惠州大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)管委會(huì)文件稿

起草報(bào)送工作的通知

惠灣管辦函〔2018〕63號(hào)

各街道辦事處，區(qū)屬各單位：

　　3月下旬，區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、石化區(qū)新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和黑臭水體整治工作，區(qū)住建局作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)承擔(dān)上述3宗會(huì)議紀(jì)要的起草工作，但時(shí)隔近一個(gè)月才報(bào)送相關(guān)會(huì)議紀(jì)要呈批，均存在嚴(yán)重超期現(xiàn)象。此類文件辦理過(guò)程反映出：一是承辦單位時(shí)效意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)辦文規(guī)范理解掌握不夠，未按《惠州市人民政府辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則》（惠府辦函〔2014〕139號(hào)）《中共惠州大亞灣區(qū)委辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好區(qū)委文件審核工作的通知》(惠灣委辦〔2016〕14號(hào))《大亞灣區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議工作規(guī)程》的通知（惠灣管〔2017〕38號(hào)）規(guī)定期限完成會(huì)議紀(jì)要起草呈批；二是承辦單位具體經(jīng)辦人員未從主觀上找原因，僅從客觀尋找理由，存在推諉、推卸責(zé)任的現(xiàn)象；三是個(gè)別參會(huì)人員協(xié)調(diào)不力、時(shí)效意識(shí)不夠強(qiáng)、未能做好跟蹤落實(shí)。

　　根據(jù)《中共惠州大亞灣區(qū)委辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好區(qū)委文件審核工作的通知》(惠灣委辦〔2016〕14號(hào))《中共惠州大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委文件稿起草工作的通知》（惠灣委辦〔2017〕17號(hào)）《大亞灣區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議工作規(guī)程》的通知（惠灣管〔2017〕38號(hào)）相關(guān)規(guī)定，對(duì)區(qū)住建局未按規(guī)定辦文、超期報(bào)文予以通報(bào)。希望各街道各部門(mén)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，引以為戒，嚴(yán)格落實(shí)省市區(qū)相關(guān)辦文工作規(guī)定，切實(shí)履責(zé)到位，提高公文辦理效率，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　根據(jù)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，為踐行馬上就辦、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)文件稿起草報(bào)送工作要求如下：

　　一、各牽頭單位務(wù)必高度重視文件稿起草報(bào)送工作。

　?。ㄒ唬┥霞?jí)要求我區(qū)制定印發(fā)的方案文件、區(qū)管委會(huì)要求制發(fā)的文件，應(yīng)按照上級(jí)規(guī)定期限或區(qū)管委會(huì)要求的期限提前報(bào)送，并預(yù)留給區(qū)管委會(huì)辦公室2個(gè)工作日以上的審核時(shí)間，確保給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志預(yù)留3個(gè)工作日以上的審批時(shí)間

　?。ǘ﹨^(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后須提請(qǐng)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議審議的，應(yīng)在會(huì)后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)文。

　?。ㄈ﹨^(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議審議原則通過(guò)，需作個(gè)別修改的應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)文，需作部分修改的應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)文，需作部分修改且需補(bǔ)充征求意見(jiàn)的應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)文，需作重大修改的應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)文。

　　（四）區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)的區(qū)工作會(huì)議，牽頭單位應(yīng)根據(jù)會(huì)議精神及時(shí)起草會(huì)議紀(jì)要代擬稿，于會(huì)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)管委會(huì)辦公室核改后呈批。

　　（五）區(qū)管委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)出征求街道、區(qū)直部門(mén)意見(jiàn)的公文，急件應(yīng)即到即辦，平件原則上要求5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。有無(wú)意見(jiàn)均須在規(guī)定期限內(nèi)加蓋單位公章書(shū)面反饋。在規(guī)定期限內(nèi)仍未回復(fù)意見(jiàn)的，原則上視為該部門(mén)同意文稿內(nèi)容并承擔(dān)由此導(dǎo)致的依法行政和法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

　　二、確因特殊原因（如需要現(xiàn)場(chǎng)核查、組織部門(mén)聯(lián)審或需進(jìn)一步協(xié)調(diào)等）需要延期報(bào)送的，應(yīng)說(shuō)明理由提前作出延期申請(qǐng)。未提前申請(qǐng)且延誤報(bào)送、影響工作落實(shí)的，視情況予以通報(bào)批評(píng)，并約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

　　特此通知。

　　惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室

2018年5月9日