2020年上半年，大亞灣區(qū)審計局對大亞灣區(qū)貫徹落實國家和省重大政策措施情況進行了跟蹤審計，重點審計了疫情防控、推動積極的財政政策、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)就業(yè)、金融支持政策、保障基本民生、穩(wěn)外貿(mào)外資、促進民辦教育發(fā)展共8個方面，現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：

　　政策落實基本情況

　?。ㄒ唬┮咔榉揽毓ぷ魍度胴斦Y金及捐贈款物情況

　　截至2020年3月27日，區(qū)財政安排新冠肺炎疫情防控資金4,525.56萬元。區(qū)慈善總會接收社會捐贈資金2,958.18萬元，區(qū)疾控中心接收社會捐贈醫(yī)用防護服、口罩等各類物資119.24萬件。

　?。ǘ┩苿臃e極的財政政策情況

　　截至2020年3月27日，區(qū)財政共投入“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”資金53,486.68萬元。區(qū)社保分局向市社保局報送大亞灣區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險的退費數(shù)據(jù)4,244筆共2,129萬元和醫(yī)療保險退費數(shù)據(jù)4,377筆共456萬元，區(qū)住房公積金中心受理15家企業(yè)申請緩繳住房公積金，惠州大亞灣華潤燃氣有限公司大亞灣配氣分公司對211戶企業(yè)予以減免優(yōu)惠共45萬元。

　　（三）推動分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況

　　大亞灣區(qū)高速公路聯(lián)合檢疫站點已于2020年3月20日24時前全部完成撤站工作,并已落實“湖北健康碼”互認共享等各項措施。截至2020年3月27日，大亞灣區(qū)企業(yè)復(fù)工率為87.4%，人員返崗率為100.7%。10項在建省市重點產(chǎn)業(yè)項目復(fù)工率100%；5項新開工項目均按計劃開工。

　　推動全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措情況

　　區(qū)人社局于2020年3月出臺了《新冠肺炎疫情防控期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項補貼政策辦事指南》，主要涉及企業(yè)直接招用首次在區(qū)就業(yè)員工補貼、職業(yè)技能培訓(xùn)區(qū)級配套資金補貼、失業(yè)保險援企穩(wěn)崗補貼等6項補貼。保障失業(yè)人員權(quán)益，2020年1至3月，區(qū)社保分局共發(fā)放失業(yè)金518人次、101.26萬元。

　　（五）推動用好金融支持政策情況

　　大亞灣區(qū)管委會2月21日印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的十條措施》，對區(qū)防疫重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小企業(yè)提供金融支持和服務(wù)保障措施。多家企業(yè)申報了區(qū)防疫重點保障企業(yè)和申請中小企業(yè)基金貸款。

　　（六）推動保障基本民生與脫貧攻堅情況

　　一是保障基本民生方面。區(qū)社管局出臺了《大亞灣區(qū)抗擊疫情保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方案》；區(qū)工貿(mào)局通過實施動態(tài)監(jiān)測、加大檢查力度等方式，落實疫情期間肉類、蔬菜等生活必需品保供穩(wěn)價工作；區(qū)民政局積極落實困難群眾兜底保障工作，發(fā)放了低保救助金、特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)金、受疫情影響臨時救助金等補助。二是脫貧攻堅方面。大亞灣區(qū)認定的有勞動能力相對貧困戶已全部達到脫貧標準，無勞動能力的相對貧困戶則全部納入社會保障兜底。三是推進鄉(xiāng)村振興實施方面。區(qū)環(huán)衛(wèi)局有序開展農(nóng)村生活垃圾分類工作，加強農(nóng)村保潔管理。

　　（七）推動穩(wěn)外貿(mào)外資情況

　　一是穩(wěn)外貿(mào)方面。區(qū)工貿(mào)局按照要求，對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記實行申辦無紙化管理，加快辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案申請，進一步簡化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)手續(xù)，全區(qū)外貿(mào)、外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達100%；二是穩(wěn)外資方面。區(qū)工貿(mào)局做好“外資法”宣傳工作，落實國家扶持外資政策，對重大項目進行專人跟蹤服務(wù)。

　　促進民辦教育發(fā)展情況

　　一是退還辦學(xué)風險保證金。區(qū)宣教局2017年8月全部退還了2006年至2012年收取的民辦學(xué)校辦學(xué)風險保證金；二是促進“放管服”改革。區(qū)宣教局行政許可事項“學(xué)前教育機構(gòu)設(shè)立”法定辦結(jié)時限為90個工作日，承諾辦結(jié)時限為45個工作日。疫情防控期間推遲民辦學(xué)校2019年度年檢；三是扶持民辦幼兒園辦園。采取措施提高民辦幼兒園保教人員福利水平，鼓勵和支持社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園，持續(xù)安排民辦教育發(fā)展區(qū)級財政資金。

　　二、跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

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　　區(qū)疾控中心于2020年2月18日和3月5日，分別接收2家企業(yè)定向捐贈給區(qū)宣教局的酒精、消毒液和口罩。區(qū)宣教局分別于2月22日和3月5日領(lǐng)取該物資。截至3月27日，區(qū)疾控中心仍未對該物資的分配情況進行公示。

　　（二）推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的問題

　　截至2020年3月12日，大亞灣區(qū)重點建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在疫情早期“封村”影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員返崗、出臺的復(fù)工指導(dǎo)文件給復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來困難、個別參建人員滯留湖北無法返回、疫情管控措施對建設(shè)項目程序事項辦理造成影響、部分已復(fù)工項目實際到崗人數(shù)較少尚不滿足進度要求的問題。

　　（三）促進民辦教育發(fā)展方面存在的問題

　　區(qū)宣教局存在疫情防控期間部分省級扶持民辦幼兒園政策未落實到位、審批民辦教育機構(gòu)設(shè)立工作中推進“減證便民”不夠到位的問題。

　　三、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

　　區(qū)疾控中心及時與相關(guān)職能部門對接，將捐贈物資材料送區(qū)慈善總會負責管理，區(qū)慈善總會于2020年4月16日在網(wǎng)上對受贈物資的分配情況進行了公示，完成整改；在大亞灣區(qū)各職能部門的通力合作下以及疫情形勢的變化，疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的問題已得到解決。大亞灣區(qū)宣教局促進民辦教育發(fā)展方面存在的問題尚未到整改期限，該局正在積極整改中。

　　下來區(qū)審計局將繼續(xù)加大力度督促整改，推動國家和省各項重大政策措施落到實處。