惠灣管辦函〔2019〕76號
各街道辦事處,區(qū)各有關(guān)部門:
《關(guān)于貫徹落實市委領(lǐng)導(dǎo)在2019化工論壇舉辦情況報告上的批示精神的工作措施》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
2019年8月22日
關(guān)于貫徹落實市委領(lǐng)導(dǎo)在2019化工論壇舉辦情況報告上的批示精神的工作措施
為貫徹落實《關(guān)于2019中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇舉辦情況的報告》市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,加快建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地,推動大亞灣高質(zhì)量發(fā)展,制定本工作措施。
一、加快完善相關(guān)規(guī)劃
一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及園區(qū)相關(guān)控規(guī),推動石化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。(牽頭單位:區(qū)工貿(mào)局;配合單位:區(qū)住建局、國土分局、生態(tài)環(huán)境分局、海洋與漁業(yè)分局、招商局)
二是按照近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)任務(wù),科學(xué)謀劃石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快編制完成石化園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(修編)及其規(guī)劃環(huán)評,盡快啟動世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃修編工作。(牽頭單位:區(qū)工貿(mào)局;配合單位:區(qū)住建局、國土分局、生態(tài)環(huán)境分局、海洋與漁業(yè)分局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)
三是強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行力度,將規(guī)劃理念貫徹整個園區(qū)的建設(shè)過程,加快制定建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地行動方案,全面提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新水平、空間承載、環(huán)境建設(shè)、配套設(shè)施水平。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、國土分局、生態(tài)環(huán)境分局、海洋與漁業(yè)分局、社管局、公用事業(yè)局、石化區(qū)管理服務(wù)中心、澳頭街道辦、霞涌街道辦、西區(qū)街道辦、市港投集團(tuán)及相關(guān)技術(shù)支持單位)
二、全力推進(jìn)重點項目建設(shè)
一是加快推進(jìn)在建重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),推動中海殼牌SMPO/POD項目、中海油油品結(jié)構(gòu)升級項目、宙邦化工三期等項目早日建成投產(chǎn),實現(xiàn)園區(qū)質(zhì)量效益提質(zhì)升級。(牽頭單位:區(qū)工貿(mào)局;配合單位:區(qū)招商局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)
二是重點做好埃克森美孚、中海油/殼牌三期兩個重大項目籌建工作,推動園區(qū)再上規(guī)模。(牽頭單位:區(qū)美孚辦、中海油/殼牌三期項目辦;配合單位:區(qū)美孚項目、中海油/殼牌三期項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
三是密切跟蹤在談項目,主動做好項目服務(wù)工作。對有投資意向的重點企業(yè)實施長期跟進(jìn),抓緊落實專人與意向投資企業(yè)對接,爭取塞拉尼斯工程塑料及醋酸乙烯項目、法液空氫氣項目、科萊恩無鹵阻燃劑項目等一批優(yōu)質(zhì)項目早日落地。(牽頭單位:區(qū)招商局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)
四是進(jìn)一步加大招商選資力度,重點鎖定世界化工50強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)精準(zhǔn)招商,延伸做強(qiáng)中下游。(牽頭單位:區(qū)招商局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)
三、加快園區(qū)能級提升
一是制定國際一流的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,推動“智慧園區(qū)”建設(shè),不斷提升園區(qū)硬件條件。(牽頭單位:區(qū)安委辦、石化區(qū)管理服務(wù)中心;配合單位:區(qū)安監(jiān)分局、工貿(mào)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急辦、信息中心、消防大隊)
二是加快推進(jìn)園區(qū)綜合管理水平提升工程,重點是提升海堤防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化園區(qū)交通組織、加強(qiáng)危化車輛監(jiān)管。(牽頭單位:區(qū)社管局;配合單位:區(qū)住建局、國土分局、海洋與漁業(yè)分局、公安局、安監(jiān)分局、交通運(yùn)輸局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)
三是以國家級精細(xì)化工專業(yè)科技企業(yè)孵化器為依托,謀劃建設(shè)具有國際水平的石化技術(shù)研發(fā)中心。(牽頭單位:區(qū)科創(chuàng)服務(wù)中心;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、招商局)
四、拓展優(yōu)化發(fā)展空間
一是加快園區(qū)南部用海報批,近期要完成??松梨陧椖可婕疤詈9こ?、中海油/殼牌三期項目涉及填海工程,遠(yuǎn)期要完成約4平方公里填海工程。(牽頭單位:區(qū)海洋與漁業(yè)分局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、生態(tài)環(huán)境分局、國土分局、公用事業(yè)局、石化集團(tuán)、石化投資公司)
二是加快石化區(qū)北部新材料創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè),加快完成土規(guī)調(diào)整、控規(guī)調(diào)整、征地拆遷、土地場平等工作。(牽頭單位:區(qū)國土分局;配合單位:區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、財政局、執(zhí)法分局、動遷辦、霞涌街道辦)
三是優(yōu)化現(xiàn)有土地資源。重點做好園區(qū)閑置土地的清查和認(rèn)定,淘汰園區(qū)低效產(chǎn)能項目,引導(dǎo)現(xiàn)有倉儲物流企業(yè)向港區(qū)、馬鞭洲等區(qū)域轉(zhuǎn)移,鼓勵企業(yè)將自有倉儲物流業(yè)務(wù)委托第三方向港區(qū)轉(zhuǎn)移。(牽頭單位:區(qū)國土分局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、住建局、招商局、石化區(qū)管理服務(wù)中心及市港投集團(tuán))
四是加快研究推進(jìn)惠東白花新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃事宜,做好產(chǎn)業(yè)園選址方案、規(guī)劃研究和擴(kuò)區(qū)工作策略研究等工作。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、國土分局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境分局、招商局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)
五、落實最嚴(yán)格的安全環(huán)保管理
一是堅守安全生產(chǎn)底線,提高安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對進(jìn)出園區(qū)危險品運(yùn)輸實施分級管理。(牽頭單位:區(qū)公安局;配合單位:區(qū)安監(jiān)分局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急辦、石化區(qū)管理服務(wù)中心、消防大隊)
二是健全投資項目評估體系,強(qiáng)化單位GDP能耗、污染物排放等約束,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。(牽頭單位:區(qū)招商局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、住建局、國土分局、安監(jiān)分局、生態(tài)環(huán)境分局、稅務(wù)局、石化區(qū)管理服務(wù)中心)
三是加快城市公園、村莊公園、石化區(qū)防護(hù)林帶、跨界森林公園等四類公園綠地建設(shè),構(gòu)建環(huán)石化區(qū)、環(huán)全區(qū)“兩級生態(tài)屏障”。(牽頭單位:區(qū)社管局;配合單位:區(qū)工貿(mào)局、財政局、國土分局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、公用事業(yè)局、霞涌街道辦、西區(qū)街道辦及市大亞灣森林公園管理服務(wù)中心)
六、加大園區(qū)管理提升保障力度
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各牽頭單位抓落實,配合單位協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。各牽頭單位要認(rèn)真履行牽頭職責(zé),切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各配合單位要結(jié)合方案要求和職能實際,穩(wěn)步推進(jìn)各項工作。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實。各牽頭單位要會同各配合單位根據(jù)本實施方案,逐年研究提出年度工作計劃并嚴(yán)抓落實,對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時解決,確保各項任務(wù)按計劃完成。
三是強(qiáng)化督查評估。區(qū)督查辦要加強(qiáng)對重點任務(wù)的跟蹤督辦,建立定期監(jiān)測分析和評估制度,及時掌握各項工作進(jìn)展情況,確保各項工作任務(wù)有序落實并取得成效。