根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十六條的規(guī)定以及區(qū)管委會(huì)印發(fā)的《惠州大亞灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于同意2016年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的復(fù)函》(惠灣管函〔2016〕28號(hào))的安排,大亞灣區(qū)審計(jì)局于2015年對(duì)惠州市公共資源交易中心大亞灣分中心(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)公共資源交易分中心”)2015年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì),并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:
一、基本情況
區(qū)公共資源交易分中心為區(qū)管委會(huì)直屬公益性一類事業(yè)單位,設(shè)置5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。單位職責(zé)負(fù)責(zé)制定公共資源進(jìn)場(chǎng)交易和政府采購(gòu)的服務(wù),維護(hù)公共資源交易中心的交易秩序,協(xié)助有關(guān)部門制定行業(yè)交易規(guī)范,發(fā)布各類公共資源交易信息,為行業(yè)監(jiān)督、行政監(jiān)督及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)提供公共資源交易的監(jiān)管平臺(tái)等工作。
根據(jù)區(qū)財(cái)政預(yù)算批復(fù),區(qū)公共資源交易分中心2015年年初預(yù)算指標(biāo)為1354.60萬(wàn)元。2015年區(qū)公共資源交易分中心未有追加預(yù)算。全年預(yù)算收入總計(jì)1354.60萬(wàn)元。實(shí)際到位資金842.83萬(wàn)元。區(qū)財(cái)政批復(fù)區(qū)公共資源交易分中心預(yù)算(含追加)支出總計(jì)1354.60萬(wàn)元;實(shí)際支出852.65萬(wàn)元。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
?。ㄒ唬?013至2015年期間,區(qū)公共資源交易分中心未收取區(qū)國(guó)土分局委托區(qū)公共資源交易分中心掛牌出讓45宗土地的交易服務(wù)費(fèi)416.05萬(wàn)元。
(二)區(qū)公共資源交易分中心未嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,未將沒收2015年深圳市奪天工園林建設(shè)有限公司放棄中標(biāo)石化區(qū)北環(huán)路(沿海高速大亞灣收費(fèi)站至華德地塊段)防護(hù)林項(xiàng)目投標(biāo)保證金9萬(wàn)元上繳區(qū)財(cái)政。
?。ㄈ﹨^(qū)公共資源交易分中心2015年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算1031.66萬(wàn)元,專項(xiàng)實(shí)際支出573.52萬(wàn)元,實(shí)際支出占年初預(yù)算的55.60%,專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率偏低。
?。ㄋ模┙?jīng)抽查,區(qū)公共資源交易分中心共有價(jià)值0.57萬(wàn)元的資產(chǎn)未登記入賬,造成賬實(shí)不符。
三、審計(jì)意見及建議
對(duì)上述問題,區(qū)審計(jì)局已依法出具了審計(jì)報(bào)告,同時(shí)提出以下建議:一是認(rèn)真履行收費(fèi)管理職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。二是加強(qiáng)預(yù)算管理,提高預(yù)算執(zhí)行率。三是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理。四是加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
區(qū)公共資源交易分中心已按照審計(jì)意見和建議積極組織整改。