惠府辦函〔2019〕19號(hào)

　　各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳有關(guān)開展政府網(wǎng)站季度抽查的要求，市政府辦公室于2月下旬組織開展了2019年第一季度全市政府網(wǎng)站的全覆蓋抽查工作。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下：

　　一、總體情況

　　2019年第一季度，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔2015〕15號(hào))確定的抽查標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳的有關(guān)要求，市政府辦公室對(duì)全市政府網(wǎng)站的健康狀況、欄目更新和信息內(nèi)容建設(shè)等情況進(jìn)行了全覆蓋抽查。本次抽查全市政府網(wǎng)站38個(gè)，其中：市政府門戶網(wǎng)站1個(gè)，縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站7個(gè)，市直部門網(wǎng)站30個(gè)。從抽查結(jié)果看，大部分單位能認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制以及政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作各項(xiàng)要求，切實(shí)加強(qiáng)信息內(nèi)容建設(shè)，及時(shí)整改網(wǎng)站建設(shè)中存在的問題，運(yùn)維保障水平進(jìn)一步提高，網(wǎng)站合格率100%。其中，市人力資源和社會(huì)保障局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康局、審計(jì)局、應(yīng)急管理局、林業(yè)局、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局、公安局交警支隊(duì)，惠陽區(qū)、惠東縣、龍門縣政府，大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì)的網(wǎng)站在此次抽查未發(fā)現(xiàn)問題。在省政府辦公廳組織的2019年第一季度政府網(wǎng)站全覆蓋抽查中，我市合格率達(dá)100%。

　　二、存在的主要問題

　　此次抽查發(fā)現(xiàn)，部分政府網(wǎng)站主要存在以下問題：一是信息更新不及時(shí)現(xiàn)象仍然存在。有的單位對(duì)政府網(wǎng)站的常態(tài)化監(jiān)管還不到位，信息更新不及時(shí)現(xiàn)象依然存在。其中市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、民政局、自然資源局、金融工作局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、住房公積金管理中心網(wǎng)站多個(gè)欄目未按要求更新，市民政局網(wǎng)站此次抽查接近不合格。二是個(gè)別單位網(wǎng)站可用性較差。市自然資源局、惠城區(qū)政府門戶網(wǎng)站首頁訪問失敗的比例較高。市科技局、市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心網(wǎng)站首頁存在不能正常訪問的鏈接等。三是互動(dòng)回應(yīng)不到位。市商務(wù)局、公共資源交易中心網(wǎng)站開展調(diào)查征集活動(dòng)不達(dá)標(biāo)，部分單位政策文件與政策解讀未作無縫關(guān)聯(lián)，圖形、圖表、圖像、視頻解讀形式缺失。四是部分辦事指南中辦理要素不準(zhǔn)確。博羅縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的辦事指南中多個(gè)辦理時(shí)間不準(zhǔn)確。

　　三、下一步工作要求

　　(一)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全保障，確保網(wǎng)站安全運(yùn)行。各縣(區(qū))、各部門要進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作、安全防范和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，按照“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把政府網(wǎng)站意識(shí)形態(tài)安全防范和應(yīng)急處置工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。進(jìn)一步完善網(wǎng)站內(nèi)容運(yùn)維和信息發(fā)布審查機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)上留言、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上舉報(bào)等網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)管理，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站信息先審后發(fā)制度，確保不出紕漏。市政府辦公室將每月對(duì)市直單位和各縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容安全情況進(jìn)行全覆蓋檢查，并通報(bào)問題網(wǎng)站。市政府辦公室將把政治安全問題納入全市政府網(wǎng)站考評(píng)指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制，政府網(wǎng)站發(fā)生政治安全事件的縣(區(qū))、部門不得參與當(dāng)年全市政府網(wǎng)站評(píng)優(yōu)。

　　(二)加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，推進(jìn)網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。各縣(區(qū))、各部門政府網(wǎng)站管理機(jī)構(gòu)要高度重視網(wǎng)站日常管理，強(qiáng)化網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管，認(rèn)真開展自查，進(jìn)一步優(yōu)化欄目設(shè)置，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容保障制度，細(xì)化工作要求，落實(shí)責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，提升網(wǎng)站信息內(nèi)容的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《指引》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理的通知》(國辦函〔2018〕55號(hào))各項(xiàng)要求，抓緊對(duì)本地區(qū)、本部門行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位持有的域名進(jìn)行全面梳理，清理注銷不合規(guī)的域名和網(wǎng)站已關(guān)停但仍未注銷的域名，以及被用于非政府網(wǎng)站的域名等，清理情況于2019年4月19日前書面報(bào)送市政府辦公室。要及時(shí)準(zhǔn)確辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”留言，杜絕出現(xiàn)超時(shí)辦理、答非所問等情況。

　　(三)做好機(jī)構(gòu)改革后涉改單位網(wǎng)站的調(diào)整工作，確保管理不脫節(jié)。各部門要結(jié)合本部門機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況，切實(shí)做好政府網(wǎng)站新建、關(guān)停、整合、遷移及域名申請(qǐng)工作，確保政府網(wǎng)站過渡期管理不缺位、不脫節(jié)。已申請(qǐng)下線的網(wǎng)站，要抓緊按程序完成下線的各項(xiàng)工作。凡網(wǎng)站基本信息發(fā)生變更的，均應(yīng)及時(shí)在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中填報(bào)完善信息并逐級(jí)報(bào)審。涉改單位要加緊對(duì)網(wǎng)站域名、網(wǎng)站名稱及可能出現(xiàn)機(jī)構(gòu)名稱的辦事指南、信息公開平臺(tái)等進(jìn)行相應(yīng)更改，對(duì)政府信息公開指南進(jìn)行修訂，對(duì)政府信息公開平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

　　(四)加快政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)，提升網(wǎng)站運(yùn)維水平。各縣(區(qū))、各部門要認(rèn)真落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)地級(jí)以上市政府網(wǎng)站集約化工作方案的通知》(粵辦函〔2019〕2號(hào))要求，積極準(zhǔn)備所需資源，認(rèn)真梳理網(wǎng)站欄目和接口，協(xié)調(diào)網(wǎng)站原技術(shù)運(yùn)維單位配合集約化平臺(tái)實(shí)施單位做好數(shù)據(jù)遷移和測(cè)試運(yùn)行，并切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)保障和安全防范，確保新舊網(wǎng)站無縫銜接。

　　惠州市人民政府辦公室

　　2019年3月28日