惠州大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)大亞灣區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃(2018-2020年)的通知

惠灣管辦〔2018〕7號(hào)

各街道辦事處，區(qū)屬各單位：

　　《大亞灣區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃(2018-2020年)》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)2018年第7次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)衛(wèi)計(jì)局、安監(jiān)分局反映。

　　惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室

　　2018年5月9日

大亞灣區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃(2018-2020年)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)職業(yè)病防治工作，保護(hù)勞動(dòng)者的健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市職業(yè)病防治規(guī)劃(2017-2020年)的通知》(惠府辦〔2017〕32號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神。加強(qiáng)政府主導(dǎo)，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。落實(shí)用人單位責(zé)任，加大職業(yè)病危害監(jiān)管力度，加強(qiáng)職業(yè)病防治能力，進(jìn)一步完善群體性突發(fā)職業(yè)病事件處置體系建設(shè)，全面提升職業(yè)病防治水平，有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害。

　　二、基本原則

　　(一)科學(xué)防治，綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,推動(dòng)企業(yè)工藝改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善作業(yè)場(chǎng)所工作條件，從源頭預(yù)防控制職業(yè)病危害。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個(gè)體防護(hù)，識(shí)別、預(yù)防、控制職業(yè)危害因素，了解職業(yè)危害對(duì)職業(yè)人群健康的影響，推進(jìn)職業(yè)病診斷、救治、康復(fù)規(guī)范化服務(wù)，為勞動(dòng)者提供高效、優(yōu)質(zhì)、方便的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。

　　(二)統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，總體統(tǒng)籌職業(yè)病防治工作。按照各自職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)一體化，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全面落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任，積極形成職業(yè)病防治工作信息互通、齊抓共管的良好局面。

　　(三)貫徹制度，強(qiáng)化監(jiān)管。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，貫徹落實(shí)職業(yè)病預(yù)防控制、保障救助制度，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違法行為，全面落實(shí)用人單位職業(yè)健康管理措施。

　　(四)完善體系，提升能力。健全職業(yè)病防治體系，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和用人單位誠(chéng)信體系建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部職業(yè)病防治部門(mén)的作用。

　　三、規(guī)劃目標(biāo)

　　到2020年，建立健全用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平明顯提升，職業(yè)病防治服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)職業(yè)病和新發(fā)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和評(píng)估預(yù)警能力不斷提升，救治救助和工傷保險(xiǎn)保障水平不斷提高;職業(yè)病源頭治理力度進(jìn)一步加大，用人單位主體責(zé)任不斷落實(shí)，工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境有效改善，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作有序開(kāi)展，勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益得到切實(shí)保障;接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例明顯下降，重大急性職業(yè)病危害事故、慢性職業(yè)性化學(xué)中毒、急性職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)性噪聲聾和手臂振動(dòng)病等快速增長(zhǎng)勢(shì)頭得到有效遏制。

　　——用人單位主體責(zé)任不斷落實(shí)。重點(diǎn)行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到85%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到80%以上，接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上，主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到90%以上。

　　——職業(yè)病防治體系基本健全。建立健全職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度。健全職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作。積極培育鼓勵(lì)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)健康檢查技術(shù)服務(wù)。推動(dòng)職業(yè)病?？埔?guī)范化建設(shè)，職業(yè)病防治技術(shù)支撐和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鼓勵(lì)具備條件的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)參與提供職業(yè)病危害防控技術(shù)服務(wù)工作，至少確定1家政府舉辦的公益性質(zhì)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌指導(dǎo)該地區(qū)職業(yè)病防治技術(shù)工作。

　　——職業(yè)病監(jiān)測(cè)能力不斷提高。健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)與預(yù)警，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐能力建設(shè)。

