根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十條的規(guī)定,以及中共惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)委審計委員會《關(guān)于印發(fā)大亞灣區(qū)2020至2021審計年度審計項目計劃的通知》的安排,大亞灣區(qū)審計局對惠州大亞灣石化工業(yè)區(qū)投資有限公司(以下簡稱石化投資公司)2017至2019年財務(wù)收支情況進行審計,現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
石化投資公司是2008年5月21日注冊成立的國有獨資公司,現(xiàn)有職工42人,經(jīng)營范圍:石化及石化相關(guān)行業(yè)的投資經(jīng)營,港口、碼頭及相關(guān)行業(yè)的投資經(jīng)營,大亞灣區(qū)內(nèi)土地及資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資經(jīng)營;為大亞灣開發(fā)區(qū)內(nèi)的招商引資提供服務(wù)。截至2019年12月31日,石化投資公司對外投資的下屬公司共10家,其中全資子公司2家(惠州大亞灣石化公用管廊有限公司、惠州大亞灣科技企業(yè)加速器有限公司),控股子公司4家(惠州大亞灣石化動力熱力有限公司、惠州大亞灣歐德油儲公用石化碼頭有限公司、惠州大亞灣創(chuàng)新投資管理有限公司、惠州大亞灣港灣投資開發(fā)有限公司),參股公司4家(惠州大亞灣美譽化工倉儲貿(mào)易有限公司、惠州市盛和化工有限公司、惠州大亞灣石化科技環(huán)保有限公司、惠州合力正通新能源有限公司)。
經(jīng)審計,石化投資公司2017至2019年期間收入合計6,532.47萬元,支出合計2,496.96萬元,凈利潤4,035.51萬元。截至2019年12月31日,石化投資公司資產(chǎn)總額為146,619.40萬元,負債總額為49,974.52萬元,所有者權(quán)益總額為96,644.88萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)自2010年和2015年起,石化投資公司分別派遣了副總經(jīng)理到惠州大亞灣美譽化工倉儲貿(mào)易有限公司和惠州市盛和化工有限公司任職,并向上述兩家公司收取勞務(wù)派遣服務(wù)費,截至2020年7月31日,仍有91.52萬元勞務(wù)派遣服務(wù)費應(yīng)收未收。
?。ǘ?span lang="zh-CN">石化投資公司部分內(nèi)控制度不夠健全。一是重大事項議事范圍不夠全面,對涉及固定資產(chǎn)或物資采購以外的大額資金支出未明確決策程序和標準;二是未建立業(yè)務(wù)招待管理制度,未確定接待范圍和標準。
?。ㄈ┦顿Y公司部分內(nèi)控制度執(zhí)行不到位。一是員工借款管理不規(guī)范,臨時性借款未按規(guī)定時間歸還;二是部分合同及股東會決議等內(nèi)部文件未注明簽約或落款日期,個別費用支出審批單存在分管領(lǐng)導、會計主管未簽字審批等情況。
?。ㄋ模┦顿Y公司資產(chǎn)管理核算不規(guī)范。一是部分固定資產(chǎn)費用化;二是部分資產(chǎn)已達報廢狀態(tài)未及時處置。
?。ㄎ澹┦顿Y公司未經(jīng)國資部門審核批準發(fā)放企業(yè)負責人及管理人員2017年至2019年績效薪酬。
三、審計建議
對上述問題,區(qū)審計局已依法出具了審計報告,同時提出以下建議:一是加強收入管理,防止收益流失;二是健全內(nèi)控制度,確保執(zhí)行到位;三是規(guī)范資產(chǎn)管理,實現(xiàn)保值增值;四是加強企業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)負責人薪酬發(fā)放;五是加強財務(wù)管理,規(guī)范支出手續(xù)。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,石化投資公司按照審計處理意見和建議積極組織整改中。

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