根據《中華人民共和國審計法》規(guī)定和區(qū)委審計委員會批準的《大亞灣區(qū)2020至2021審計年度審計項目計劃》的安排，大亞灣區(qū)審計局于2020年6月至8月對大亞灣區(qū)2018至2020年5月鄉(xiāng)村振興農村人居環(huán)境整治相關政策落實情況和資金使用情況進行了專項審計調查，現將審計調查結果公告如下：

　　一、基本情況和主要取得成效

　　本次重點審計了村容村貌整治、村莊綠化美麗建設、村莊集中供水建設等17項農村人居環(huán)境整治工作。2018至2020年5月期間，大亞灣區(qū)共到位財政資金52716.51萬元用于鄉(xiāng)村振興農村人居環(huán)境整治工作，已撥付使用34548.45萬元。

　　大亞灣區(qū)委、區(qū)管委會緊緊圍繞中央和省、市鄉(xiāng)村振興農村人居環(huán)境整治決策部署，以建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為導向，主要取得以下成效：一是開展村容村貌整治，圍繞“三清三拆三整治”要求，推進農村環(huán)境基礎整治，改善村容村貌，全區(qū)農村人居環(huán)境質量有了較大提升；二是推進村莊綠化美化建設，實行清舊補綠、拆舊補綠，村莊綠面綠量全面增加，全區(qū)基本實現有條件的村（社區(qū)）公園全覆蓋；三是推進生活污水處理行動，按照“城鄉(xiāng)融合、梯次處理”的思路，全面整治村莊生活污水，初步解決農村生活污水直排問題;四是注重文化設施建設，以鄉(xiāng)村振興為主題，大力實施鄉(xiāng)風文明建設提升行動，建立各村（社區(qū)）、村小組文化活動中心、農家書屋等。

　　二、審計發(fā)現主要問題

　　（一）村莊規(guī)劃編制存在缺陷。一是部分村莊規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不相銜接，二是部分村莊規(guī)劃修編不及時。

　?。ǘ┎糠洲r村人居環(huán)境整治目標未完成。一是未完成農村公廁建設任務，二是部分農村垃圾屋不能滿足垃圾分類的要求，三是部分村莊未接入市政自來水供水管網，四是部分村莊生活用水檢測未達標。

　　（三）農村人居環(huán)境整治工程及建設項目后續(xù)管理不到位，財政資金使用效益不佳。一是“三清三拆三整治”項目存在“重整治，輕管護”的現象，導致問題反彈，二是部分村莊綠化工程項目后期管護不當，造成損失浪費16.81萬元，三是部分村莊公園管護缺失，維護經費未能發(fā)揮效益，導致部分村莊公園設施設備損毀、利用率不高。

　?。ㄋ模┺r村人居環(huán)境整治工程建設項目管理不規(guī)范。一是部分工程建設項目監(jiān)管不到位，造成多付工程款20.18萬元，二是部分已完工工程項目驗收把關不嚴，流于形式，三是部分工程項目未及時辦理竣工結算。

　　（五）農村人居環(huán)境整治專項資金使用不合規(guī)，涉及金額31.04萬元。一是澳頭前進村委會挪用漁人碼頭二期管護經費28.38萬元，二是區(qū)住建局多付農村生活污水處理設施運維費2.66萬元。

　　三、審計調查建議和整改情況

　　針對上述審計調查發(fā)現的問題，區(qū)審計局已依法出具了專項審計調查報告，同時提出了幾點建議：一是強化統(tǒng)籌協(xié)調,加快完成農村人居環(huán)境綜合整治目標任務；二是加強村莊規(guī)劃管理，穩(wěn)步推進村莊規(guī)劃的實施；三落實責任，加強農村人居環(huán)境整治工程項目管理；四是建立健全農村人居環(huán)境整治項目管護長效體系，防止財政資金損失、浪費；五是強化財政專項資金?？顚Ｓ霉芾?，提升資金使用效益；六是提升村民自治理念，營造濃厚氛圍。

　　區(qū)社管局、住建局等單位正按審計調查處理意見和建議積極組織整改。