　　——全面掌握職業(yè)病防治基本信息。建立職業(yè)病防治信息系統(tǒng)，完善職業(yè)病信息互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息共享。衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管部門(mén)全面掌握產(chǎn)生職業(yè)病危害用人單位的基本信息、職業(yè)病危害因素情況、接觸職業(yè)病危害的人員總數(shù)、職業(yè)健康檢查情況、疑似或確診職業(yè)病發(fā)病情況、享受職業(yè)病工傷保障待遇和救助等相關(guān)信息。

　　——核化應(yīng)急救援體系不斷完善。健全化學(xué)中毒和核輻射醫(yī)療應(yīng)急救治網(wǎng)絡(luò)，在我區(qū)建立1個(gè)化學(xué)中毒應(yīng)急救援分中心。

　　——?jiǎng)趧?dòng)者健康權(quán)益得到保障。勞動(dòng)者依法應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上，符合條件的職業(yè)病病人救助覆蓋率達(dá)到100%，逐步實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、社會(huì)慈善、商業(yè)保險(xiǎn)等有效銜接，切實(shí)減輕職業(yè)病病人負(fù)擔(dān)。

　　四、主要任務(wù)

　　(一)健全監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查，推進(jìn)部門(mén)和系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有信息系統(tǒng)的交流與共享，全面掌握產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位基本信息、行業(yè)類(lèi)型、職工總數(shù)及接觸人數(shù)，以及開(kāi)展有毒有害作業(yè)工人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)情況以及享受職業(yè)病工傷保障待遇和救助等相關(guān)信息。根據(jù)需要逐步擴(kuò)大重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)覆蓋范圍，掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)職業(yè)病危害因素、職業(yè)病發(fā)病規(guī)律和趨勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害因素的識(shí)別，了解不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)所存在的職業(yè)病危害以及對(duì)職業(yè)人群健康的影響，做到早期發(fā)現(xiàn)、早期防控。

　　(二)強(qiáng)化職業(yè)病源頭治理。加強(qiáng)職業(yè)病源頭治理和前期預(yù)防，引導(dǎo)職業(yè)病危害較嚴(yán)重的企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行工藝改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，推廣應(yīng)用新技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。在做好傳統(tǒng)職業(yè)病源頭治理的同時(shí)，還要按照職業(yè)健康實(shí)際需求，加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)病危害的識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制，做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)和職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)監(jiān)管工作，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康。

　　(三)落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任。建立用人單位自主開(kāi)展職業(yè)病危害防治工作的機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)和考核管理。強(qiáng)化用人單位法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任制，開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)，按規(guī)定申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，規(guī)范職業(yè)病危害告知、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、配備個(gè)體防護(hù)用品。依法組織開(kāi)展職業(yè)健康檢查，為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者多、危害程度重的用人單位應(yīng)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)，配備專職人員負(fù)責(zé)。

　　(四)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。轄區(qū)內(nèi)存在的職業(yè)病危害因素較多，主要有噪聲、粉塵、苯及苯系物等;據(jù)《大亞灣統(tǒng)計(jì)年鑒(2015)》統(tǒng)計(jì)，2014年底社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)為15.6萬(wàn)人，其中在崗職工人數(shù)為12.1萬(wàn)人，占77.6%，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員較多，轄區(qū)職業(yè)健康檢查任務(wù)繁重。

　　轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)為惠州市職業(yè)病防治院大亞灣院區(qū)，重點(diǎn)開(kāi)展大亞灣區(qū)職業(yè)健康檢查工作。2007年，區(qū)檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)與惠州市職業(yè)病防治院合作，設(shè)立“市職業(yè)病防治院大亞灣職業(yè)健康體檢工作站”，填補(bǔ)了因基礎(chǔ)服務(wù)暫未完善而未成立公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的空缺。工作站由市職防院配置20名專業(yè)技術(shù)人員，自建立至2015年，共接受體檢企業(yè)500余家，體檢人數(shù)30萬(wàn)人次，為轄區(qū)企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，充分履行了我區(qū)的職業(yè)健康檢查工作職責(zé)。

