各街道辦事處,區(qū)屬有關單位:
為強化穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險政策措施(以下簡稱穩(wěn)增長等政策措施)落實情況跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,確保穩(wěn)增長等政策措施不折不扣落到實處,根據(jù)《國務院關于加強審計工作的意見》(國發(fā)〔2014〕48號)、《廣東省人民政府辦公廳關于健全穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題整改督查機制的通知》(粵辦函〔2015〕621號)以及《惠州市人民政府辦公室關于健全穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題整改督查機制的通知》(惠府辦函〔2016〕34號)精神,經(jīng)區(qū)管委會同意,現(xiàn)將健全穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計發(fā)現(xiàn)問題整改督查機制有關事宜通知如下:
一、建立審計整改總負責制。被審計單位的主要負責人是審計整改工作的第一責任人,要對本系統(tǒng)、本單位審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作負總責,對重大問題要親自管、親自抓。各級主管部門對下屬單位的審計整改工作實行“對口負責”、“分層負責”。被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計建議,及時整改和認真研究,整改情況要嚴格按照規(guī)定日期書面報告審計機關,并抄送政府督查部門。
二、強化審計部門督促整改職責。審計部門要就審計發(fā)現(xiàn)的穩(wěn)增長等政策措施落實問題及時向有關部門、單位出具相關審計文書,提出整改和糾正的意見和建議;要建立審計問題整改工作臺賬,明確整改要求、目標任務、責任單位、整改期限等事項,倒逼整改單位推進審計整改工作落實;要加強對審計整改工作的督促檢查,依法檢查審計報告、審計決定執(zhí)行情況,及時糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的新問題;要充分發(fā)揮跟蹤審計優(yōu)勢,在審計實施過程中即督促有關單位整改問題、落實責任追究;要加大對審計發(fā)現(xiàn)問題整改的跟蹤檢查力度,把到期未完成整改的問題作為下一階段跟蹤審計督促整改的重要內(nèi)容。
三、加強審計和督查部門聯(lián)動。區(qū)管委會督查部門與審計部門要加強日常溝通協(xié)作,建立審計問題整改工作臺賬共享交流機制,確保信息暢通,共同推進審計問題整改落實到位。針對達到整改期限仍未能完成整改任務的重點關注問題,審計部門每月15日前收集匯報報告區(qū)管委會納入?yún)^(qū)管委會督查事項,區(qū)管委會督查部門及時將審計問題整改工作督查結果反饋審計部門。
四、明確政府督查部門督促整改職責。區(qū)管委會督查部門要依據(jù)區(qū)管委會決定和審計部門意見,對納入?yún)^(qū)管委會督查范圍的審計問題整改事項及時立項,大力跟蹤督查。督查結果要及時報告區(qū)管委會領導、反饋審計部門,并利用督查專報、督查快報等形式進行通報。要視情采取實地督查、明察暗訪等方式深入一線督促檢查,現(xiàn)場研究和解決問題。對個別重視不夠,落實不力的審計問題整改事項,要進行掛牌督查,大力推進落實。對久拖不決、拒不整改等審計問題整改事項,要向整改單位下達《督查建議書》,再次提出整改措施和建議。
五、建立多部門聯(lián)動工作機制。審計部門要利用審計結果公告、案件線索移送、部門協(xié)作等方式,與監(jiān)察、組織人事、公安、財政、稅務、工商、法制、檢察等單位建立審計整改聯(lián)動機制。相關單位要大力支持和密切配合審計部門工作,形成督促整改合力,確保有效推進審計問題整改落實。
六、嚴肅整改問責。各部門要把審計結果及其整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。對穩(wěn)增長等政策措施落實情況審計發(fā)現(xiàn)的重大問題,要依法依紀作出處理,嚴肅追究有關人員責任。對審計反映的典型性、普遍性、傾向性問題,要及時研究,完善制度規(guī)定,建立長效工作機制,杜絕問題再次發(fā)生。經(jīng)多次督查仍整改不到位的,要對整改單位主要負責人進行約談;整改不力、屢審屢犯的,要嚴格按照督查問責規(guī)定追責問責,存在涉嫌違法行為問題的移送司法機關處理。
惠州大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
2016年5月31日