

27.落實(shí)省、市建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。深化信用承諾制改革，以近3年無不良信用記錄的企業(yè)項(xiàng)目為服務(wù)對(duì)象，實(shí)施容缺受理、告知承諾制。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)編辦

28. 每年公布年度可提供、已進(jìn)行區(qū)域環(huán)評(píng)并明確工業(yè)類型的用地目錄。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

29. 實(shí)施土地掛牌階段集成審批，將土地掛牌出讓前的“測繪、編制建設(shè)用地紅線圖”的內(nèi)置雙環(huán)節(jié)合并為“編制建設(shè)用地紅線圖”；并聯(lián)辦理“評(píng)估地價(jià)”“復(fù)核地價(jià)”“編制建設(shè)用地紅線圖”3個(gè)環(huán)節(jié)；土地掛牌成交后由國土部門銜接編制建設(shè)用地紅線圖，將行政審批時(shí)間從149個(gè)工作日壓縮到81個(gè)工作日。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責(zé)任單位：區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局

30. 在房屋建筑和市政工程類項(xiàng)目領(lǐng)域（房地產(chǎn)及相關(guān)經(jīng)營性項(xiàng)目除外）多個(gè)報(bào)建環(huán)節(jié)實(shí)施“容缺受理”，打通投資項(xiàng)目審批“快速通道”。推進(jìn)投資項(xiàng)目審批中涉及的水利、交通、人防、消防、供電、氣象、文化等環(huán)節(jié)的深化改革。

牽頭單位：區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局

責(zé)任單位：區(qū)國土分局、生態(tài)環(huán)境分局、招商局、宣教局、消防大隊(duì)，區(qū)供電局

31. 對(duì)符合《惠州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批正面清單（2017年修訂）》條件的建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)可直接進(jìn)入環(huán)保部備案系統(tǒng)辦理備案手續(xù)。

責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

八、支持培育先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

32. 重點(diǎn)支持綠色能源石化、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端智能裝備等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照“一項(xiàng)目一議”方式給予支持補(bǔ)助。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局

33. 對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、投資額1億元以上先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，建立專員服務(wù)制度，10億元以上項(xiàng)目原則上由縣處級(jí)干部擔(dān)任服務(wù)專員。

責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

34. 在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目論證階段，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、節(jié)能評(píng)價(jià)等提早介入，同步開展并聯(lián)審批。

牽頭單位：區(qū)國土分局

責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局、人力資源和社會(huì)保障局、生態(tài)環(huán)境分局

35. 對(duì)“企業(yè)上云”、技術(shù)改造給予專項(xiàng)資金扶持。對(duì)我區(qū)入選“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”的平臺(tái)商和服務(wù)商市予以獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，區(qū)再給予等額獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國家、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范項(xiàng)目的企業(yè)市分別予以獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元，區(qū)再給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我區(qū)被評(píng)為省人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)的單位市獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，區(qū)再給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局

九、支持制造業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效

36. 對(duì)納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍的年總納稅額(當(dāng)年凈入庫數(shù))1000萬元以上且納稅額增速、工業(yè)增加值增速均達(dá)10%以上的制造業(yè)企業(yè)，按不低于其當(dāng)年對(duì)區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過2000萬元。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、稅務(wù)局

37. 大力支持為工業(yè)企業(yè)提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等解決方案的供應(yīng)鏈企業(yè)，對(duì)納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的年總納稅額(當(dāng)年凈入庫數(shù))1000萬元以上的供應(yīng)鏈企業(yè)(含物流、工業(yè)電子商務(wù)企業(yè))，按不低于其當(dāng)年對(duì)區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過2000萬元。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)招商局、工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、稅務(wù)局

38.支持制造業(yè)企業(yè)成長壯大，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的年主營業(yè)務(wù)收入首次超過1億元、5億元、10億元、 50億元、100億元、200億元、500億元、1000億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、50萬元、100萬元、300 萬元、500萬元、700萬元、1000萬元、2000萬元，首年可獲得獎(jiǎng)勵(lì)額的50%，第二年仍符合條件的可獲得全額獎(jiǎng)勵(lì)。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局

十、支持品牌創(chuàng)建和試點(diǎn)示范建設(shè)

39.對(duì)新獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)的智能制造、綠色制造、兩化融合、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等品牌企業(yè)，市給予一次性50萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)再給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、招商局、財(cái)政局

40. 對(duì)新獲得工信部認(rèn)定的中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的作品，市每件給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，區(qū)再給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲“省長杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽鉆石、金、銀、銅獎(jiǎng)（含單項(xiàng)獎(jiǎng)）的作品，市每件分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬元、20萬元、15萬元和10萬元，區(qū)再給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。

牽頭單位：區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局

責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、招商局、財(cái)政局