　　2015年12月，市衛(wèi)生計(jì)生局批復(fù)同意惠州市職業(yè)病防治院在我區(qū)設(shè)置第二執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，使用名稱為“市職業(yè)病防治院大亞灣院區(qū)”(惠市衛(wèi)函〔2015〕838號(hào))。市職業(yè)病防治院大亞灣院區(qū)位于澳頭鎮(zhèn)巖前村，租用業(yè)務(wù)用房2000㎡，該院區(qū)作為分院的定位，設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理科、質(zhì)量控制科、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)檢測(cè)科、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)科、放射衛(wèi)生防護(hù)科等職能科室;配備全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、職業(yè)健康體檢車(chē)、全自動(dòng)染色體核型掃描工作站等儀器設(shè)備;配置專業(yè)技術(shù)人員由20人增加至50人，其中包括多名高職稱高學(xué)歷的人員，有25名專業(yè)技術(shù)中級(jí)以上職稱人員(其中7名高級(jí)職稱)，30名本科以上學(xué)歷，按照《全國(guó)職業(yè)病防治院(所)工作試行條例》提出“地、市(區(qū))級(jí)職業(yè)病防治院(所)所轄縣(區(qū))每增加一個(gè)，按每萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人再增設(shè)三名職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員”的標(biāo)準(zhǔn)，至少能服務(wù)16.7萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人。

　　根據(jù)我區(qū)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，區(qū)管委會(huì)不斷加大對(duì)市職業(yè)病防治院大亞灣院區(qū)建設(shè)發(fā)展的支持力度，加強(qiáng)全區(qū)職業(yè)病診斷和鑒定工作，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告職業(yè)病和疑似職業(yè)病病例，簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程，加強(qiáng)質(zhì)量控制，為用人單位和勞動(dòng)者提供方便高效的服務(wù)。此外，加大專業(yè)技術(shù)人員技能培訓(xùn)力度，努力提高專業(yè)技術(shù)水平。

　　(五)完善保障救助措施。大力推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的貫徹落實(shí)，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理，依法簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。督促勞動(dòng)關(guān)系雙方認(rèn)真履行職業(yè)病防治責(zé)任義務(wù)。做好工傷保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、社會(huì)慈善、商業(yè)保險(xiǎn)等有效銜接，讓職業(yè)病病人按規(guī)定享受大病保險(xiǎn)待遇，及時(shí)將符合條件的職業(yè)病病人納入醫(yī)療救助范圍，減輕病人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將符合條件的職業(yè)病病人家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍;對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難的，按規(guī)定及時(shí)給予救助。

　　(六)推進(jìn)防治信息化建設(shè)。逐步完善信息系統(tǒng)建設(shè)，以職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)調(diào)查和職業(yè)病報(bào)告為基礎(chǔ)，及時(shí)收集用人單位職業(yè)病危害治理、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和鑒定、職業(yè)病患者工傷保險(xiǎn)待遇和救助落實(shí)情況等相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。建立各部門(mén)職業(yè)病防治信息互通共享機(jī)制,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范與管理，逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間各有關(guān)部門(mén)職業(yè)病防治信息的定時(shí)交換。探索建立居民健康檔案與職業(yè)病防治信息結(jié)合，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中的作用，建立健全基于職業(yè)病防治信息監(jiān)測(cè)的統(tǒng)計(jì)制度，為職業(yè)病防治決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　(七)加大職業(yè)健康促進(jìn)和宣傳教育力度。加強(qiáng)對(duì)用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)勞動(dòng)者、職業(yè)病防治專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體的作用，廣泛深入宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)，普及職業(yè)病危害防治基本知識(shí)，創(chuàng)新職業(yè)健康促進(jìn)方式方法，提高宣傳教育的針對(duì)性和效果，增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者職業(yè)病防范能力和自我防護(hù)意識(shí)。結(jié)合“健康城市”建設(shè)工作，開(kāi)展職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，創(chuàng)造有利的職業(yè)健康工作環(huán)境。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)管委會(huì)要高度重視職業(yè)病防治工作，將職業(yè)病防治重要指標(biāo)、主要任務(wù)納入發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)的職業(yè)病防治工作，健全職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度。落實(shí)職業(yè)病防治工作責(zé)任制，構(gòu)建政府部門(mén)、用人單位、勞動(dòng)者三方代表參與的職業(yè)病防治工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職業(yè)病防治工作的常態(tài)化、規(guī)范化。

　　(二)落實(shí)部門(mén)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，履行法定職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，切實(shí)做好職業(yè)病防治工作。

　　區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病報(bào)告、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定等工作的監(jiān)督管理，組織開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)調(diào)查，開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)督管理。

　　區(qū)安監(jiān)分局負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)源頭治理，負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處置職業(yè)病危害事故，組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，加強(qiáng)職業(yè)健康檢測(cè)評(píng)價(jià)等技術(shù)支撐能力建設(shè)。

　　區(qū)宣教局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞媒體做好職業(yè)病防治宣傳，指導(dǎo)開(kāi)展輿論引導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織中職、高職類(lèi)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)健康教育。

　　區(qū)工貿(mào)局負(fù)責(zé)將職業(yè)病防治工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，限制和減少職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的使用，支持職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)工貿(mào)局發(fā)揮行業(yè)管理職能作用，在行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)改造、推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能退出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面統(tǒng)籌考慮職業(yè)病防治工作，促進(jìn)企業(yè)提高職業(yè)病防治水平;配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)督促用人單位落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和申報(bào)制度;負(fù)責(zé)將職業(yè)病防治關(guān)鍵技術(shù)等研究納入?yún)^(qū)重點(diǎn)科研計(jì)劃，組織開(kāi)展職業(yè)病防治新技術(shù)等科研和成果推廣。并配合有關(guān)部門(mén)督促指導(dǎo)區(qū)屬企業(yè)依法開(kāi)展職業(yè)病防治工作。

　　區(qū)公安局負(fù)責(zé)查處造成職業(yè)病危害事故或者因職業(yè)病危害造成嚴(yán)重后果的涉嫌犯罪案件。

　　區(qū)民政局負(fù)責(zé)將用人單位不存在或無(wú)法確定勞動(dòng)關(guān)系，且符合條件的職業(yè)病病人納入醫(yī)療救助范圍，將符合條件的職業(yè)病病人及其家庭納入最低生活保障范圍。

　　區(qū)司法局負(fù)責(zé)組織向符合條件的職業(yè)病患者提供法律援助。

　　區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)病防治的財(cái)政補(bǔ)助政策，保障職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(fèi)。

　　區(qū)人社局負(fù)責(zé)規(guī)范勞動(dòng)用工管理和職業(yè)病人的工傷認(rèn)定，規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂，落實(shí)患職業(yè)病的工傷職工工傷保險(xiǎn)待遇保障。

　　區(qū)住建局負(fù)責(zé)全區(qū)房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。

　　區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)督促企業(yè)和個(gè)體工商戶做好職業(yè)病防治工作。

　　區(qū)總工會(huì)依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，參與職業(yè)病危害事故調(diào)查處理，反映勞動(dòng)者職業(yè)健康方面的訴求，提出意見(jiàn)和建議，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)，協(xié)同做好職業(yè)病防治工作。

　　(三)加大經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)管委會(huì)按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定，逐年增加職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)，使其與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)和民政部門(mén)加大工傷保險(xiǎn)和救助經(jīng)費(fèi)投入力度。用人單位要保障生產(chǎn)工藝技術(shù)改造、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用。

　　(四)加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)，建立管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管職業(yè)衛(wèi)生的責(zé)任體系。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)高職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)人群的職業(yè)健康管理，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。

　　六、督導(dǎo)與評(píng)估

　　區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要適時(shí)組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的督查和評(píng)價(jià)工作。各單位、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，加大督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。